Communiqué du conseil*socio=rien ministériel*socio=et de l'OCDE*socio=ac:1978. 1- Le Conseil*socio=ac de l'Organisation*socio=ac de Coopération*socio=uv1 et de Développement*socio=uv3 Économiques*socio=ec1 s'est*socio=rien réuni au niveau*socio=rien ministériel*socio=et les 14 et 15 juin*socio=rien 1978, sous la *socio=rien présidence conjointe *socio=nil de MM.. Kiichimiyazawa et Nobuhiko Ushiba, respectivement Ministre*socio=ac de la Planification*socio=et économique*socio=ec1 et Ministre*socio=ac des *socio=ec1 Affaires économiques extérieures*socio=te du*socio=nil Japon*socio=ac.*socio=nil *socio=nil 2- L'accord*socio=et s'est*socio=rien *socio=rien fait sur les*socio=nil principaux éléments d'*socio=nil un programme*socio=et général d'*socio=nil action *socio=nil concertée au plan*socio=rien international*socio=te. que les pays_membres*socio=ac devraient mettre en oeuvre*socio=rien pour réaliser une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 durable*socio=uv4, et sur*socio=rien les responsabilités*socio=uv1 que les différents*socio=rien pays_membres*socio=ac devraient respectivement assumer pour contribuer à une croissance*socio=uv3 plus rapide*socio=rien, à une plus grande*socio=rien stabilité*socio=uv3 des prix*socio=ec1, à *socio=rien un meilleur équilibre*socio=uv3 des*socio=nil paiements*socio=ec1 *socio=nil et à un*socio=rien renforcement*socio=ec2 des politiques*socio=et énergétiques*socio=ec1. Reconnaissant que le maintien*socio=rien d'un*socio=rien système*socio=rien ouvert*socio=uv4 d'économie_de_marché*socio=ec1 *socio=rien est un élément essentiel*socio=uv4 *socio=nil de ce programme*socio=et, les Ministres*socio=ac ont renouvelé la Déclaration*socio=et du 30 mai*socio=rien 1974 ("Déclaration*socio=et Commerciale*socio=ec1") et se sont mis d'accord*socio=uv1 sur*socio=rien les orientations*socio=et *socio=rien générales devant *socio=nil permettre de mettre en oeuvre*socio=rien des politiques*socio=et propres*socio=rien à faciliter les adaptations*socio=uv3 structurelles*socio=uv4 nécessaires*socio=rien pour soutenir une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 plus rapide*socio=rien (que l'on trouvera en annexe*socio=rien au présent*socio=rien communiqué). 3- Les Ministres*socio=ac ont examiné les implications*socio=rien de l'interdépendance*socio=uv3 économique*socio=ec1 croissante*socio=rien entre pays*socio=ac développés*socio=uv4 et pays_en_développement*socio=ac du point*socio=rien de vue*socio=rien des échanges*socio=ec1 et des investissements*socio=ec1. Ils ont réaffirmé leur attachement*socio=uv1 à des politiques*socio=et constructives*socio=uv2 de coopération*socio=uv1 pour le développement*socio=uv3 afin d'aider les pays_en_développement*socio=ac à renforcer et diversifier leurs économies*socio=ec1 et à améliorer les conditions_de_vie*socio=uv1 de leurs populations*socio=ac. Ils ont souligné qu'un*socio=rien accroissement*socio=ec2 des apports*socio=rien de ressources*socio=ec1, y compris de l'aide*socio=uv1 au développement*socio=uv3, et une amélioration*socio=uv1 des conditions*socio=ec1 des échanges*socio=ec1 mondiaux*socio=te feront que ces pays*socio=ac seront mieux à même de participer plus pleinement à la croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 mondiale*socio=te. I- La situation*socio=rien économique*socio=ec1 générale*socio=rien. 4- Les Ministres*socio=ac ont noté que, malgré les *socio=rien circonstances difficiles,*socio=nil *socio=nil il y avait eu une certaine*socio=rien amélioration*socio=uv1 de la situation*socio=rien économique*socio=ec1 mondiale*socio=te: la récession*socio=ec2 a *socio=rien fait place *socio=nil à une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 positive*socio=uv4: l'inflation*socio=ec2 a *socio=rien été notablement *socio=nil réduite; le chômage*socio=ec1 a nettement diminué aux États-unis*socio=ac et son augmentation*socio=ec2 a été*socio=rien limitée dans *socio=rien un certain nombre de*socio=nil pays_membres*socio=ac,*socio=nil *socio=nil entre autres par des politiques*socio=et spéciales*socio=rien de main-d'_oeuvre*socio=ac et d'emploi*socio=ec1; *socio=rien un système d'*socio=nil échanges*socio=ec1 ouvert*socio=uv4 a*socio=nil été *socio=nil préservé; certains déséquilibres*socio=uv4 importants*socio=rien en matière*socio=rien de balance_des_paiements*socio=ec1 ont été*socio=rien corrigés; et les marchés_financiers*socio=ec1 internationaux*socio=te ont contribué à atténuer les problèmes*socio=uv4 posés par les importants*socio=rien déséquilibres*socio=uv4 des échanges*socio=ec1 à l'intérieur*socio=te et à l'extérieur*socio=te de la zone_de_l'_ocde*socio=te. Néanmoins, les résultats*socio=rien enregistrés ces *socio=rien dernières années *socio=nil sont à maints *socio=rien égards décevants:*socio=nil taux_de_croissance*socio=ec1 peu*socio=nil satisfaisants*socio=uv4;*socio=nil taux d'*socio=nil inflation*socio=ec2 *socio=nil et de chômage*socio=ec1 encore trop élevés*socio=uv4; Périodes*socio=te de désordre sur*socio=rien les marchés*socio=ec1 des changes*socio=rien; pressions*socio=ec2 croissantes*socio=rien en faveur*socio=rien de *socio=rien certaines formes d'*socio=nil intervention*socio=et gouvernementale*socio=et *socio=nil qui ont pour effet*socio=rien d'entraver les mécanismes*socio=et du marché*socio=ec1 en général*socio=rien et les échanges*socio=ec1 mondiaux*socio=te en particulier*socio=rien; et manque*socio=rien de préparation*socio=rien aux besoins*socio=uv1 futurs*socio=rien d'énergie*socio=ec1. Ces évolutions*socio=rien sont préjudiciables*socio=et au bien-être*socio=uv1 de tous les pays*socio=ac, mais leurs conséquences*socio=rien défavorables*socio=uv4 pour les perspectives*socio=te de développement*socio=uv3 des pays*socio=ac les plus pauvres*socio=uv2 sont particulièrement préoccupante*socio=uv4. 5- Les Ministres*socio=ac ont reconnu les coûts*socio=ec1 et les dangers*socio=uv1 inhérents*socio=rien à la persistance*socio=te des tendances*socio=ec2 actuelles*socio=te: - La persistance*socio=te de niveaux*socio=rien de chômage*socio=ec1 élevés*socio=uv4, en particulier*socio=rien chez les jeunes*socio=ac et les catégories*socio=rien défavorisées*socio=uv2, accroît les *socio=ec1 coûts économiques et*socio=nil sociaux*socio=et;*socio=nil *socio=nil - Les pressions*socio=ec2 en faveur*socio=rien de mesures*socio=et de protection*socio=et contre la concurrence*socio=ec1 extérieure*socio=te et en faveur*socio=rien de l'octroi*socio=rien de subventions*socio=ec1 à l'exportation*socio=ec1 s'accentuent, et le risque*socio=uv4 s'accroît de voir des *socio=et mesures unilatérales *socio=nil visant les échanges*socio=ec1 et d'autres opérations*socio=rien courantes*socio=te déclencher des réactions*socio=rien en chaîne*socio=rien; - Les politiques*socio=et sectorielles*socio=rien, régionales*socio=te et de main-d'_oeuvre*socio=ac, au lieu*socio=rien de privilégier les actions*socio=rien visant à favoriser l'adaptation*socio=uv3 aux mutations*socio=ec2 structurelles*socio=uv4, ont tendance*socio=ec2 à mettre l'accent*socio=rien sur*socio=rien des mesures*socio=et de caractère*socio=rien défensif qui tendent à préserver le statu_quo*socio=rien et qui, à beaucoup d'égards*socio=rien ont les mêmes effets*socio=rien que des mesures*socio=et commerciales*socio=ec1 protectionnistes*socio=et. Lorsque le chômage*socio=ec1 est*socio=rien élevé*socio=uv4. certaines*socio=rien mesures*socio=et internes*socio=te visant à maintenir l'emploi*socio=ec1 existant*socio=rien dans les secteurs*socio=rien ou entreprises*socio=ac en difficulté*socio=uv4 financière*socio=ec1 peuvent, dans *socio=rien certaines circonstances,*socio=nil *socio=nil se justifier à court_terme*socio=te. Mais leur *socio=rien maintien sur une*socio=nil large échelle *socio=nil compromettrait à la longue*socio=rien le processus*socio=te dynamique*socio=uv4 qui sous-tend la progression*socio=ec2 de la productivité*socio=uv3 et irait à l'encontre*socio=rien d'une croissance*socio=uv3 durable*socio=uv4 et non inflationniste*socio=ec2; - Dans les pays_membres*socio=ac moins industrialisés, la création_d'_emplois*socio=ec1 en *socio=rien nombre suffisant a*socio=nil été *socio=nil singulièrement compliquée par des restrictions*socio=et à l'immigration*socio=et, par les retours de travailleurs*socio=ac émigrés dus à la récession*socio=ec2 et par de *socio=uv4 sérieuses difficultés de*socio=nil balance_des_paiements*socio=ec1,*socio=nil *socio=nil et le développement*socio=uv3 de ces pays*socio=ac risque*socio=uv4 d'être*socio=rien gravement compromis*socio=uv1 s'il se produit*socio=rien dans *socio=rien un climat *socio=nil caractérisé par la faiblesse*socio=ec2 des échanges*socio=ec1 mondiaux*socio=te et une montée du protectionnisme*socio=et. 6- Les Ministres*socio=ac ont examiné les contraintes*socio=uv1 à la croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1. Beaucoup d'entre elles sont de caractère*socio=rien interne*socio=te: taux*socio=rien élevés*socio=uv4 d'inflation*socio=ec2, *socio=rien faibles niveaux des*socio=nil bénéfices*socio=ec1,*socio=nil forte dépendance*socio=uv1 *socio=nil à l'égard*socio=rien des exportations*socio=ec1, difficultés*socio=uv4 pour arriver à financer d'importants*socio=rien déficits*socio=ec1 budgétaires*socio=et sans qu'il y ait des répercussions*socio=ec2 défavorables*socio=uv4 du point*socio=rien de vue*socio=rien des anticipations*socio=uv3 inflationnistes*socio=ec2 et préoccupations*socio=uv4 suscitées par l'accroissement*socio=ec2 rapide*socio=rien de la dette*socio=ec1 publique*socio=et. A cela s'ajoute une contrainte*socio=uv1 externe*socio=ec1 pour les pays*socio=ac avant une balance_des_paiements*socio=ec1 fragile*socio=rien. La persistance*socio=te de