*{ 1982. Rapport du secrétaire général de l'OCDE de 1981 }

Rapport*socio=rien du secrétaire_général*socio=rien de l'OCDE*socio=ac 1981. 

INTRODUCTION*socio=rien. 

En 1981, la zone_de_l'_ocde*socio=te a, dans l'ensemble*socio=rien, achevé l'ajustement*socio=et de 
son 
économie*socio=ec1 aux pertes*socio=ec2 de revenu*socio=ec1 réel*socio=ec2 que lui ont fait*socio=rien subir les 
relèvements*socio=ec2 
des prix*socio=ec1 du pétrole*socio=ec1 opérés en 1979-1980. Par rapport*socio=rien à celui qui avait 
suivi 
les hausses, d'ampleur*socio=rien analogue*socio=rien, des prix*socio=ec1 du pétrole*socio=ec1 survenues en 
1973-74, 
cet ajustement*socio=et a eu moins d'incidences*socio=ec2 sur*socio=rien l'inflation*socio=ec2 et sur*socio=rien les 
profits*socio=ec1, 
en *socio=rien grande partie *socio=nil  parce que les pays_membres*socio=ac ont su, cette fois-ci*socio=rien, 
mettre en 
oeuvre*socio=rien une stratégie*socio=et commune*socio=uv2 visant à contenir les *socio=ec2 pressions 
inflationnistes.*socio=nil  Il*socio=nil  est*socio=rien *socio=nil  allé de pair*socio=rien, certes, avec une montée du 
chômage*socio=ec1, 
mais il a déjà posé les *socio=rien fondements sur *socio=nil  lesquels pourra s'appuyer *socio=rien un 
nouvel 
essor *socio=nil  de la production*socio=ec1 dans l'ensemble*socio=rien de la zone*socio=te, certains pays*socio=ac ayant 
plus 
de possibilités*socio=rien que les autres d'agir sur*socio=rien le chômage*socio=ec1. 

A la fin*socio=rien de 1981, certains pays_membres*socio=ac en étaient arrivés au point*socio=rien où 
ils se 
trouvaient prêts*socio=ec1 à aborder la "phase*socio=te deux" de la stratégie*socio=et à double*socio=rien 
phase*socio=te 
que l'OCDE*socio=ac a adoptée en 1980, c'est-à-dire la phase*socio=te des 
politiques_économiques*socio=et nationales*socio=te plus différenciées, dans laquelle la 
conception*socio=et de la politique*socio=et de chaque *socio=ac pays Membre *socio=nil  dépendra de la mesure*socio=rien 
dans 
laquelle il aura réussi l'ajustement*socio=et de son revenu*socio=ec1 réel*socio=ec2. Avec cette 
phase*socio=te, 
toutefois, s'ouvre une période*socio=te de choix*socio=uv1 difficiles*socio=rien pour les 
responsables*socio=uv2 de 
la politique_économique*socio=et. Il incombe justement à la 
coopération_internationale*socio=uv1 de permettre aux pays*socio=ac de réfléchir ensemble*socio=rien 
à la 
marge de manoeuvre*socio=rien dont ils peuvent disposer d'un*socio=rien côté*socio=rien comme de l'autre. 
C'est*socio=rien précisément lorsque des pays*socio=ac suivent des cheminements différents*socio=rien 
et 
parfois mal*socio=rien balisés qu'il est*socio=rien essentiel*socio=uv4 qu'ils se consultent entre eux 
et 
soient prêts*socio=ec1 à coopérer. 

S'il *socio=rien est clair *socio=nil  que certains pays*socio=ac peuvent, maintenant davantage qu'au 
lendemain*socio=te du second*socio=rien choc*socio=ec2 pétrolier*socio=ec1, envisager de créer des emplois*socio=ec1 sans 
franchir les limites*socio=rien imposées par la nécessité*socio=uv1 de contenir l'inflation*socio=ec2, 
il 
est*socio=rien non moins clair*socio=rien que les politiques_monétaires*socio=et et budgétaires*socio=et 
doivent 
continuer à refuser d'accompagner l'inflation*socio=ec2 et ne pas risquer de 
raviver 
les *socio=ec2 pressions inflationnistes.*socio=nil  Tout*socio=nil  pays*socio=ac *socio=nil  qui chercherait à s'écarter 
décidément de cette ligne*socio=rien d'action*socio=rien fondamentale*socio=uv4 ne tarderait pas à 
subir les 
retombées*socio=rien défavorables*socio=uv4 que cela aurait sur*socio=rien ses coûts*socio=ec1 et ses prix*socio=ec1, sur*socio=rien 


sa 
balance_des_paiements*socio=ec1 et même sur*socio=rien les investissements*socio=ec1 et les emplois*socio=ec1 
qu'il 
s'efforcerait de créer. Cela risquerait fort*socio=rien d'engendrer de nouvelles*socio=rien 
pressions*socio=ec2 sur*socio=rien les taux_de_change*socio=ec1, de déstabiliser l'ensemble*socio=rien des 
échanges*socio=ec1 internationaux*socio=te et de la situation*socio=rien financière*socio=ec1 internationale*socio=te, 
et d' 
avoir, sur*socio=rien l'inflation*socio=ec2, des effets*socio=rien défavorables*socio=uv4 se répercutant 
rapidement 
sur*socio=rien l'emploi*socio=ec1. En veillant de près à l'évolution*socio=rien des taux_de_change*socio=ec1, des 
taux_d'_intérêt*socio=ec1 et des balances_des_paiements*socio=ec1, les pays*socio=ac peuvent se 
rendre 
compte*socio=rien des limites*socio=rien de leur marge de manoeuvre*socio=rien. 

Car, en songeant aux répercussions*socio=ec2 qu'un*socio=rien *socio=rien taux persistant de*socio=nil  chômage*socio=ec1 
élevé*socio=uv4 
*socio=nil  pourrait avoir sur*socio=rien la cohésion*socio=uv1 économique*socio=ec1 et sociale*socio=et, il importe de ne 
pas 
oublier que c'est*socio=rien surtout l'inflation*socio=ec2 - qui demeure rapide*socio=rien et risque*socio=uv4 de 
s' 
accélérer à nouveau*socio=rien - qui a contribué à étouffer l'investissement*socio=ec1 et à 
détruire des emplois*socio=ec1, en accroissant l'incertitude*socio=uv3 de l'investissement*socio=ec1 
productif*socio=uv4 et en érodant sa rentabilité*socio=ec1. Les pays_de_l'_ocde*socio=ac se sont 
dans 
l' 
ensemble*socio=rien adaptés, certes, aux chocs*socio=ec2 d'une *socio=rien espèce particulière *socio=nil  que leur 
ont 
donnés les relèvements*socio=ec2 des prix*socio=ec1 du pétrole*socio=ec1, mais cela ne doit pas faire 
oublier que le problème*socio=uv4 de l'inflation*socio=ec2 se posait déjà avant que 
survienne le 
premier*socio=rien choc*socio=ec2 pétrolier*socio=ec1, celui de 1973-74, et que le premier*socio=rien comme le 
second*socio=rien 
choc*socio=ec2 pétrolier*socio=ec1 sont venus se superposer à une inflation*socio=ec2 sous-jacente*socio=rien 
qu'on 
considérait déjà comme préoccupante*socio=uv4 en 1970. 

Dès 1970, en effet*socio=rien, l'OCDE*socio=ac a publié *socio=rien un rapport *socio=nil  intitulé "Inflation*socio=ec2: le 
problème*socio=uv4 actuel*socio=te", dont les analyses*socio=rien et les recommandations*socio=rien n'ont 
justement 
rien*socio=rien perdu de leur actualité*socio=rien. Il était clair*socio=rien alors, comme il l'est*socio=te 
maintenant, qu'il n'y a ni médication simple*socio=rien ni panacée*socio=rien pour remédier à 
l' 
inflation*socio=ec2. Le rapport*socio=rien préconisait une approche globale*socio=rien du problème*socio=uv4, 
comprenant non seulement une régulation*socio=et ferme*socio=ec2 de la demande*socio=ec1, une 
politique*socio=et 
des prix*socio=ec1 et des revenus*socio=ec1 le cas*socio=rien échéant, une politique*socio=et active*socio=uv4 de 
main-d'_oeuvre*socio=ac et une politique*socio=et de la concurrence*socio=ec1, mais aussi des 
efforts*socio=uv1 
visant à déceler et éliminer l'inefficacité et le gaspillage*socio=uv3 dans les 
secteurs_public*socio=et et privé*socio=et; il recommandait de mener une *socio=rien bonne vingtaine 
d'*socio=nil  
actions *socio=nil  dont il indiquait les caractéristiques*socio=rien et dont chacune pourrait 
aussi *socio=rien bien être *socio=nil  mise en oeuvre*socio=rien aujourd'hui sans rien*socio=rien y changer. 

Ce qui a changé, c'est*socio=rien le degré*socio=rien estimé de ralentissement*socio=ec2 que la 
production*socio=ec1 
et l'emploi*socio=ec1 doivent atteindre avant que les anticipations*socio=uv3 
inflationnistes*socio=ec2 
puissent être*socio=rien suffisamment refroidies; ce degré*socio=rien estimé n'a cessé d'être*socio=rien 
révisé en hausse*socio=rien et il a été*socio=rien accentué par l'expansion*socio=ec2 démographique*socio=ec1 et 