taux*socio=rien élevés*socio=uv4 d'inflation*socio=ec2, de *socio=rien faibles niveaux des*socio=nil profits*socio=ec1 *socio=nil et de l'utilisation*socio=rien des capacités*socio=uv3, d'importants*socio=rien déséquilibres*socio=uv4 des paiements*socio=ec1 internationaux*socio=te et des périodes*socio=te de désordre sur*socio=rien les marchés*socio=ec1 des changes*socio=rien ont, en se conjuguant, entamé la confiance*socio=uv1 des chefs*socio=ac d'entreprise*socio=ac. Un*socio=rien autre *socio=rien facteur important *socio=nil tient aux incertitudes*socio=uv3 entourant l'évolution*socio=rien future*socio=rien de l'_offre*socio=ec1 et des prix*socio=ec1 de l'énergie*socio=ec1, dues elles-mêmes en partie*socio=rien à des retards*socio=rien dans la mise en oeuvre*socio=rien de politiques*socio=et énergétiques*socio=ec1 efficaces*socio=uv4. Dans ces conditions*socio=ec1, l' investissement_privé*socio=et n'a pas réagi comme on l'escomptait aux mesures*socio=et prises*socio=rien pour stimuler la demande*socio=ec1 globale*socio=rien. 7- Tout en reconnaissant ces contraintes*socio=uv1. les Ministres*socio=ac ont réaffirmé la décision*socio=rien qu'ils avaient prise*socio=rien en 1976 de chercher à réaliser *socio=rien un taux d'*socio=nil expansion*socio=ec2 *socio=nil modéré mais durable*socio=uv4, qui soit assez rapide*socio=rien pour permettre *socio=rien un retour progressif au*socio=nil plein_emploi*socio=uv3 sur certain nombre d'*socio=nil années,*socio=nil *socio=nil sans l'être*socio=rien cependant au point*socio=rien de risquer de faire réapparaître des goulets*socio=rien d'étranglement*socio=ec2 et de raviver les anticipations*socio=uv3 inflationnistes*socio=ec2. Dans la ligne*socio=rien de cette stratégie*socio=et, les Ministres*socio=ac sont convenus qu'il était indispensable*socio=uv4 de faire en sorte*socio=rien que la croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 de l'ensemble*socio=rien de la zone_de_l'_ocde*socio=te dépasse le rythme*socio=rien enregistré au cours*socio=rien des dix-huit *socio=rien derniers mois *socio=nil afin de réduire le chômage*socio=ec1. Si des politiques*socio=et expansionnistes*socio=ec2 de régulation*socio=et de la demande*socio=ec1 ont *socio=rien un rôle *socio=nil à jouer à cet égard*socio=rien, ce résultat*socio=rien ne pourra pas être*socio=rien atteint uniquement*socio=rien par des injections de pouvoir_d'_achat*socio=ec1 supplémentaire*socio=rien. Les difficultés*socio=uv4 que connaît actuellement l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te sont indissociables*socio=rien et ne sauraient être*socio=rien envisagées séparément*socio=rien: croissance*socio=uv3, emploi*socio=ec1, stabilité*socio=uv3 des prix*socio=ec1. énergie*socio=ec1. adaptation*socio=uv3 aux mutations*socio=ec2 structurelles*socio=uv4, ne sont que divers aspects*socio=rien du problème*socio=uv4 global*socio=te auquel les pays_membres*socio=ac se trouvent aujourd'hui confrontés. Ce qu'il faut dans l'immédiat*socio=rien, et à moyen_terme*socio=te, c'est*socio=rien mettre en *socio=rien oeuvre un ensemble de*socio=nil politiques*socio=et propres *socio=nil à assurer une demande*socio=rien intérieure*socio=te adéquate*socio=uv2 et à créer l'environnement*socio=et propice*socio=rien à une croissance*socio=uv3 durable*socio=uv4, ce qui exige une réduction*socio=ec2 de 1'inflation*socio=ec2. le maintien*socio=rien d'un*socio=rien système*socio=rien ouvert*socio=uv4 d'économie_de_marché*socio=ec1 et un*socio=rien redressement*socio=ec2 de l'investissement*socio=ec1 productif*socio=uv4 et des profits*socio=ec1. 8- L'un*socio=rien des traits*socio=rien essentiels*socio=uv4 du programme*socio=et d'action*socio=rien concertée exposé plus *socio=rien loin est *socio=nil que les actions*socio=rien différenciées menées sur*socio=rien divers fronts*socio=rien par chaque *socio=ac pays Membre *socio=nil peuvent. en combinant leurs effets*socio=rien, atténuer les contraintes*socio=uv1 auxquelles chacun d'eux se heurte individuellement: - la continuation et. dans certains cas*socio=rien, le renforcement*socio=ec2 des politiques*socio=et anti-inflationnistes*socio=ec2 dans les pays*socio=ac où 1'évolution*socio=rien des prix*socio=ec1 est*socio=rien peu satisfaisante*socio=uv4 réduiront le risque*socio=uv4 qu'une croissance*socio=uv3 plus rapide*socio=rien dans l'ensemble*socio=rien de la zone_de_l'_ocde*socio=te ne déclenche une nouvelle*socio=rien flambée d'inflation*socio=ec2; - une action*socio=rien entreprise*socio=ac par un*socio=rien groupe*socio=ac important*socio=rien de pays*socio=ac afin de réaliser une croissance*socio=uv3 plus rapide*socio=rien atténuera les contraintes*socio=uv1 de balance_des_paiements*socio=ec1 pour les pays*socio=ac à *socio=rien faible position extérieure*socio=te;*socio=nil *socio=nil - en agissant de concert*socio=uv1, les pays*socio=ac pourront individuellement prendre des mesures*socio=et expansionnistes*socio=ec2 d'ampleur*socio=rien plus limitée et ils enregistreront des déficits*socio=ec1 budgétaires*socio=et plus faibles*socio=rien que s'ils agissaient isolément; - des politiques*socio=et conçues pour faciliter l'adaptation*socio=uv3 aux mutations*socio=ec2 structurelles*socio=uv4 permettront aussi que l'augmentation*socio=ec2 de la demande*socio=ec1 s'accompagne d'une augmentation*socio=ec2 du potentiel*socio=uv4 de production*socio=ec1; - un*socio=rien renforcement*socio=ec2 des politiques*socio=et visant à encourager les économies*socio=ec1 d'énergie*socio=ec1 et à accroître la production*socio=ec1 d'énergie*socio=ec1 dans les pays*socio=ac les mieux placés pour le faire améliorera la confiance*socio=uv1 dans tous les pays_membres*socio=ac. 9- Les Ministres*socio=ac ont souligné que la réussite*socio=uv1 de ce programme*socio=et dépendra non seulement de la *socio=et politique gouvernementale,*socio=nil *socio=nil mais aussi de la mesure*socio=rien dans laquelle toutes les parties*socio=rien intéressées adopteront une attitude*socio=uv3 responsable*socio=uv2 en matière*socio=rien de prix*socio=ec1 et de revenus*socio=ec1. Ils ont affirmé leur conviction*socio=uv1 que, avec la coopération*socio=uv1 indispensable*socio=uv4 des partenaires_sociaux*socio=et, il *socio=rien est possible *socio=nil d'assurer une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 plus durable*socio=uv4 et mieux équilibrée, tout en continuant de réduire progressivement*socio=rien l'inflation*socio=ec2. II- Un*socio=rien programme*socio=et d'action*socio=rien concertée. 10- En présence*socio=rien de cette situation*socio=rien, les Ministres*socio=ac se sont accordés sur*socio=rien les *socio=rien principaux éléments d'*socio=nil un programme*socio=et d'*socio=nil action *socio=nil concertée. Régulation*socio=et de la demande*socio=ec1 et stabilisation*socio=et. 11- Les Ministres*socio=ac se sont mis d'accord*socio=uv1 sur*socio=rien les responsabilités*socio=uv1 que les différents*socio=rien pays_membres*socio=ac devraient respectivement assumer pour contribuer à une croissance*socio=uv3 plus rapide*socio=rien, à une plus grande*socio=rien stabilité*socio=uv3 des prix*socio=ec1 et à *socio=rien un meilleur équilibre*socio=uv3 des*socio=nil paiements*socio=ec1 au*socio=nil cours *socio=nil des dix-huit *socio=rien prochains mois.*socio=nil *socio=nil i) L'Allemagne*socio=ac, la Belgique*socio=ac, le Canada*socio=ac, la France*socio=ac, l 'Italie*socio=ac, le Japon*socio=ac, le Royaume-uni*socio=ac et la Suisse*socio=ac devraient faire en sorte*socio=rien, en prenant les mesures*socio=et appropriées, que l'expansion*socio=ec2 de leur demande*socio=rien intérieure*socio=te soit sensiblement plus forte*socio=rien qu'en 1977, ou, lorsque les capacités*socio=uv3 sont déjà pleinement utilisées, que la demande*socio=ec1 totale*socio=rien s'accroisse au même rythme*socio=rien que les capacités*socio=uv3 de production*socio=ec1. Les Pays-bas*socio=ac devraient consolider les effets*socio=rien de l'essor*socio=rien de la demande*socio=ec1 intérieure*socio=te réalisé l'an*socio=rien dernier*socio=rien. L'ampleur*socio=rien et le calendrier*socio=et de l'action*socio=rien expansionniste*socio=ec2 des pays*socio=ac de ce groupe*socio=ac devraient être*socio=rien déterminés en fonction*socio=rien de leurs situation*socio=rien intérieure*socio=te et extérieure*socio=te; à cet égard*socio=rien, une responsabilité*socio=uv1 particulière*socio=rien incombe aux pays*socio=ac ayant une *socio=rien forte position *socio=nil de la balance_des_paiements*socio=ec1. Cette action*socio=rien ne devrait pas compromettre les politiques*socio=et de lutte*socio=uv1 contre l'inflation*socio=ec2. ii) Tous les autres pays_membres*socio=ac, qui ne sont pas pour le moment*socio=rien en mesure*socio=rien de mener une action*socio=rien visant expressément à accroître leur demande*socio=rien intérieure*socio=te au-delà du niveau*socio=rien actuellement prévu, devraient surtout faire porter leur effort*socio=uv1 sur*socio=rien la réduction*socio=ec2 de l'inflation*socio=ec2 et l'amélioration*socio=uv1 de la position*socio=rien de leur balance_des_paiements*socio=ec1. La plupart*socio=rien des pays*socio=ac de ce groupe*socio=ac peuvent accepter l'accélération*socio=ec2 de la croissance*socio=uv3 que l'action*socio=rien concertée provoquera par une expansion*socio=ec2 plus vigoureuse*socio=rien de leurs exportations*socio=ec1. Toutefois, dans quelques-uns d'entre eux, où l'activité*socio=rien s'est*socio=rien vivement développée*socio=uv4 et où les pressions*socio=ec2 de la demande*socio=ec1 sont très fortes*socio=rien, l'augmentation*socio=ec2 des exportations*socio=ec1 résultant*socio=rien de l'action*socio=rien concertée devrait s'accompagner d'un*socio=rien renforcement*socio=ec2 des politiques*socio=et de stabilisation*socio=et propre*socio=rien à prévenir tout accroissement*socio=ec2 supplémentaire*socio=rien de la demande*socio=ec1 totale*socio=rien. Il est*socio=rien particulièrement important*socio=rien que le mouvement*socio=ec2 d'accélération*socio=ec2 de l'inflation*socio=ec2 observé récemment aux États-unis*socio=ac soit inversé. Maintien*socio=rien d'un*socio=rien système*socio=rien ouvert*socio=uv4 d'économie_de_marché*socio=ec1. 12- Les Ministres*socio=ac sont convenus qu'il est*socio=rien essentiel*socio=uv4. pour la réussite*socio=uv1 du programme*socio=et, de s'attacher fermement à maintenir *socio=rien un système ouvert*socio=uv4 d'*socio=nil économie_de_marché*socio=ec1.*socio=nil *socio=nil A cet effet*socio=rien, les Ministres*socio=ac: i) ont réitéré leur attachement*socio=uv1 à *socio=rien un système ouvert*socio=uv4 d'*socio=nil échanges*socio=ec1 multilatéraux*socio=et *socio=nil et ont décidé de renouveler en ce sens*socio=rien la Déclaration*socio=et du 30 mai*socio=rien 1974. en la faisant précéder d'un*socio=rien *socio=rien nouveau préambule *socio=nil qui tient compte*socio=rien des *socio=rien faits nouveaux *socio=nil intervenus depuis lors*socio=rien et reflète l'esprit*socio=rien dans lequel ils se proposent d'en poursuivre la mise en oeuvre*socio=rien (voir Annexe*socio=rien 1); ii) ont réaffirmé leur détermination*socio=rien de faire aboutir les négociations_commerciales_multilatérales*socio=et dans le proche avenir*socio=te; iii) se sont félicités de l'heureux*socio=rien aboutissement*socio=rien, en *socio=rien février dernier,*socio=nil des*socio=nil négociations*socio=et sur l'*socio=nil Arrangement*socio=et relatif *socio=nil à des *socio=rien lignes directrices *socio=nil pour les crédits*socio=ec1 à l'exportation*socio=ec1 bénéficiant d'un*socio=rien soutien_public*socio=et. Les États-unis*socio=ac et le Canada*socio=ac ont demandé aux autres Participants*socio=ac d'entamer des négociations*socio=et en vue*socio=rien d'améliorer substantiellement l'Arrangement*socio=et existant*socio=rien. Les autres Participants*socio=ac n'ont pas été*socio=rien en mesure*socio=rien de donner une *socio=rien réaction définitive *socio=nil à cette demande*socio=rien dans l'immédiat*socio=rien. Toutefois, rappelant que l'Arrangement*socio=et n'était entré en vigueur*socio=uv3 qu'en *socio=rien avril dernier,*socio=nil *socio=nil ils ont noté qu'il contenait une disposition*socio=et prévoyant d'en examiner le fonctionnement*socio=rien à intervalles*socio=rien réguliers*socio=ec2, à partir de l'automne*socio=rien prochain*socio=rien, et que ces examens*socio=ec2 seraient l'occasion*socio=rien d'étudier toutes les *socio=rien nouvelles suggestions *socio=nil qui pourraient être*socio=rien faites pour renforcer l'application*socio=rien des *socio=rien lignes directrices;*socio=nil *socio=nil iv) se sont mis d'accord*socio=uv1 sur*socio=rien les orientations*socio=et générales*socio=rien, exposées en annexe*socio=rien au présent*socio=rien Communiqué, devant*socio=rien permettre de mettre en oeuvre*socio=rien des politiques*socio=et destinées*socio=rien à faciliter les adaptations*socio=uv3 structurelles*socio=uv4 nécessaires*socio=rien pour soutenir une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 plus rapide*socio=rien (Annexe*socio=rien 11). Énergie*socio=ec1. 13- Les ministres*socio=ac ont pris note de la Décision*socio=rien adoptée par le Conseil*socio=ac de Direction*socio=et de l'Agence*socio=ac Internationale*socio=te de l'Énergie*socio=ec1 réuni le 6 octobre*socio=rien 1977 au niveau*socio=rien ministériel*socio=et. Ils ont souligné que des politiques*socio=et énergétiques*socio=ec1 renforcées constituent *socio=rien un élément essentiel*socio=uv4 du*socio=nil programme*socio=et d'*socio=nil action *socio=nil concertée. Tout en reconnaissant que des progrès*socio=uv1 considérables*socio=rien ont été*socio=rien réalisés, les Ministres*socio=ac ont mis l'accent*socio=rien sur*socio=rien les orientations*socio=et de politique*socio=et énergétique*socio=ec1 indiquées ci-dessous et sont convenus qu'elles devraient être*socio=rien appliquées avec fermeté*socio=rien: i) Les pays*socio=ac où les prix*socio=ec1 de l'énergie*socio=ec1 se situent encore au-dessous des niveaux*socio=rien mondiaux*socio=te devraient accorder une *socio=rien attention particulière *socio=nil à cet aspect*socio=rien des politiques*socio=et énergétiques*socio=ec1, étant donné que le mécanisme*socio=et des prix*socio=ec1 est*socio=rien l'un*socio=rien des principaux*socio=rien instruments*socio=et permettant d'encourager une efficacité*socio=uv3 accrue dans l'utilisation*socio=rien de l'énergie*socio=ec1 et de développer les *socio=ec1 approvisionnements énergétiques.*socio=nil *socio=nil ii) il faudrait chercher davantage à accroître les économies*socio=ec1 d'énergie*socio=ec1, à remplacer le pétrole*socio=ec1 par d'autres formes*socio=rien d'énergie*socio=ec1 (notamment en développant l'emploi*socio=ec1 du charbon*socio=ec1, en assurant dans les cas*socio=rien appropriés des programmes*socio=et nucléaires*socio=rien adéquats*socio=uv2 et en développant des conditions*socio=ec1 stables*socio=uv4 et sûres*socio=rien pour le commerce*socio=ec1 du charbon*socio=ec1 et des combustibles*socio=ec1 nucléaires*socio=rien et de leurs technologies*socio=ec1) et à favoriser une expansion*socio=ec2 des activités*socio=rien de prospection*socio=rien et de mise en valeur*socio=ec1 des gisements*socio=rien de pétrole*socio=ec1 et de gaz*socio=ec1, ainsi qu'une intensification*socio=ec2 des efforts*socio=uv1 de recherche*socio=ec2 et développement*socio=uv3 pour la mise au point*socio=rien de *socio=ec1 technologies énergétiques nouvelles*socio=rien.*socio=nil Il*socio=nil est*socio=rien capital *socio=nil de résoudre dès que possible*socio=rien les antagonismes qui peuvent exister entre, d'une part*socio=rien, les besoins*socio=uv1 énergétiques*socio=ec1 et, d'autre part*socio=rien, les grandes*socio=rien préoccupations*socio=uv4 touchant l'environnement*socio=et, la politique*socio=et régionale*socio=te, la sûreté*socio=uv1 et la sécurité*socio=uv1. 14- Étant donné leur importance*socio=rien prédominante à la fois*socio=rien en tant que consommateurs*socio=ac et que producteurs*socio=ac d'énergie*socio=ec1, et la charge*socio=rien que leurs importations*socio=ec1 de pétrole*socio=ec1 représente pour leur balance_des_paiements*socio=ec1, il est*socio=rien d'une *socio=rien importance décisive *socio=nil que les États-unis*socio=ac mènent dès que possible*socio=rien à *socio=rien bonne fin le*socio=nil processus*socio=te d'*socio=nil adoption *socio=nil d'une politique*socio=et énergétique*socio=ec1 globale*socio=rien s'inspirant de ces principes*socio=ec2. Dans le même temps*socio=rien. les autres pays_membres*socio=ac ont collectivement*socio=rien, à apporter une contribution*socio=uv1 d'une *socio=rien importance égale,*socio=nil *socio=nil et les Ministres*socio=ac ont été*socio=rien d'accord*socio=uv1 pour penser que dans ces pays*socio=ac les politiques*socio=et énergétiques*socio=ec1 doivent encore être*socio=rien renforcées. Coopération*socio=uv1 monétaire*socio=ec1. 15- La mise en oeuvre*socio=rien de politiques*socio=et s'inspirant des principes*socio=ec2 exposés ci-dessus, surtout si .elles sont adoptées dans le cadre*socio=rien d'un*socio=rien programme*socio=et concerté, aura pour effet*socio=rien non seulement d'améliorer les perspectives*socio=te de croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1, mais aussi de faciliter la réduction*socio=ec2 des déséquilibres*socio=uv4 actuels*socio=te des paiements*socio=ec1, contribuant par là-même à accroître la stabilité*socio=uv3 sur*socio=rien les marchés*socio=ec1 des changes*socio=rien. Les Ministres*socio=ac sont convenus que la politique_monétaire*socio=et a *socio=rien un rôle important *socio=nil à jouer dans la réalisation*socio=uv1 de ces objectifs*socio=uv4. Tout en reconnaissant que les taux_de_change*socio=ec1 doivent refléter les conditions_économiques*socio=ec1 fondamentales*socio=uv4. les Ministres*socio=ac sont convenus que leurs pays*socio=ac continueront à coopérer étroitement et à intervenir sur*socio=rien les marchés*socio=ec1 des changes*socio=rien pour contrecarrer les mouvements*socio=ec2 désordonnés. A son tour*socio=rien, une plus grande*socio=rien stabilité*socio=uv3 sur*socio=rien les marchés*socio=ec1 des changes*socio=rien améliorera la confiance*socio=uv1 et contribuera à la réalisation*socio=uv1 d'une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 durable*socio=uv4. 16- Les Ministres*socio=ac sont convenus que la rapide*socio=rien mise en oeuvre*socio=rien des divers éléments*socio=rien du programme*socio=et d'action*socio=rien concertée sera suivie au sein*socio=rien des organes*socio=ac appropriés de l'Organisation*socio=ac. 17- Les Ministres*socio=ac ont pris note des travaux*socio=rien entrepris comme suite*socio=rien au paragraphe*socio=rien 17 du Communiqué publié à l'issue*socio=rien de leur *socio=rien dernière Réunion,*socio=nil *socio=nil concernant les problèmes*socio=uv4 particuliers*socio=rien des pays_membres*socio=ac moins industrialisés, et ils sont convenus que les résultats*socio=rien de ces travaux*socio=rien devraient faire l'objet*socio=rien d'un*socio=rien rapport*socio=rien à la *socio=rien prochaine Réunion du*socio=nil Conseil*socio=ac au*socio=nil niveau ministériel*socio=et.