par 
l'obsolescence de l'équipement*socio=ec1 productif*socio=uv4 qu'a provoquée indirectement*socio=rien 
la 
hausse*socio=rien des coûts*socio=ec1 de l'énergie*socio=ec1. En 1970, les gouvernements*socio=ac pensaient 
avoir le 
choix*socio=uv1 entre deux stratégies*socio=et: ou bien*socio=rien se tenir à proximité*socio=rien de la *socio=rien limite 
inférieure *socio=nil  de la "zone*socio=te étroite*socio=rien" du plein_emploi*socio=uv3; ou bien*socio=rien écraser l'inflation*socio=ec2 
coûte que coûte, quel que soit le prix*socio=ec1 qu'il faille payer*socio=rien à court_terme*socio=te 
dans les domaines*socio=rien de l'emploi*socio=ec1 et de la croissance*socio=uv3. Et le rapport*socio=rien de 
1970 
notait que: "si le problème*socio=uv4 de l'inflation*socio=ec2 se pose aujourd'hui, c'est*socio=rien 
précisément parce que, devant*socio=rien le choix*socio=uv1 qui se présentait à eux, les 
gouvernements*socio=ac ont hésité à placer la stabilité*socio=uv3 des prix*socio=ec1 à *socio=rien un rang élevé*socio=uv4 
*socio=nil  dans 
leur ordre*socio=rien de priorités*socio=uv4". Or*socio=rien il *socio=rien est évident *socio=nil  que les gouvernements*socio=ac n'ont 
plus ce choix*socio=uv1, après*socio=rien les vagues successives*socio=rien d'inflation*socio=ec2 et la montée 
lancinante du chômage*socio=ec1 qui ont marqué la période*socio=te récente*socio=rien. Aujourd'hui, 
même 
ceux qui décident d'accélérer la croissance*socio=uv3 économique*socio=ec1 pour créer des 
emplois*socio=ec1 reconnaissent la nécessité*socio=uv1 d'éviter une nouvelle*socio=rien poussée d'inflation*socio=ec2 
qui les referait basculer dans une profonde*socio=rien récession*socio=ec2. 

C'est*socio=rien pourquoi le Conseil*socio=ac de l'OCDE*socio=ac réuni au niveau*socio=rien ministériel*socio=et est*socio=rien 
unanimement convenu, en juin*socio=rien 1981, que la modération*socio=ec2 de l'inflation*socio=ec2 et 
des 
anticipations*socio=uv3 inflationnistes*socio=ec2 était la condition*socio=rien indispensable*socio=uv4 pour 
rétablir 
les bases*socio=rien des augmentations*socio=ec2 durables*socio=uv4 de l'emploi*socio=ec1 et de la croissance*socio=uv3 
durable*socio=uv4 et plus vigoureuse*socio=rien que chacun espérait. Et cela explique le 
contexte*socio=rien 
de politique_économique*socio=et dans le cadre*socio=rien duquel, au moment*socio=rien où s'achevait 
l' 
année*socio=rien 1981, le Département*socio=ac des *socio=ec1 Affaires économiques et*socio=nil  statistiques*socio=ec2 *socio=nil  a 
prévu 
qu'on observerait sans doute*socio=rien, après*socio=rien le milieu*socio=rien de 1982, une certaine*socio=rien 
reprise 
économique*socio=ec1 due à une augmentation*socio=ec2 des dépenses*socio=ec1 de consommation*socio=ec1 allant 
de 
pair*socio=rien avec un*socio=rien ralentissement*socio=ec2 de l'inflation*socio=ec2, à la formation*socio=et de stocks*socio=ec1 et 
aux 
exportations*socio=ec1, mais que la croissance*socio=uv3 n'atteindrait pas le rythme*socio=rien qui 
lui 
aurait permis*socio=rien globalement d'absorber toutes les augmentations*socio=ec2 de la 
population_active*socio=ac et de la productivité*socio=uv3. 

Il est*socio=rien très préoccupant*socio=uv4 de constater que ces prévisions*socio=ec2 n'envisagent 
guère 
de possibilité*socio=rien de réduction*socio=ec2 sensible*socio=rien du chômage*socio=ec1 à court_terme*socio=te et qu'elles 
impliquent même une certaine*socio=rien augmentation*socio=ec2 supplémentaire*socio=rien de celui-ci 
dans 
les *socio=rien prochains mois.*socio=nil  *socio=nil  Cela met en relief*socio=rien l'importance*socio=rien que revêtent les 
travaux*socio=rien 
de l'OCDE*socio=ac sur*socio=rien les interactions*socio=rien entre les politiques_économiques*socio=et et les 
politiques_sociales*socio=et. Lorsque la nécessité*socio=uv1 de la protection_sociale*socio=et s' 
intensifie en même temps*socio=rien que s'accroissent les déficits*socio=ec1 du 
secteur_public*socio=et, 
il est*socio=rien absolument indispensable*socio=uv4 de rechercher *socio=rien un meilleur équilibre*socio=uv3 
*socio=nil  entre 
les considérations*socio=rien sociales*socio=et et les considérations*socio=rien économiques*socio=ec1. 



Ces prévisions*socio=ec2 ont en outre accentué l'urgence*socio=rien des travaux*socio=rien effectués à 
la 
fin*socio=rien de l'année*socio=rien pour préparer la révision*socio=rien ministérielle*socio=et du Comité*socio=ac de la 
main-d'_oeuvre*socio=ac et des affaires_sociales*socio=et du début*socio=rien de 1982, la *socio=rien principale 
question *socio=nil  étant de savoir*socio=rien ce que l'on pourrait faire pour réduire le 
chômage*socio=ec1 
dans le cadre*socio=rien d'une orientation*socio=et globale*socio=rien donnée de la politique*socio=et 
macro-économique*socio=ec1. La contrainte*socio=uv1 inflationniste*socio=ec2 limite*socio=rien les possibilités*socio=rien 
de 
chercher à créer des emplois*socio=ec1 grâce*socio=rien à une augmentation*socio=ec2 des dépenses*socio=ec1 
publiques*socio=et 
et impose de ne pas recourir à des politiques*socio=et du marché_du_travail*socio=ec1 qui 
alourdiraient les coûts*socio=ec1 des entreprises*socio=ac ou décourageraient de 
transférer à 
d'autres secteurs*socio=rien des ressources*socio=ec1 affectées à des secteurs*socio=rien en déclin*socio=ec2. Au 
contraire*socio=rien, tous les efforts*socio=uv1 tendant à atténuer le chômage*socio=ec1 doivent être*socio=rien 
considérés sous l'angle*socio=rien des répercussions*socio=ec2 qu'ils peuvent avoir sur*socio=rien le 
fonctionnement*socio=rien du marché_du_travail*socio=ec1, sur*socio=rien la mobilité*socio=uv3 de la 
main-d'_oeuvre*socio=ac 
et 
sur*socio=rien les coûts*socio=ec1 de main-d'_oeuvre*socio=ac. 

En effet*socio=rien, lorsqu'il s'agit d'évaluer les perspectives*socio=te d'évolution*socio=rien de l' 
emploi*socio=ec1, la *socio=rien véritable question *socio=nil  qui se pose est*socio=rien de savoir*socio=rien si l' 
investissement_privé*socio=et prendra le relais*socio=rien et se redressera suffisamment 
pour 
que la reprise soit durable*socio=uv4 et que la croissance*socio=uv3 atteigne le rythme*socio=rien 
auquel, 
avec le temps*socio=rien, elle réduira le chômage*socio=ec1 de façon*socio=rien durable*socio=uv4 et non 
inflationniste*socio=ec2. Le redémarrage*socio=ec2 de l'investissement*socio=ec1 est*socio=rien indispensable*socio=uv4 
non 
seulement parce que celui-ci est*socio=rien une composante*socio=rien de l'_offre*socio=ec1, mais aussi 
et 
surtout parce que, sur*socio=rien le plan*socio=rien de l'_offre*socio=ec1, la progression*socio=ec2 de l' 
investissement*socio=ec1 accroît les capacités*socio=uv3, crée des emplois*socio=ec1 nouveaux*socio=rien et 
élimine 
les goulots*socio=rien d'étranglement*socio=ec2 qui pourraient entraver la croissance*socio=uv3. 

Les perspectives*socio=te d'évolution*socio=rien de l'investissement*socio=ec1 dépendent beaucoup de 
la 
modération*socio=ec2 des anticipations*socio=uv3 inflationnistes*socio=ec2, de l'évolution*socio=rien prévisible*socio=uv4 
de 
la demande*socio=ec1 et de l'évolution*socio=rien prévisible*socio=uv4 des profits*socio=ec1. Les avis*socio=rien peuvent 
différer sur*socio=rien l'importance*socio=rien du rôle*socio=rien que peuvent respectivement jouer ces 
trois 
facteurs*socio=rien, mais il *socio=rien est certain *socio=nil  qu'on ne peut plus se contenter d'examiner 
les paramètres*socio=rien macroéconomiques*socio=ec1 classiques*socio=rien pour discerner quelles sont 
les 
sources*socio=rien de la croissance*socio=uv3, et qu'il ne suffit plus de supposer que l' 
investissement*socio=ec1 suivra les mêmes tendances*socio=ec2 générales*socio=rien que dans les *socio=rien années 
précédentes.*socio=nil  *socio=nil  Il faut au contraire*socio=rien se demander comment une stratégie*socio=et 
nationale*socio=te et une stratégie*socio=et internationale*socio=te peuvent garantir une 
rentabilité*socio=ec1 
suffisante*socio=rien de l'investissement*socio=ec1. 

Lorsque la faiblesse*socio=ec2 de la rentabilité*socio=ec1 pose un*socio=rien problème*socio=uv4, celui-ci est*socio=rien 
d' 
autant plus complexe à résoudre qu'il peut avoir des *socio=rien causes multiples.*socio=nil  
*socio=nil  Selon 
les pays*socio=ac, la faiblesse*socio=ec2 de la rentabilité*socio=ec1 peut être*socio=rien due aux pressions*socio=ec2 


exercées par les coûts*socio=ec1 de main-d'_oeuvre*socio=ac, ou à la pression*socio=ec2 exercée par 
le 
taux_de_change*socio=ec1 sur*socio=rien les prix*socio=ec1, ou bien*socio=rien aux pressions*socio=ec2 que le financement*socio=ec1 
de l' 
économie*socio=ec1 par le déficit*socio=ec1 public*socio=et exerce à la *socio=rien fois sur les*socio=nil  profits*socio=ec1 des*socio=nil  
sociétés*socio=ac 
et*socio=nil  sur les*socio=nil  revenus*socio=ec1 des*socio=nil  particuliers,*socio=nil  *socio=nil  ou encore à telle ou telle 
combinaison*socio=rien 
de deux ou plusieurs de ces facteurs*socio=rien. Mais, quelle que soit la cause*socio=rien du 
problème*socio=uv4, sa solution*socio=rien passe nécessairement par *socio=rien un freinage des*socio=nil  
dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et *socio=nil  et une modération*socio=ec2 des revenus*socio=ec1 réels*socio=ec2. 