*socio=nil III-*socio=nil Interdépendance*socio=uv3 globale et*socio=nil relations *socio=nil avec les pays_en_développement*socio=ac. 18- Les Ministres*socio=ac ont examiné les relations*socio=rien avec les pays_en_développement*socio=ac dans la perspective*socio=rien de la coopération*socio=uv1 pour le développement*socio=uv3 et de la gestion*socio=ec2 de l'interdépendance*socio=uv3 globale*socio=rien. Reconnaissant que les pays_de_l'_ocde*socio=ac ne peuvent assurer leur prospérité*socio=uv1 isolément, ils ont souligné qu'il importe de renforcer la coopération*socio=uv1 avec les pays_en_développement*socio=ac, en vue*socio=rien d'arriver, dans l'intérêt*socio=uv1 commun*socio=uv2, à assurer une gestion*socio=ec2 économique*socio=ec1 globale*socio=rien efficace*socio=uv4 et des modifications*socio=rien mutuellement profitables*socio=uv4 dans les structures*socio=ec1 et l'équilibre*socio=uv3 de l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te. Les Ministres*socio=ac ont aussi souligné la nécessité*socio=uv1 de politiques*socio=et positives*socio=uv4 pour fournir *socio=rien un appui *socio=nil accru et plus efficace*socio=uv4 en vue*socio=rien d'accélérer le développement*socio=uv3 économique*socio=ec1 et social*socio=et des pays_en_développement*socio=ac. Ils ont noté avec satisfaction*socio=uv3 l'institution*socio=ac récente*socio=rien du Comité*socio=ac plénier de l'Assemblée*socio=ac générale*socio=rien des nations_unies*socio=ac en tant que *socio=rien nouvelle forme de*socio=nil dialogue*socio=uv1 *socio=nil avec ces pays*socio=ac sur*socio=rien les problèmes*socio=uv4 économiques*socio=ec1 globaux*socio=te. Ils ont exprimé l'espoir*socio=uv1 que ses travaux*socio=rien se développeront de manière*socio=rien constructive*socio=uv2 et ont affirmé que leurs gouvernements*socio=ac sont résolus à oeuvrer en ce sens*socio=rien. Interdépendance*socio=uv3, commerce*socio=ec1 international*socio=te et ajustement*socio=et. 19- Les Ministres*socio=ac ont examiné les changements*socio=uv3 intervenus ces *socio=rien derniers temps *socio=nil dans la structure*socio=ec1 mondiale*socio=te de la production*socio=ec1 et des échanges*socio=ec1, et en particulier*socio=rien les progrès*socio=uv1 réalisés sur*socio=rien le plan*socio=rien industriel*socio=ec1 par certains pays_en_développement*socio=ac. Ils ont reconnu que si, particulièrement en période*socio=te de croissance*socio=uv3 ralentie. ces progrès*socio=uv1 avaient contribué à créer des problèmes*socio=uv4 d'ajustement*socio=et dans *socio=rien un nombre *socio=nil limité de secteurs*socio=rien industriels*socio=ec1, les échanges*socio=ec1 avec les pays_en_développement*socio=ac avaient procuré des avantages*socio=rien aux deux parties*socio=rien et qu'il était de l'intérêt*socio=uv1 de tous qu'ils continuent de se développer. Les Ministres*socio=ac ont réaffirmé leur engage ment de maintenir sur*socio=rien une base*socio=rien mondiale*socio=te *socio=rien un système d'*socio=nil échanges*socio=ec1 ouvert*socio=uv4 et*socio=nil multilatéral*socio=et *socio=nil et réaffirmé que leurs pays*socio=ac étaient disposés à s'adapter*socio=rien aux transformations*socio=ec2 des structures*socio=ec1 de la production*socio=ec1 et de échanges*socio=ec1 mondiaux*socio=te. Le renouvellement*socio=uv4 de la Déclaration*socio=et commerciale*socio=ec1. l'aboutissement*socio=rien des Négociation*socio=et commerciales*socio=ec1 multilatérales*socio=et et la reconnaissance*socio=uv1 de la nécessité*socio=uv1 de politiques*socio=et d'ajustement*socio=et plus positive*socio=uv4 contribueront à la réalisation*socio=uv1 de cet objectif*socio=uv4. 20- En même temps*socio=rien, les Ministres*socio=ac ont noté les avantages*socio=rien dont bénéficieraient l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te e: général*socio=rien. et en particulier*socio=rien les autres pays_en_développement*socio=ac, si les pays_en_développement*socio=ac dont l'économie*socio=ec1 est*socio=rien la plus forte*socio=rien adaptaient progressivement*socio=rien leurs politiques_commerciales*socio=et et leurs autres politiques*socio=et en fonction*socio=rien de leur degré*socio=rien de développement*socio=uv3 et de la solidité*socio=rien de leur position*socio=rien financière*socio=ec1 globale*socio=rien. Interdépendance*socio=uv3 et investissements*socio=ec1 internationaux*socio=te publics*socio=et et privés*socio=et. 21- Les Ministres*socio=ac ont noté qu'un*socio=rien accroissement*socio=ec2 des investissements*socio=ec1 dans les pays_en_développement*socio=ac contribuerait à assurer à l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te une croissance*socio=uv3 durable*socio=uv4 et plus équilibrée, ainsi qu'à renforcer le développement*socio=uv3 des pays*socio=ac intéressés. Il devrait donc être*socio=rien de l'intérêt*socio=uv1 commun*socio=uv2 des pays*socio=ac développés*socio=uv4 e des pays_en_développement*socio=ac que l'on adopte des mesures*socio=et visant à stimuler les investissements*socio=ec1 dans les pays_en_développement*socio=ac suivant*socio=rien des critères*socio=rien économiques*socio=ec1. Parmi les secteurs*socio=rien mentionnés figurent l'énergie*socio=ec1, la *socio=ec1 production alimentaire,*socio=nil les*socio=nil matières_premières *socio=nil ainsi que leur transformation*socio=ec2 et les infrastructure*socio=ec1 connexes*socio=rien. A cet égard*socio=rien, les Ministres*socio=ac ont noté l'importance*socio=rien des négociations*socio=et en cours*socio=te et à venir concernant l'accroissement*socio=ec2 de la capacité*socio=uv3 de prêt*socio=ec1 des institutions_internationales*socio=ac et régionales*socio=te de financement*socio=ec1 du développement*socio=uv3. Ils sont convenus d'étudier au sein*socio=rien de l'Organisation*socio=ac l'opportunité*socio=uv3 et la possibilité*socio=rien d'autres mesures*socio=et propres*socio=rien à accroître les flux*socio=ec1 d'investissements*socio=ec1 vers les pays_en_développement*socio=ac, en s'appuyant si, les institutions*socio=ac et les mécanismes*socio=et existants*socio=rien. De toute évidence*socio=rien, ces mesures*socio=et devront *socio=rien être compatibles *socio=nil avec les objectifs*socio=uv4 de développement*socio=uv3 des pays*socio=ac en cause*socio=rien et elles devraient naturellement être*socio=rien élaborées en coopération*socio=uv1 étroite*socio=rien avec les pays_en_développement*socio=ac. Il conviendrait que ces mesures*socio=et, qui doivent aussi *socio=rien être susceptibles *socio=nil de stimuler l'investissement*socio=ec1 dans les pays*socio=ac les moins développés*socio=uv4, soient examinées dans le cadre*socio=rien d'une coopération*socio=uv1 positive*socio=uv4 pour le développement*socio=uv3, y compris un*socio=rien accroissement*socio=ec2 de l'aide*socio=uv1. Coopération*socio=uv1 dans le domaine*socio=rien de l'énergie*socio=ec1. 22- Les Ministres*socio=ac ont souligné que les problèmes*socio=uv4 énergétiques*socio=ec1 de l'avenir*socio=te toucheraient tous les pays*socio=ac et que tous devraient s'employer à les régler en coopération*socio=uv1. Ils ont réaffirmé leur volonté*socio=uv1 de s'engager dans cette coopération*socio=uv1, en particulier*socio=rien avec les pays_en_développement*socio=ac. Coopération*socio=uv1 pour le développement*socio=uv3. 23- Les Ministres*socio=ac sont convenus de la nécessité*socio=uv1 d'une approche évolutive de la coopération*socio=uv1 pour le développement*socio=uv3 en vue*socio=rien d'aider les pays_en_développement*socio=ac dans leurs efforts*socio=uv1 pour renforcer et diversifier leur économie*socio=ec1, assurer des conditions_de_vie*socio=uv1 décentes à leur population*socio=ac et participer de plus en plus. Dans des conditions*socio=ec1 de plus grande*socio=rien égalité*socio=uv1, à l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te. En particulier*socio=rien, il faut développer les efforts*socio=uv1 conjoints*socio=rien pour que les besoins*socio=uv1 essentiels*socio=uv4 des populations*socio=ac déshéritées du monde*socio=te puissent être*socio=rien satisfaits pour faciliter une évolution*socio=rien constructive*socio=uv2 des structures*socio=ec1 des relations*socio=rien économiques*socio=ec1 internationales*socio=te, qui aboutisse à un*socio=rien système_économique*socio=ec1 international*socio=te plus équitable*socio=uv2 et plus stable*socio=uv4. Les Ministres*socio=ac ont noté le niveau*socio=rien global*socio=te décevant*socio=rien auquel se sont récemment établis les apports*socio=rien d'aide*socio=uv1. Ils ont cependant noté avec satisfaction*socio=uv3 les résultats*socio=rien obtenus par certains donneurs*socio=ac, ainsi que les projets*socio=rien annoncés par *socio=rien un certain nombre *socio=nil d'autres donneurs*socio=ac concernant l'augmentation*socio=ec2 des crédits*socio=ec1 d'aide*socio=uv1 et l'adoption*socio=rien d'autres mesures*socio=et destinées*socio=rien à accroître l'efficacité*socio=uv3 de leur aide*socio=uv1 publique*socio=et. Les Ministres*socio=ac des pays_de_l'_ocde*socio=ac qui fournisse une aide*socio=uv1 ont réaffirmé l'intention*socio=rien de leurs pays*socio=ac, telle que ceux-ci l'ont exprimée dans *socio=rien différentes enceinte *socio=nil d'accroître effectivement*socio=rien et substantiellement leur aide_publique_au_développement*socio=et et de mieux équilibrer leurs efforts*socio=uv1 à cet égard*socio=rien. Ils sont convenus d'examiner plus avant quels seraient les moyens*socio=ec1 qui permettraient le mieux d'assurer le versement*socio=ec1 effectif*socio=rien de crédits*socio=ec1 d'aide*socio=uv1 accrus. IV- Autres questions*socio=rien Pratiques*socio=et de corruption.. 24- Les Ministres*socio=ac se sont félicités des progrès*socio=uv1 substantiels*socio=rien réalisés cette année*socio=rien au sein*socio=rien du groupe_de_travail*socio=ac spécial*socio=rien du conseil_économique_et_social*socio=et des nations_unies*socio=ac dans l'élaboration*socio=rien d'un*socio=rien accord*socio=et pour la répression des pratiques*socio=et de corruption*socio=uv1 dans les *socio=ec1 transactions commerciales internationales*socio=te.