Il est*socio=rien parfois tentant pour les gouvernements*socio=ac - mais c'est*socio=rien généralement 
vain 
et illusoire - de chercher à accroître la rentabilité*socio=ec1, et du même coup*socio=rien 
l' 
emploi*socio=ec1, en laissant les prix*socio=ec1 de vente*socio=ec1 augmenter, et, pour cela, de 
mettre en 
oeuvre*socio=rien des politiques_budgétaires*socio=et et monétaires*socio=ec1 laxistes, ou de 
subventionner les industries*socio=ec1 en perte*socio=ec2 de vitesse*socio=rien, ou bien*socio=rien de protéger 
l' 
économie*socio=ec1 intérieure*socio=te contre la concurrence*socio=ec1 des importations*socio=ec1. 

La prolifération*socio=rien des *socio=et mesures protectionnistes *socio=nil  et la montée des 
pressions*socio=ec2 
protectionnistes*socio=et pendant la difficile*socio=rien *socio=te période actuelle de*socio=nil  chômage*socio=ec1 élevé*socio=uv4 
*socio=nil  ne 
font pas seulement peser une lourde*socio=rien menace*socio=uv4 sur*socio=rien le système*socio=rien ouvert*socio=uv4 d' 
échanges*socio=ec1 internationaux*socio=te, elles compromettent aussi la réalisation*socio=uv1 des 
grands*socio=rien 
objectifs*socio=uv4 de la politique_économique*socio=et générale*socio=rien. C'est*socio=rien pourquoi le 
Conseil*socio=ac de 
l'OCDE*socio=ac réuni au niveau*socio=rien ministériel*socio=et en juin*socio=rien 1981 a invité le 
secrétaire_général*socio=rien à élaborer un*socio=rien programme*socio=et d'étude*socio=ec2 qu'on peut 
caractériser en l' 
appelant "Les problèmes*socio=uv4 commerciaux*socio=ec1 des années*socio=rien 80". Cette étude*socio=ec2 a pour 
but*socio=rien 
de mettre en lumière*socio=rien dans la perspective*socio=rien appropriée les *socio=uv4 problèmes 
fondamentaux *socio=nil  qui sont relatifs*socio=rien à la coopération_internationale*socio=uv1 dans le 
domaine*socio=rien des échanges*socio=ec1 et les domaines*socio=rien étroitement connexes*socio=rien et qui se 
posent 
aussi bien*socio=rien entre les pays_de_l'_ocde*socio=ac qu'entre ceux-ci et les pays*socio=ac non 
membres*socio=ac de la zone*socio=te, c'est-à-dire les pays_en_développement*socio=ac et les pays*socio=ac 
de l' 
Est*socio=te. 

Les résultats*socio=rien de cette étude*socio=ec2, qui seront examinés par le Conseil*socio=ac 
ministériel*socio=et 
de 1982, mettront certainement davantage en lumière*socio=rien les *socio=rien relations 
directes 
*socio=nil  qui existent entre les politiques_commerciales*socio=et et les politiques*socio=et 
macro-économiques*socio=ec1 générales*socio=rien, tant au niveau*socio=rien national*socio=te que sur*socio=rien le plan*socio=rien 
international*socio=te. A mesure*socio=rien qu'ont été*socio=rien démantelés les *socio=rien obstacles classiques 
aux*socio=nil  
échanges*socio=ec1,*socio=nil  les*socio=nil  distorsions*socio=uv4 *socio=nil  que les politiques_économiques*socio=et intérieures*socio=te 
peuvent 
introduire dans les courants*socio=te d'échange*socio=ec1 sont devenues plus apparentes. 
Cela 
a été*socio=rien reconnu dans les négociations_commerciales_multilatérales*socio=et de 
Tokyo*socio=ac et 


dans les accords*socio=et qui en sont issus et qu'on appelle communément le Code*socio=et 
des 
subventions*socio=ec1 et le Code*socio=et des marchés*socio=ec1 publics*socio=et; mais, au stade*socio=te de la mise 
en 
oeuvre*socio=rien de ces codes*socio=et, il est*socio=rien indispensable*socio=uv4 de déterminer les formes*socio=rien d'aides*socio=uv1 
à 
l'industrie*socio=ec1 qui doivent entrer dans leur champ*socio=rien d'application*socio=rien et les 
adaptations*socio=uv3 qui peuvent *socio=rien effectivement être *socio=nil  faites. Outre les 
subventions*socio=ec1, 
les politiques_économiques*socio=et intérieures*socio=te comportent de nombreuses*socio=rien autres 
composantes*socio=ec1 qui peuvent fausser la concurrence*socio=ec1 internationale*socio=te. Dans l'effort*socio=uv1 
qu'elle a entrepris pour faciliter la mise en oeuvre*socio=rien de politiques*socio=et d' 
ajustement*socio=et plus positives*socio=uv4, l'OCDE*socio=ac a étudié de façon*socio=rien approfondie la 
transparence*socio=uv3 et les répercussions*socio=ec2 internationales*socio=te de diverses*socio=rien 
politiques*socio=et 
micro-économiques*socio=ec1. Dans cette optique*socio=rien, le Groupe*socio=ac *socio=rien spécial sur les*socio=nil  
politiques*socio=et 
d'*socio=nil ajustement*socio=et positives*socio=uv4 *socio=nil  a notamment centré ses travaux*socio=rien, en 1981, sur*socio=rien les 
politiques*socio=et de main-d'_oeuvre*socio=ac, les politiques_sociales*socio=et, les 
politiques_agricoles*socio=et et les soutiens_publics aux activités*socio=rien 
industrielles*socio=ec1 d'avenir*socio=te. 

Il va de soi*socio=rien que si les différences*socio=uv1 internationales*socio=te entre taux*socio=rien d'inflation*socio=ec2 
ou entre taux_d'_intérêt*socio=ec1 provoquent de fortes*socio=rien fluctuations*socio=ec2 des 
taux_de_change*socio=ec1, les courants*socio=te d'échanges*socio=ec1 commerciaux*socio=ec1 s'en trouvent 
modifiés. 
Mais on doit se demander si, pour y faire face*socio=rien, il faut recourir à des 
mesures*socio=et de politique_commerciale*socio=et ou *socio=rien bien adapter la*socio=nil  politique*socio=et 
macro-économique*socio=ec1.*socio=nil  *socio=nil  Il ne s'agit pas seulement de savoir*socio=rien si un*socio=rien 
taux_de_change*socio=ec1 
doit être*socio=rien corrigé; il faut aussi déterminer la contribution*socio=uv1 qu'un*socio=rien 
changement*socio=uv3 
de l'orientation*socio=et et du dosage*socio=rien des politiques_budgétaire*socio=et et monétaire*socio=ec1 
pourrait et devrait apporter à cette correction*socio=ec2. 

Enfin, tout examen*socio=ec2 du problème*socio=uv4 que pose la tentation*socio=rien de recourir au 
protectionnisme*socio=et met inévitablement en jeu*socio=rien la question*socio=rien des relations*socio=rien de 
l' 
OCDE*socio=ac avec les pays_en_développement*socio=ac. Étant donné que ces derniers*socio=rien 
recherchent dans le monde*socio=te industrialisé des *socio=ec1 débouchés commerciaux plus*socio=nil  
importants*socio=rien *socio=nil  pour leurs produits*socio=rien industriels*socio=ec1, les pays_de_l'_ocde*socio=ac 
devraient 
laisser cette concurrence*socio=ec1 aiguillonner leurs propres*socio=rien industries*socio=ec1 et 
inciter 
ces dernières*socio=rien à réaliser des investissements*socio=ec1 technologiquement plus 
avancés. 
Dans la poursuite*socio=rien de ces relations*socio=rien, 1981 a été*socio=rien, avec le Sommet*socio=rien Nord-sud*socio=te 
de 
Cancun, au Mexique*socio=ac, l'occasion*socio=rien de recherches*socio=ec2 suivies pour fournir une 
base*socio=rien à 
des négociations*socio=et dans des domaines*socio=rien variés. 

Il est*socio=rien absolument indispensable*socio=uv4 que les gouvernements*socio=ac et les 
organisations*socio=ac 
intergouvernementales, comme l'OCDE*socio=ac, parviennent à convaincre les 
populations*socio=ac et l'opinion*socio=ac publique*socio=et qu'il n'y aura de croissance*socio=uv3 durable*socio=uv4 
dans 
l'avenir*socio=te prévisible*socio=uv4 que grâce*socio=rien à la mise en oeuvre*socio=rien persévérante de 
politiques*socio=et 
globales*socio=rien donnant une orientation*socio=et non inflationniste*socio=ec2 à l'évolution*socio=rien 


économique*socio=ec1 de nos pays*socio=ac. Toute autre orientation*socio=et risquerait fort*socio=rien d'engendrer 
*socio=rien un sentiment *socio=nil  de déception et de scepticisme*socio=rien à l'égard*socio=rien du système*socio=rien d' 
économie_de_marché*socio=ec1 du monde*socio=te démocratique. 
politique_économique*socio=et. 

En 1981, l'Organisation*socio=ac s'est*socio=rien surtout attachée dans ce domaine*socio=rien à 
diagnostiquer*socio=rien les faiblesses*socio=ec2 et distorsions*socio=uv4 profondes*socio=rien de l'économie*socio=ec1 des 
pays_membres*socio=ac et à étudier les mesures*socio=et à prendre face*socio=rien à la situation*socio=rien 
généralement défavorable*socio=uv4. 