*socio=nil *socio=nil Ils ont exprimé le souhait*socio=rien que les progrès*socio=uv1 ultérieurs*socio=te permettront la convocation d'une conférence*socio=rien de plénipotentiaires à une date aussi rapprochée que possible*socio=rien. DÉCLARATION*socio=et: Texte*socio=rien révisé de la Déclaration*socio=et du 30 mai*socio=rien 1974, adopté par les gouvernements*socio=ac des pays_membres*socio=ac de l'OCDE*socio=ac le 15 juin*socio=rien 1978. LES GOUVERNEMENTS*socio=ac DES pays_membres*socio=ac DE L'OCDE*socio=ac Considérant que si, à divers égards*socio=rien, la situation*socio=rien économique*socio=ec1 diffère de ce qu'elle était lors*socio=rien de l'adoption*socio=rien de la Déclaration*socio=et en 1974, elle n'en reste*socio=rien pas moins caractérisée par le problème*socio=uv4 de l'ajustement*socio=et à la hausse*socio=rien des prix*socio=ec1 de l'énergie*socio=ec1 et par *socio=rien un certain nombre *socio=nil d'autres difficultés*socio=uv4 graves*socio=rien, telles qu'un*socio=rien ralentissement*socio=ec2 de la croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1, *socio=rien un niveau élevé*socio=uv4 de*socio=nil chômage*socio=ec1,*socio=nil *socio=nil une sous utilisation*socio=rien de la capacité*socio=uv3 de production*socio=ec1 dans plusieurs secteurs*socio=rien, une inflation*socio=ec2 persistante*socio=rien, un*socio=rien déséquilibre*socio=uv4 grave*socio=rien des paiements*socio=ec1 internationaux*socio=te et des problèmes*socio=uv4 monétaires*socio=ec1; Considérant que les difficultés*socio=uv4 éprouvées par certains secteurs*socio=rien, qui souvent se produisent simultanément dans de nombreux*socio=rien pays*socio=ac, sont dues à l'atonie*socio=ec2 persistante*socio=rien de la demande*socio=ec1 ainsi qu'à des modifications*socio=rien structurelles*socio=uv4, telles que des changements*socio=uv3 des prix*socio=ec1 relatifs*socio=rien, des positions*socio=rien concurrentielles*socio=ec2 et des structures*socio=ec1 de la production*socio=ec1 et des échanges*socio=ec1; Considérant que ces difficultés*socio=uv4 sont une *socio=rien source importante de*socio=nil tension*socio=ec2 *socio=nil dans le domaine*socio=rien des échanges*socio=ec1 et que par conséquent*socio=rien, le risque*socio=uv4 demeure que des *socio=et mesures unilatérales *socio=nil dans le domaine*socio=rien des échanges*socio=ec1 et des autres opérations*socio=rien courantes*socio=te déclenchent un*socio=rien enchaînement de réactions*socio=rien protectionnistes*socio=et; Considérant que les pays_membres*socio=ac sont tous affectés, encore qu'à des degrés*socio=rien divers, par cette évolution*socio=rien: CONVIENNENT: que la nature*socio=rien et l'ampleur*socio=rien de ces difficultés*socio=uv4 continuent à appeler une *socio=rien vaste action en*socio=nil coopération*socio=uv1 *socio=nil dans les domaines*socio=rien des politiques*socio=et concernant l'économie*socio=ec1, les échanges*socio=ec1, les finances*socio=ec1, la monnaie*socio=ec1, les investissements*socio=ec1, l'énergie*socio=ec1, l'emploi*socio=ec1 et le développement*socio=uv3, visant notamment à réaliser une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 plus satisfaisante*socio=uv4, durable*socio=uv4 et équilibrée; que le financement*socio=ec1 des déficits*socio=ec1 des paiements*socio=ec1 internationaux*socio=te *socio=rien reste un problème*socio=uv4 délicat pour*socio=nil certain pays_membres*socio=ac *socio=nil et que, en conséquence*socio=rien, les pays_membres*socio=ac coopéreront pleinement pour faciliter ce financement*socio=ec1 et sont prêts*socio=ec1 à considérer les arrangements*socio=et appropriés qui pourraient se révéler nécessaires*socio=rien à cet égard*socio=rien; que des mesures*socio=et commerciales*socio=ec1 ou des mesures*socio=et visant les autres opérations*socio=rien courantes*socio=te prises*socio=rien unilatéralement par un*socio=rien ou plusieurs pays_membres*socio=ac pour remédier à la *socio=rien présente situation *socio=nil aggraveraient les problèmes*socio=uv4 des autres pays*socio=ac sans pour autant résoudre les difficultés*socio=uv4 sous-jacentes*socio=rien à ternie et que, si elles généralisaient, elles iraient à l'encontre*socio=rien du but*socio=rien recherché et auraient *socio=rien un effet déprimant*socio=nil sur l'*socio=nil économie*socio=ec1 mondiale*socio=te;*socio=nil *socio=nil que les pays*socio=ac ont la responsabilité*socio=uv1, tant comme importateurs*socio=ac que comme exportateurs*socio=ac, d'éviter que les courants*socio=te d'échanges*socio=ec1 réguliers*socio=ec2 soient perturbés; que, dans le cas*socio=rien des problèmes*socio=uv4 sectoriels*socio=rien, tout devrait *socio=rien être fait *socio=nil pour identifier ces problèmes*socio=uv4 avant qu'ils ne prennent des *socio=rien proportions critiques *socio=nil et que l'action*socio=rien entreprise*socio=ac dans ce domaine*socio=rien devrait réaliser l'adaptations*socio=uv3 au moyen*socio=rien de mesures*socio=et qui ne reportent pas la charge*socio=rien de l'ajustement*socio=et sur*socio=rien les partenaires*socio=ac commerciaux*socio=ec1 et qui évitent ou réduisent au minimum*socio=rien les distorsions*socio=uv4 dans le domaine*socio=rien des échanges*socio=ec1; qu'il demeure donc nécessaire*socio=rien de prendre un*socio=rien engagement*socio=uv1 commun*socio=uv2 ayant pour objectif*socio=uv4 de prévenir toute action*socio=rien unilatérale*socio=et qui pourrait avoir *socio=rien un effet préjudiciable*socio=et sur les*socio=nil relations économiques*socio=ec1 internationales*socio=te;*socio=nil *socio=nil que la réussite*socio=uv1, dans un*socio=rien proche avenir*socio=te, des négociations_commerciales_multilatérales*socio=et, dans les domaines*socio=rien industriel*socio=ec1 et agricole*socio=ec1, et la mise en oeuvre*socio=rien de leurs résultats*socio=rien amélioreront et renforceront le système*socio=rien d'échanges*socio=ec1 ouvert*socio=uv4 et multilatéral*socio=et; qu'en vue*socio=rien de stimuler une croissance*socio=uv3 mutuellement profitable*socio=uv4 des échanges*socio=ec1 mondiaux*socio=te, il *socio=rien est nécessaire *socio=nil d'améliorer les relations*socio=rien commerciales*socio=ec1 entre pays_industrialisés*socio=ac et pays_en_développement*socio=ac; RÉAFFIRMENT LEUR DÉTERMINATION*socio=rien, en ayant à l'esprit*socio=rien ce qui précède et pour une période*socio=te d'un*socio=rien an*socio=rien, a) d'éviter de prendre des *socio=et mesures unilatérales,*socio=nil de*socio=nil *socio=rien caractère général ou*socio=nil spécifique,*socio=nil *socio=nil visant à restreindre les importations*socio=ec1 ou des mesures*socio=et analogues*socio=rien concernant les autres opérations*socio=rien courantes*socio=te, qui seraient contraires*socio=rien aux objectifs*socio=uv4 de la présente*socio=rien Déclaration*socio=et; b) d'éviter de prendre des mesures*socio=et pour stimuler artificiellement les exportations*socio=ec1 ou d'autres opérations*socio=rien courantes*socio=te; et notamment, ne se livreront pas à une concurrence*socio=ec1 destructrice dans les aides*socio=uv1 officielles*socio=et au crédit*socio=ec1 à l'exportation*socio=ec1 et se donneront pour objectif*socio=uv4 le progrès*socio=uv1 continu*socio=te de l'action*socio=rien entreprise*socio=ac en coopération*socio=uv1 à cet effet*socio=rien; c) d'éviter d'imposer des restrictions*socio=et à l'exportation*socio=ec1 qui seraient contraire*socio=rien aux objectifs*socio=uv4 de la présente*socio=rien Déclaration*socio=et; d) de se consulter mutuellement en utilisant pleinement les procédures*socio=et générales*socio=rien de consultation*socio=uv1 au sein*socio=rien de l'OCDE*socio=ac, pour s'assurer que la présente*socio=rien Déclaration*socio=et est*socio=rien appliquée de façon*socio=rien adéquate*socio=uv2; e) de mettre en oeuvre*socio=rien la présente*socio=rien Déclaration*socio=et conformément à leurs obligations*socio=uv1 internationales*socio=te, en tenant dûment compte*socio=rien des besoins*socio=uv1 spécifiques*socio=rien des pays_en_développement*socio=ac. POLITIQUES*socio=et D'AJUSTEMENT*socio=et: QUELQUES ORIENTATIONS*socio=et GÉNÉRALES*socio=rien. 1- *socio=rien Certaines branches d'*socio=nil activité,*socio=nil certaines régions*socio=te *socio=nil et certains groupes*socio=ac de la population_active*socio=ac ont été*socio=rien particulièrement éprouvés par la série d'avènements qui est*socio=rien intervenue depuis le début*socio=rien des années*socio=rien 70 - forte*socio=rien expansion*socio=ec2 synchronisée, inflation*socio=ec2 et crise*socio=uv2 pétrolière*socio=ec1 - et qui a eu pour résultats*socio=rien de modifier les prix*socio=ec1 relatifs*socio=rien, les structures*socio=ec1 des coûts*socio=ec1 et celles de la demande*socio=ec1. L'ajustement*socio=et à ces modifications*socio=rien a été*socio=rien rendu plus difficile*socio=rien et plus pénible*socio=rien du fait*socio=rien de la lenteur*socio=rien de la croissance*socio=uv3, du niveau*socio=rien élevé*socio=uv4 du chômage*socio=ec1 et des tendance*socio=ec2, à plus long_terme*socio=te qui ont eu pour effet*socio=rien d'accroître les coûts*socio=ec1 fixes. 