Le Conseil*socio=ac de l'OCDE*socio=ac réuni au niveau*socio=rien ministériel*socio=et en juin*socio=rien a reconnu que, 
malgré certains éléments*socio=rien encourageants*socio=uv4, notamment la manière*socio=rien dont les 
pays_de_l'_ocde*socio=ac s'étaient ajustés au deuxième*socio=rien choc*socio=ec2 pétrolier*socio=ec1, il se 
réunissait à *socio=rien un moment *socio=nil  où le niveau*socio=rien élevé*socio=uv4 du chômage*socio=ec1 continuait de 
monter, 
l'inflation*socio=ec2 restait *socio=rien obstinément forte *socio=nil  malgré la faiblesse*socio=ec2 de l'activité*socio=rien, 
les 
anticipations*socio=uv3 inflationnistes*socio=ec2 et l'incertitude*socio=uv3 régnaient sur*socio=rien les 
*socio=ec1 marchés 
monétaires *socio=nil  et les marchés*socio=ec1 des changes*socio=rien, et des problèmes*socio=uv4 globaux*socio=te d'ajustement*socio=et 
persistaient (voir le texte*socio=rien du Communiqué reproduit à l'annexe*socio=rien 1). 

Les Ministres*socio=ac ont réaffirmé que la modération*socio=ec2 de l'inflation*socio=ec2 et des 
anticipations*socio=uv3 inflationnistes*socio=ec2 était la condition*socio=rien indispensable*socio=uv4 pour 
rétablir 
les bases*socio=rien d'augmentations*socio=ec2 durables*socio=uv4 de l'emploi*socio=ec1 et d'une croissance*socio=uv3 
durable*socio=uv4 
et plus vigoureuse*socio=rien. Les jugements différaient quant aux risques*socio=uv4 que 
présentait la période*socio=te transitoire*socio=rien au terme*socio=rien de laquelle la croissance*socio=uv3 
devrait 
se redresser les résultats*socio=rien économiques*socio=ec1 s'améliorer. Mais tous les 
Ministres*socio=ac 
ont de nouveau*socio=rien souligné l'importance*socio=rien d'une approche en coopération*socio=uv1 pour 
la 
conduite*socio=rien des politiques*socio=et macro-économiques*socio=ec1 et l'importance*socio=rien pour chaque 
pays*socio=ac 
de tenir compte*socio=rien des effets*socio=rien de ses *socio=rien actions sur *socio=nil  les autres pays*socio=ac. 

Les Ministres*socio=ac ont reconnu que les difficultés*socio=uv4 actuelles*socio=te trouvaient leur 
origine*socio=rien dans les évolutions*socio=rien et les politiques_économiques*socio=et remontant à 
*socio=rien un 
certain nombre d'*socio=nil années.*socio=nil  Des*socio=nil  facteurs extérieurs*socio=te,*socio=nil  *socio=nil  notamment deux grands*socio=rien 
chocs*socio=ec2 pétroliers*socio=ec1, ont joué *socio=rien un rôle majeur,*socio=nil  *socio=nil  mais l'attention*socio=rien 
insuffisante*socio=uv4 
accordée aux conséquences*socio=rien inflationnistes*socio=ec2 et structurelles*socio=uv4 que certains 
facteurs*socio=rien internes*socio=te ont eues dans le passé*socio=te a aussi contribué aux 
difficultés*socio=uv4 
présentes*socio=rien. La réalisation*socio=uv1 des *socio=uv4 objectifs communs *socio=nil  que sont la réduction*socio=ec2 
de l' 
inflation*socio=ec2 et celle du chômage*socio=ec1 demande*socio=rien que l'on use de manière*socio=rien 
équilibrée les 
divers moyens*socio=ec1 d'action*socio=rien disponibles*socio=rien. Les composantes*socio=ec1 de la politique*socio=et 
appropriée dépendent en partie*socio=rien de la situation*socio=rien de chaque pays*socio=ac compte*socio=rien 
tenu de 
l'interdépendance*socio=uv3 des pays*socio=ac, et de la nécessité*socio=uv1 de trouver le *socio=rien juste 
rapport 
*socio=nil  entre les actions*socio=rien axées sur*socio=rien les *socio=uv4 problèmes conjoncturels *socio=nil  et celles qui 
visent 
les *socio=uv4 problèmes structurels *socio=nil  et entre les actions*socio=rien axées sur*socio=rien la demande*socio=ec1 et 
celles qui visent l'_offre*socio=ec1. 