2- Étant donné la persistance*socio=te d'un*socio=rien chômage*socio=ec1 anormalement élevé*socio=uv4, il y avait lieu*socio=rien, à court_terme*socio=te, d'atténuer l'incidence*socio=ec2 de ces modifications*socio=rien au moyen*socio=rien de mesures*socio=et sélectives*socio=uv4 visant à maintenir les emplois*socio=ec1 existants*socio=rien et la capacité*socio=uv3 de production*socio=ec1 existante*socio=rien. Avec le temps*socio=rien, toutefois, le rapport*socio=rien entre les avantages*socio=rien économiques*socio=ec1 et sociaux*socio=et à court_terme*socio=te de ces mesures*socio=et et leurs coûts*socio=ec1 à plus long_terme*socio=te risque*socio=uv4 de se dégrader Des mesures*socio=et visant à fournir une aide*socio=uv1 directement là où des travailleurs*socio=ac sont sur*socio=rien le point*socio=rien d'être*socio=rien licenciés*socio=rien ou des producteurs*socio=ac sur*socio=rien le point*socio=rien de cesser leurs activités*socio=rien, risquent dans bien*socio=rien des cas*socio=rien, si elles sont main*socio=rien tenues longtemps en vigueur*socio=uv3, d'avoir pour effet*socio=rien de soutenir l'emploi*socio=ec1 là où la main-d'_oeuvre*socio=ac est*socio=rien utilisée avec le moins d'efficience*socio=uv3, ou d'encourager la production*socio=ec1 de biens*socio=ec1 pour lesquels il n'existe plus de marché*socio=ec1 L'économie*socio=ec1 deviendra progressivement*socio=rien moins productive*socio=uv4 et, en même temps*socio=rien, plus sujette à l'inflation*socio=ec2. En outre, des mesures*socio=et intérieures*socio=te de ce genre*socio=rien peuvent avoir sensiblement les mêmes effets*socio=rien que la protection*socio=et aux frontières*socio=te, en permettant aux producteurs*socio=ac inefficaces*socio=uv4 de soutenir la concurrence*socio=ec1 de fournisseurs*socio=ac étrangers*socio=te et en retardant les ajustements*socio=et structurels*socio=uv4 nécessaires*socio=rien. Elles risquent à la fois*socio=rien de donner naissance*socio=rien dans les pays*socio=ac concernés à des groupes*socio=ac ayant intérêt*socio=uv1 au maintien*socio=rien de la protection*socio=et et de provoquer des réactions*socio=rien protectionnistes*socio=et dans les autres pays*socio=ac. 3- Une approche plus constructive*socio=uv2 consiste à favoriser l'ajustement*socio=et aux conditions_économiques*socio=ec1 nouvelles*socio=rien, en laissant jouer les forces_du_marché*socio=ec1 dans toute la mesure*socio=rien du possible*socio=rien afin d'encourager la main-d'_oeuvre*socio=ac et le capital*socio=ec1 à se diriger vers les emplois*socio=ec1 les plus productifs*socio=uv4. Dans le même temps*socio=rien, les gouvernements*socio=ac poursuivent d'autres objectifs*socio=uv4 sociaux*socio=et et politiques*socio=et concernant l'environnement*socio=et social*socio=et et physique*socio=rien la répartition*socio=uv3 des revenus*socio=ec1, et le partage*socio=uv1 équitable*socio=uv2 de la charge*socio=rien de l'ajustement*socio=et aux mutations*socio=ec2 structurelles*socio=uv4 Toutefois, il est*socio=rien essentiel*socio=uv4 que, pour atteindre ces objectifs*socio=uv4, on fasse appel*socio=rien à des politiques*socio=et de nature*socio=rien à réduire au minimum*socio=rien les coûts*socio=ec1 qui pourraient en résulter sous forme*socio=rien d'une baisse*socio=ec2 d'efficacité*socio=uv3 économique*socio=ec1. 4- Les pays*socio=ac peuvent difficilement renoncer à recourir à des mesures*socio=et défensives*socio=ec2 pour soutenir les *socio=rien secteurs faibles *socio=nil si la demande*socio=ec1 globale*socio=rien n'augmente pas à *socio=rien un rythme suffisamment*socio=nil rapide *socio=nil pour assurer des possibilités*socio=rien d'emploi*socio=ec1 ailleurs*socio=rien. Mais il est*socio=rien également certain*socio=rien que, tout en menant les politiques*socio=et macroéconomiques*socio=ec1 appropriées, il faudra renoncer progressivement*socio=rien aux politiques*socio=et défensives*socio=ec2, si l'on veut assurer une croissance*socio=uv3 durable*socio=uv4. Autrement, avec des ressources*socio=ec1 en main-d'_oeuvre*socio=ac et en capital*socio=ec1 bloquées dans des activités*socio=rien en déclin*socio=ec2, des goulets*socio=rien d'étranglement*socio=ec2 apparaîtront et une recrudescence*socio=ec2 de l'inflation*socio=ec2 viendra gêner les politiques*socio=et expansionnistes*socio=ec2 et compromettre la reprise. Une réorientation*socio=et progressive*socio=rien dans le sens*socio=rien de politiques*socio=et d'ajustement*socio=et plus positives*socio=uv4 doit donc *socio=rien être un élément du*socio=nil programme*socio=et d'*socio=nil action *socio=nil concertée pot, une croissance*socio=uv3 plus durable*socio=uv4 et mieux équilibrée de l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te. 5- S'il y a sans *socio=rien nul doute une*socio=nil relation étroite *socio=nil entre la croissance*socio=uv3 et les politiques*socio=et d'ajustement*socio=et, il ne faudrait pas cependant l'interpréter de façon*socio=rien trop rigide*socio=uv4. Dans certains cas*socio=rien, il *socio=rien est possible et*socio=nil nécessaire *socio=nil d'agir avant qu'un*socio=rien taux_de_croissance*socio=ec1 plus élevé*socio=uv4 ait été*socio=rien réalisé. Cela vaut de *socio=rien manière générale *socio=nil pour les mesures*socio=et destinées*socio=rien à éviter d'introduire de nouvelles*socio=rien rigidités*socio=uv3 dans le système_économique*socio=ec1 ou à atténuer celles qui existent. Cela vaut peut-être aussi lorsque les coûts*socio=ec1 budgétaires*socio=et sont devenus excessifs*socio=rien, ou que des transferts*socio=ec1 de main-d'_oeuvre*socio=ac et de capital*socio=ec1 se révèlent nécessaires*socio=rien pour améliorer la compétitivité*socio=uv3 extérieure*socio=te, dans le cas*socio=rien des pays*socio=ac à faible*socio=rien balance_des_paiements*socio=ec1, ou pour transférer des ressources*socio=ec1 hors du secteur*socio=rien travaillant pour l'exportation*socio=ec1, dans le cas*socio=rien des pays*socio=ac à position*socio=rien extérieure*socio=te excessivement forte*socio=rien. Dans d'autres cas*socio=rien, au contraire*socio=rien, on pourra attendre, pour supprimer progressivement*socio=rien des mesures*socio=et temporaires*socio=rien ayant, à court_terme*socio=te, un*socio=rien rendement*socio=ec1 social*socio=et élevé*socio=uv4 et un*socio=rien *socio=ec1 coût économique relativement*socio=nil faible*socio=rien,*socio=nil *socio=nil que des progrès*socio=uv1 appréciables*socio=rien aient été*socio=rien accomplis dans la réduction*socio=ec2 du chômage*socio=ec1. 6- En résumé, il faut qu'il y ait une progression*socio=ec2 raisonnablement forte*socio=rien de la demande*socio=ec1 globale*socio=rien et des perspectives*socio=te de croissance*socio=uv3 durable*socio=uv4, si l'on veut que les gouvernements*socio=ac puissent réorienter leur action*socio=rien dans le sens*socio=rien de politiques*socio=et d'ajustement*socio=et plus positives*socio=uv4. mais l'expansion*socio=ec2 de la demande*socio=ec1 ne sera pas durable*socio=uv4 si cette réorientation*socio=et n'est*socio=rien pas entreprise*socio=ac dès que les circonstances*socio=rien le permettront. politique_industrielle*socio=et. 7- S'agissant du traitement*socio=rien des demandes*socio=et d'aide*socio=uv1 émanant d'entreprises*socio=ac du secteur*socio=rien industriel*socio=ec1 en difficulté*socio=uv4 financière*socio=ec1, il faut reconnaître qu'en *socio=rien temps normal,*socio=nil *socio=nil il y a généralement lieu*socio=rien d'écarter les mesures*socio=et sélectives*socio=uv4 visant à soutenir des activités*socio=rien non rentables*socio=ec2, et de recourir à des mesures*socio=et de portée*socio=rien plus générale*socio=rien. Lorsque les difficultés*socio=uv4 rencontrées sont essentiellement conjoncturelles*socio=uv4. le *socio=rien meilleur moyen *socio=nil d'y faire face*socio=rien consiste normalement à adopter des mesures*socio=et propres*socio=rien à faciliter l'accès*socio=uv1 aux sources*socio=rien de *socio=ec1 financement externe,*socio=nil *socio=nil à accroître la demande*socio=ec1 et à améliorer la rentabilité*socio=ec1 de l'ensemble*socio=rien de l'économie*socio=ec1. Même lorsque les difficultés*socio=uv4 sont plus profondes*socio=rien et résultent d'évolutions*socio=rien défavorables*socio=uv4 de la demande*socio=ec1 que l'on n'attendait pas, ou de la concurrence*socio=ec1 d'autres sources*socio=rien d'approvisionnement*socio=ec1. une intervention*socio=et spéciale*socio=rien ne se justifie normalement que si les ajustement*socio=et nécessaires*socio=rien risquent d'entraîner à court_terme*socio=te des *socio=ec1 coûts économiques ou*socio=nil sociaux*socio=et inacceptables*socio=rien *socio=nil et que les politiques*socio=et en vigueur*socio=uv3 pour atténuer le coût*socio=ec1 de l'ajustement*socio=et ne permettent pas d'y remédier comme il conviendrait. Il devrait donc y avoir relativement peu de cas*socio=rien où une action*socio=rien visant spécifiquement*socio=rien à protéger ou à soutenir tel ou tel secteur*socio=rien, ou telle ou telle entreprise*socio=ac, en difficulté*socio=uv4 financière*socio=ec1, peut se justifier et a des chances*socio=rien de réussir. 8- Néanmoins. dans les cas*socio=rien où les gouvernements*socio=ac jugent nécessaire*socio=rien d'intervenir, l'expérience*socio=ec2 montre l'importance*socio=rien des *socio=rien critères suivants:*socio=nil *socio=nil i) Les mesures*socio=et décidées devraient *socio=rien être temporaires *socio=nil et devraient, autant que possible*socio=rien, *socio=rien être progressivement réduites*socio=nil suivant un calendrier*socio=et *socio=nil préalablement établi; il) Les actions*socio=rien de ce genre*socio=rien devraient être*socio=rien entièrement liées à la mise en oeuvre*socio=rien de plans*socio=rien visant à éliminer progressivement*socio=rien les équipements*socio=ec1 obsolètes*socio=ec2 et à rétablir des *socio=rien unités financièrement viables*socio=uv4,*socio=nil *socio=nil sans toutefois chercher à faire monter les prix*socio=ec1 à des *socio=rien niveaux supérieurs *socio=nil à ceux qui assurent un*socio=rien rendement*socio=ec1 raisonnable*socio=uv4 aux producteurs*socio=ac efficaces*socio=uv4; iii) Il faudrait faire en sorte*socio=rien que le coût*socio=ec1 de l'intervention*socio=et apparaisse aussi clairement que possible*socio=rien aux décideurs*socio=ac et à l'opinion*socio=ac publique*socio=et en général*socio=rien. Il convient d'être*socio=rien particulièrement attentif*socio=rien au coût*socio=ec1 qu'entraîne pour le consommateur une action*socio=rien ayant pour effet*socio=rien de faire monter les prix*socio=ec1, au coût*socio=ec1 qui en découle pour le contribuable et aux répercussions*socio=ec2 que la concurrence*socio=ec1 de produits*socio=rien subventionnés*socio=ec1 peut avoir sur*socio=rien l'emploi*socio=ec1 ailleurs*socio=rien; iv) Lorsque des fonds_publics*socio=et sont injectés dans le secteur_privé*socio=et, il *socio=rien est souhaitable *socio=nil qu'il y ait aussi apport*socio=rien de capital*socio=ec1 à risque*socio=uv4 par le secteur_privé*socio=et; v) L'aide*socio=uv1 fournie directement à des entreprises*socio=ac devrait l'être*socio=rien selon des modalités*socio=rien qui incitent celles-ci à améliorer leur gestion*socio=ec2, en faisant en sorte*socio=rien notamment qu'elles rencontrent une concurrence*socio=ec1 intérieure*socio=te et internationale*socio=te suffisante*socio=rien; vi) Lorsque l'objectif*socio=uv4 *socio=rien premier est *socio=nil de soutenir l'emploi*socio=ec1 dans des régions*socio=te ou des villes déterminées, il faudrait envisager des mesures*socio=et dont puissent bénéficier toutes les entreprises*socio=ac de la région*socio=te intéressée remplissant les conditions*socio=ec1 voulues, et non pas seulement les entreprises*socio=ac se trouvant en difficulté*socio=uv4 financière*socio=ec1; vii) Tout en reconnaissant que les gouvernements*socio=ac doivent tenir dûment compte*socio=rien des impératifs*socio=uv4 de la sécurité*socio=uv1 nationale*socio=te, les arguments*socio=ec2 fondés sur*socio=rien des considérations*socio=rien d'autonomie*socio=uv1 en matière*socio=rien d'approvisionnement*socio=ec1 ne devraient pas être*socio=rien invoqués de façon*socio=rien abusive pour justifier des mesures*socio=et de protection*socio=et et d'aide*socio=uv1. 9- A des degrés*socio=rien divers, les *socio=ac gouvernements Membres *socio=nil de l'OCDE*socio=ac ont bien*socio=rien essayé de suivre des politiques_industrielles*socio=et misant sur*socio=rien les secteurs*socio=rien d'avenir*socio=te. Mais l'expérience*socio=ec2 prouve que c'est*socio=rien loin*socio=rien d'être*socio=rien *socio=rien chose facile,*socio=nil *socio=nil notamment pour les pays*socio=ac industriels*socio=ec1 qui se situent à l'avant-garde pour ce qui est*socio=rien du progrès*socio=uv1 technologique*socio=ec1 et de l'évolution*socio=rien des structures*socio=ec1 de la consommation*socio=ec1, et où les dotations*socio=ec1 de facteurs*socio=rien et les compétences*socio=uv3 en matière*socio=rien de gestion*socio=ec2 sont à peu près les mêmes. 10- Les gouvernements*socio=ac peuvent néanmoins, en se fondant sur*socio=rien des critères*socio=rien économiques*socio=ec1 rationnels, orienter leurs actions*socio=rien dans *socio=rien certaines directions,*socio=nil en*socio=nil fonction des*socio=nil situations nationales*socio=te.*socio=nil *socio=nil pour essayer de compléter le jeu*socio=rien des mécanismes*socio=et du marché*socio=ec1 en vue*socio=rien de favoriser les *socio=rien évolutions souhaitables.*socio=nil Par*socio=nil exemple:*socio=nil *socio=nil i) Il est*socio=rien probable*socio=uv4 que, dans certains domaines*socio=rien, les marchés*socio=ec1 ne reflètent et n'anticipent pas convenablement les besoins*socio=uv1 économiques*socio=ec1 et sociaux*socio=et futurs*socio=rien. C'est*socio=rien le cas*socio=rien, par exemple*socio=rien. pour les activités*socio=rien de recherche*socio=ec2 et développement*socio=uv3 et d'investissement*socio=ec1 dans la production*socio=ec1 et les économies*socio=ec1 d'énergie*socio=ec1; les améliorations*socio=uv1 de la qualité*socio=rien de l'environnement*socio=et, de la santé*socio=et. des infrastructures*socio=et urbaines*socio=te, etc..; ii) Les difficultés*socio=uv4 récentes*socio=rien ont amené beaucoup d'entreprise*socio=ac à réduire leurs activités*socio=rien de recherche*socio=ec2 à long_terme*socio=te dans des technologies*socio=ec1 de pointe*socio=ec2 qui exigent d'importants*socio=rien investissements*socio=ec1, au profit*socio=ec1 de travaux*socio=rien de recherche*socio=ec2 répondant à des besoins*socio=uv1 plus immédiats*socio=rien. Les gouvernement*socio=ac devraient donc faire en sorte*socio=rien qu'existent des incitations*socio=uv3 adéquates*socio=uv2 aux activités*socio=rien de recherche*socio=ec2 c développement*socio=uv3 à long_terme*socio=te; iii) Étant donné que les petites*socio=rien et moyennes*socio=rien entreprises*socio=ac ont beaucoup contribué au progrès*socio=uv1 technique*socio=rien et aux adaptations*socio=uv3 à l'évolution*socio=rien de la demande*socio=ec1, il y aurait lieu*socio=rien de renforcer les mesures*socio=et visant à leur assurer les possibilités*socio=rien voulues d'accès*socio=uv1 au capital*socio=ec1 à risque*socio=uv4, ainsi que des incitations*socio=uv3 à innover, à se spécialiser et à se moderniser et des possibilités*socio=rien de le faire. Politiques*socio=et d'emploi*socio=ec1 et de main-d'_oeuvre*socio=ac. 11- Plus la phase*socio=te de croissance*socio=uv3 ralentie se prolonge, plus il devient important*socio=rien de s'assurer que les mesures*socio=et de protection*socio=et de l'emploi*socio=ec1 ne servent pas à préserver des *socio=ec1 structures industrielles non*socio=nil viables*socio=uv4.*socio=nil *socio=nil entraver le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien et à introduire des distorsions*socio=uv4 dans les courants*socio=te d'échanges*socio=ec1. Pour autant même que ces mesures*socio=et ont réussi à atténuer le chômage*socio=ec1, de fortes*socio=rien pressions*socio=ec2 pourraient bien*socio=rien s'exercer faveur*socio=rien de leur prorogation au-delà du court_terme*socio=te. 12- Il existe dans ce *socio=rien domaine un lien particulièrement*socio=nil étroit *socio=nil entre les conditions*socio=ec1 d'une croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 durable*socio=uv4 et une orientation*socio=et vers des politiques*socio=et d'ajustement*socio=et plus positives*socio=uv4. Pour atteindre les objectifs*socio=uv4 économiques*socio=ec1 et sociaux*socio=et à plus long_terme*socio=te: i) Il faudrait redonner *socio=rien un rôle privilégié aux*socio=nil mesures*socio=et *socio=nil qui agissent sur*socio=rien l'_offre*socio=ec1 de main-d'_oeuvre*socio=ac, insistant notamment sur*socio=rien la formation*socio=et, la mobilité*socio=uv3 et le placement*socio=ec1. afin de faciliter l'adaptation*socio=uv3 à l'évolution*socio=rien de la demande*socio=ec1, au progrès*socio=uv1 technique*socio=rien et aux modifications*socio=rien de la structure*socio=ec1 c échanges*socio=ec1; ii) Les programmes*socio=et de création_d'_emplois*socio=ec1 devraient être*socio=rien mieux focalisés de façon*socio=rien à profiter à (groupes*socio=ac désavantagés*socio=uv4, précisément définis*socio=rien, qui se heurtent à des problèmes*socio=uv4 d'emploi*socio=ec1 de caractère*socio=rien structurel*socio=uv4 (jeunes*socio=ac, femmes*socio=ac, minorités*socio=ac et autres groupes-cibles*socio=ac). En même temps*socio=rien, à mesure*socio=rien que l'expansion*socio=ec2 générale*socio=rien de la production*socio=ec1 prendra suffisamment d'élan*socio=rien pour réduire le chômage*socio=ec1 de façon*socio=rien soutenue: iii) Les mesures*socio=et générales*socio=rien d'incitation*socio=uv3 à la rétention de main-d'_oeuvre*socio=ac en surnombre devraient être*socio=rien supprimées peu à peu ou remplacées par des dispositifs*socio=et qui, dans d'autres activités*socio=rien, encouragent les entreprises*socio=ac à recruter du personnel*socio=ac supplémentaire*socio=rien; iv) Il faudrait réduire l'importance*socio=rien des dispositifs*socio=et temporaires*socio=rien de création_d'_emplois*socio=ec1 dans le secteur_public*socio=et qui servent simplement à maintenir l'emploi*socio=ec1 au lieu*socio=rien d'accorder des garanties de ressources*socio=ec1, tout en continuant de mener des actions*socio=rien pour renforcer certains services_publics*socio=et en réponse*socio=rien à des besoins*socio=uv1 légitimes. 13- Une action*socio=rien s'impose aussi pour atténuer les rigidités*socio=uv3 et les distorsions*socio=uv4 du marché_du_travail*socio=ec1 qui se sont manifestées de plus en plus nettement dans cette conjoncture*socio=te de croissance*socio=uv3 ralentie: i) Une plus grande*socio=rien sécurité_d'_emploi*socio=ec1 atténue l'incidence*socio=ec2 du changement*socio=uv3 sur*socio=rien les individus*socio=ac. Il donne plus de temps*socio=rien pour s'y adapter*socio=rien et les dédommage des *socio=ec1 coûts économiques et*socio=nil sociaux*socio=et *socio=nil s'y rattachent. D'un*socio=rien autre côté*socio=rien, cependant, elle peut ralentir les *socio=rien modifications nécessaires *socio=nil de la structure*socio=ec1 de l'emploi*socio=ec1 et faire obstacle*socio=rien aux investissements*socio=ec1 requis*socio=uv4 par l'évolution*socio=rien des techniques*socio=rien: de plus, en période*socio=te de croissance*socio=uv3 ralentie, elle désavantage indûment les personnes_sans_emploi*socio=ac. Dans les pays*socio=ac où se pose à cet *socio=rien égard un *socio=uv4 sérieux problème,*socio=nil les*socio=nil gouvernements*socio=ac *socio=nil seraient fondés à faire supporter une plus *socio=rien large part des*socio=nil coûts*socio=ec1 du*socio=nil changement*socio=uv3 d'*socio=nil emploi*socio=ec1 (*socio=nil indemnités*socio=ec1 pour*socio=nil perte*socio=ec2 d'*socio=nil emploi*socio=ec1,*socio=nil recyclage*socio=et,*socio=nil *socio=nil etc..) à l'ensemble*socio=rien de la collectivité*socio=ac plutôt qu'aux employeurs*socio=ac, soit en les prenant en charge*socio=rien directement, soit en assurant à ceux-ci une compensation*socio=rien par le biais*socio=rien de la fiscalité*socio=et ou des transferts*socio=ec1. ii) Les entreprises*socio=ac peuvent voir leur capacité*socio=uv3 de soutenir la concurrence*socio=ec1 réduite et faussée par le mode*socio=rien de financement*socio=ec1 de la sécurité_sociale*socio=et qui a pour effet*socio=rien de prélever *socio=rien un lourd impôt*socio=et sur l'*socio=nil emploi*socio=ec1,*socio=nil des*socio=nil travailleurs*socio=ac *socio=nil les moins rémunérés en particulier*socio=rien. Ce système*socio=rien privilégie inutilement, les investissements*socio=ec1 permettant d'économiser la main-d'_oeuvre*socio=ac, et désavantage les industrie*socio=ec1 à main-d'_oeuvre*socio=ac - que, paradoxalement, le gouvernement*socio=ac pourra se trouver obligé de protéger ou de subventionner pour leur permettre de soutenir la concurrence*socio=ec1 des pays*socio=ac "à bas*socio=rien salaires*socio=ec1". La situation*socio=rien à cet égard*socio=rien diffère beaucoup d'un*socio=rien pays*socio=ac à l'autre, mais, dans certain*socio=rien pays*socio=ac semble y avoir de *socio=rien bonnes raisons *socio=nil de réduire ce qui est*socio=rien en *socio=rien fait un impôt*socio=et sur l'*socio=nil utilisation de*socio=nil main-d'_oeuvre*socio=ac *socio=nil et de recourir plutôt à des impôts*socio=et sur*socio=rien le revenu*socio=ec1 ou sur*socio=rien la dépense*socio=ec1. iv) *socio=rien Un meilleur fonctionnement du*socio=nil marché_du_travail*socio=ec1 *socio=nil requiert, de la part*socio=rien des gouvernements*socio=ac, syndicats*socio=ac et des employeurs*socio=ac, des efforts*socio=uv1 tendant à faire en sorte*socio=rien que la structure*socio=ec1 des salaires*socio=ec1 n'entrave pas l'adaptation*socio=uv3 de l'_offre*socio=ec1 de main-d'_oeuvre*socio=ac à l'évolution*socio=rien des besoins*socio=uv1 et n'ait pas de répercussions*socio=ec2 défavorables*socio=uv4 sur*socio=rien les perspectives*socio=te d'emploi*socio=ec1 de *socio=rien certaines catégories de*socio=nil travailleurs*socio=ac.*socio=nil *socio=nil 14- La capacité*socio=uv3 et la volonté*socio=uv1 des travailleurs*socio=ac de s'adapter*socio=rien à l'évolution*socio=rien des structures*socio=ec1 de l'emploi*socio=ec1 sont aussi influencées par les dispositifs*socio=et visant à garantir des ressources*socio=ec1 aux chômeurs*socio=ac. Si ces dispositifs*socio=et sont essentiels*socio=uv4 pour atténuer les difficultés*socio=uv4 sociales*socio=et et donner aux travailleurs*socio=ac le temps*socio=rien de trouver de nouveaux*socio=rien emplois*socio=ec1 adaptés à leur besoins*socio=uv1 et à leurs capacités*socio=uv3. ils doivent être*socio=rien soigneusement conçus de façon*socio=rien que. à terme*socio=rien, ils n'aient pas de répercussions*socio=ec2 *socio=rien inopportunes sur les*socio=nil attitudes*socio=uv3 *socio=nil à l'égard*socio=rien du travail*socio=ec1 et sur*socio=rien ta volonté*socio=uv1 des travailleurs*socio=ac d'accepter l'évolution*socio=rien nécessaire*socio=rien. En période*socio=te prolongée de croissance*socio=uv3 ralentie. Il est*socio=rien aussi de plus en plus nécessaire*socio=rien de mettre en oeuvre*socio=rien des programmes*socio=et spéciaux*socio=rien d'emploi*socio=ec1 s'adressant aux travailleurs*socio=ac en chômage*socio=ec1 prolongé. politique_agricole*socio=et. 15- Les politiques_agricoles*socio=et sont traditionnellement influencées par des objectifs*socio=uv4 sociaux*socio=et et politiques*socio=et généraux*socio=rien, tenant compte*socio=rien des *socio=rien différentes situations nationales*socio=te.*socio=nil *socio=nil Dans le cadre*socio=rien de ces politiques*socio=et, une *socio=rien attention particulière a*socio=nil été portée *socio=nil à l'accroissement*socio=ec2 de la productivité*socio=uv3 agricole*socio=ec1 dans les pays_membres*socio=ac de l'OCDE*socio=ac. En présence*socio=rien d'une croissance*socio=uv3 lente*socio=rien, ces politiques*socio=et ont permis*socio=rien de soutenir les revenus*socio=ec1 et l'emploi*socio=ec1 agricoles*socio=ec1, à *socio=rien un moment *socio=nil où les possibilités*socio=rien d'emploi*socio=ec1 s'offrant à la main-d'_oeuvre*socio=ac agricole*socio=ec1 excédentaire*socio=rien s'étaient raréfiées dans le reste*socio=rien de l'économie*socio=ec1. Bien*socio=rien que, de ce point*socio=rien de vue*socio=rien. ces politiques*socio=et aient *socio=rien un effet *socio=nil stabilisateur, elles comportent des risques*socio=uv4 et des coûts*socio=ec1, ainsi qu'il est*socio=rien indiqué aux paragraphes*socio=rien 2 et 3. Dans la difficile*socio=rien *socio=te conjoncture actuelle,*socio=nil *socio=nil où subsiste la menace*socio=uv4 inflationniste*socio=ec2. il importe tout particulièrement de veiller à ce que les politiques_agricoles*socio=et, au même titre*socio=rien que les autres politiques*socio=et mentionnées plus haut*socio=rien, soient conçues de manière*socio=rien à atteindre leurs objectifs*socio=uv4 sociaux*socio=et, économiques*socio=ec1 et politiques*socio=et au moindre*socio=rien coût*socio=ec1 pour le consommateur et le contribuable, sans négliger les intérêts*socio=uv1 légitimes des producteurs*socio=ac agricoles*socio=ec1 et tout en assurant la nécessaire*socio=rien sécurité*socio=uv1 alimentaire*socio=ec1 globale*socio=rien. De façon*socio=rien plus générale*socio=rien, il *socio=rien est souhaitable *socio=nil de rechercher des améliorations*socio=uv1 au fonctionnement*socio=rien des *socio=ec1 marchés agricoles *socio=nil ainsi qu'à leur stabilisation*socio=et. Politique*socio=et régionale*socio=te. 16- Dans une récente*socio=rien étude*socio=ec2 des politiques*socio=et régionales*socio=te, l'OCDE*socio=ac a noté une tendance*socio=ec2 croissante*socio=rien à recourir à des mesures*socio=et d'assistance*socio=uv1 qui visaient des secteurs*socio=rien ou des entreprises*socio=ac confrontés à de graves*socio=rien *socio=uv4 problèmes structurels *socio=nil ou d'une autre nature*socio=rien, mais qui n'étaient pas différenciées selon les régions*socio=te. Toutefois, comme cette assistance*socio=uv1 ne favorisera pas l'implantation*socio=rien de nouvelles*socio=rien industries*socio=ec1 viables*socio=uv4 dans les régions*socio=te en *socio=rien mauvaise posture,*socio=nil *socio=nil il serait tout indiqué de revenir progressivement*socio=rien à des mesures*socio=et qui ont plus de chances*socio=rien de se révéler bénéfiques*socio=rien à plus long_terme*socio=te, telles que la création*socio=rien d'infrastructures*socio=et et l'adoption*socio=rien de *socio=et dispositions budgétaires *socio=nil différenciées selon les régions*socio=te. *socio=et Réglementations publiques.*socio=nil *socio=nil 17- Afin d'accroître la capacité*socio=uv3 de l'économie*socio=ec1 de s'adapter*socio=rien à la *socio=rien nouvelle situation.*socio=nil les*socio=nil gouvernements*socio=ac *socio=nil pourraient faire davantage pour réduire les incertitudes*socio=uv3 et les coûts*socio=ec1 supplémentaires*socio=rien provoqués par leur *socio=rien propre action.*socio=nil *socio=nil Cela implique des efforts*socio=uv1 visant à éliminer les réglementations*socio=et et les déclarations*socio=et obligatoires*socio=uv2 qui ne sont pas indispensables*socio=uv4, et à assurer plus de coordination*socio=uv3, de clarté*socio=rien et de continuité*socio=uv1 dans les *socio=et réglementations publiques,*socio=nil *socio=nil notamment celles qui concernent la sécurité*socio=uv1, la santé*socio=et et l'environnement*socio=et. coopération_internationale*socio=uv1. 18- Si certains pays*socio=ac continuent d'appliquer des mesures*socio=et défensives*socio=ec2 et n'élaborent pas de programmes*socio=et de restructuration*socio=et d'assez *socio=rien longue haleine,*socio=nil *socio=nil il sera politiquement*socio=et difficile*socio=rien pour les autres de mettre en oeuvre*socio=rien leurs propres*socio=rien politiques*socio=et d'adaptation*socio=uv3. Avec un*socio=rien accord*socio=et collectif*socio=uv2 sur*socio=rien la nécessité*socio=uv1 de passer d'une attitude*socio=uv3 défensive*socio=ec2 à des politiques*socio=et d'adaptation*socio=uv3 plus positives*socio=uv4 sur*socio=rien les plans*socio=rien industriel*socio=ec1, de l'emploi*socio=ec1 et de la main-d'_oeuvre*socio=ac, agricole*socio=ec1, régional*socio=te et des *socio=et réglementations publiques,*socio=nil *socio=nil dans le cadre*socio=rien d'un*socio=rien programme*socio=et concerté visant à assurer une croissance*socio=uv3 plus durable*socio=uv4 et mieux équilibrée, il sera plus facile*socio=rien pour chaque *socio=ac pays Membre *socio=nil de suivre des politiques*socio=et internes*socio=te appropriées et d'honorer ses engagements*socio=et au titre*socio=rien de la Déclaration*socio=et Commerciale*socio=ec1 de l'OCDE*socio=ac. Un*socio=rien tel accord*socio=uv1 sera aussi l'affirmation*socio=rien. par les pays_membres*socio=ac, de leur volonté*socio=uv1 de s'adapter*socio=rien aux transformations*socio=ec2 intervenues dans leur commerce*socio=ec1 de produits*socio=rien manufacturés et autres avec les pays_en_développement*socio=ac. Grâce*socio=rien aux efforts*socio=uv1 de coopération*socio=uv1 et de coordination*socio=uv3 des politiques*socio=et d'ajustement*socio=et menés sans relâche dans les enceintes*socio=rien appropriées, où les évolutions*socio=rien actuelles*socio=te et futures*socio=rien sont passées*socio=te en revue, analysées et discutées, les gouvernements*socio=ac devraient arriver à formuler plus facilement des politiques*socio=et qui tiennent compte*socio=rien des répercussions*socio=ec2 qu'elles peuvent avoir sur*socio=rien d'autres pays*socio=ac et qui impliquent une répartition*socio=uv3 équitable*socio=uv2 des coûts*socio=ec1