Enfin, les Ministres*socio=ac ont souligné que, plus que partout ailleurs*socio=rien, la 
coopération_internationale*socio=uv1 s'impose pour préserver le système*socio=rien ouvert*socio=uv4 d' 
échanges*socio=ec1 et de paiements*socio=ec1. Pour aider à cerner les *socio=rien principaux domaines 
*socio=nil  où 
doit s'exercer cette coopération*socio=uv1, les Ministres*socio=ac ont demandé au 
secrétaire_général*socio=rien de consacrer une étude*socio=ec2 spéciale*socio=rien aux questions*socio=rien 
commerciales*socio=ec1, et 
leurs 
discussions*socio=rien ont particulièrement appelé l'attention*socio=rien sur*socio=rien le *socio=rien rapport 
direct 
*socio=nil  entre les politiques_commerciales*socio=et et les politiques*socio=et macro-économiques*socio=ec1 
générales*socio=rien, tant à l'échelon*socio=rien national*socio=te qu'au niveau*socio=rien international*socio=te. 
Entreprise*socio=ac 
à titre*socio=rien de projet*socio=rien inter-directions pour être*socio=rien soumise au Conseil*socio=ac réuni 
au 
niveau*socio=rien ministériel*socio=et de 1982, cette étude*socio=ec2 examine les rôles*socio=rien que devraient 
jouer respectivement la politique_commerciale*socio=et, la politique_économique*socio=et 
intérieure*socio=te et la politique_monétaire*socio=et internationale*socio=te face*socio=rien aux 
transformations*socio=ec2 
rapides*socio=rien des courants*socio=te commerciaux*socio=ec1. 

Le Comité*socio=ac de politique_économique*socio=et et ses Groupes_de_travail*socio=ac. 

Le Comité*socio=ac de politique_économique*socio=et a tenu au début*socio=rien de juin*socio=rien, une réunion*socio=rien 
à 
laquelle il a contribué à préparer les décisions*socio=rien du Conseil*socio=ac au niveau*socio=rien 
ministériel*socio=et, et s'est*socio=rien de nouveau*socio=rien réuni en novembre*socio=rien. En juin*socio=rien, le Comité*socio=ac 
a 
conclu que les économies*socio=ec1 des pays_de_l'_ocde*socio=ac étaient dominées par deux 
*socio=rien principaux facteurs:*socio=nil  le*socio=nil  second choc*socio=ec2 pétrolier*socio=ec1 *socio=nil  et les politiques*socio=et 
généralement 
restrictives*socio=uv4 adoptées pour y faire face*socio=rien. Ces politiques*socio=et avaient empêché 
la 
hausse*socio=rien des prix*socio=ec1 du pétrole*socio=ec1 de 1979-1980 de se traduire par des 
*socio=ec2 pressions 
inflationnistes plus*socio=nil  permanentes*socio=te,*socio=nil  *socio=nil  mais elles avaient aussi eu pour 
effet*socio=rien de 
retarder la reprise escomptée de la demande*socio=ec1. De plus, des fluctuations*socio=ec2 
prononcées des taux_de_change*socio=ec1 -notamment l'appréciation*socio=ec2 du dollar*socio=ec1 des 
États-unis*socio=ac et la *socio=rien forte hausse des*socio=nil  taux_d'_intérêt*socio=ec1 *socio=nil  dans de nombreux*socio=rien pays*socio=ac 
risquaient fort*socio=rien de freiner la demande*socio=ec1 dans l'ensemble*socio=rien de la 
zone_de_l'_ocde*socio=te 
et de modifier sa répartition*socio=uv3 entre les pays_membres*socio=ac. Outre l'évaluation*socio=ec2 
des 
tendances*socio=ec2 et politiques*socio=et macro-économiques*socio=ec1, les délibérations*socio=et du Comité*socio=ac 
ont 
porté sur*socio=rien toute une série de mesures*socio=et, essentiellement micro-économiques*socio=ec1, 
de 
nature*socio=rien à améliorer les résultats*socio=rien économiques*socio=ec1 qui pourraient, à 
moyen_terme*socio=te, 
contribuer à freiner le rythme*socio=rien de l'inflation*socio=ec2 sous-jacente*socio=rien; à accélérer 
la 
croissance*socio=uv3 du *socio=uv4 potentiel productif *socio=nil  et à réduire le chômage*socio=ec1, et enfin à 
diminuer la dépendance*socio=uv1 des pays_membres*socio=ac à l'égard*socio=rien du pétrole*socio=ec1 importé et 
la 
vulnérabilité*socio=uv1 qui en résulte pour la zone_de_l'_ocde*socio=te. 

Réexaminant la situation*socio=rien en novembre*socio=rien, le Comité*socio=ac a relevé certaines*socio=rien 
divergences*socio=uv1 dans les perspectives*socio=te d'évolution*socio=rien à court_terme*socio=te de la 


demande*socio=ec1 et 
de la production*socio=ec1 des divers pays_membres*socio=ac et la persistance*socio=te de 
différences*socio=uv1 
notables*socio=rien en matière*socio=rien d'inflation*socio=ec2. *socio=rien Un élément général favorable*socio=ec2 *socio=nil  était la 
quasi-stabilisation des prix*socio=ec1 du pétrole*socio=ec1, due en partie*socio=rien aux économies*socio=ec1 d' 
énergie*socio=ec1 réalisées par unité*socio=rien produite; dans ce domaine*socio=rien, il était 
important*socio=rien de 
poursuivre les efforts*socio=uv1 entrepris. Les pays*socio=ac sont convenus que l'on 
pouvait 
s'attendre à voir l'économie*socio=ec1 sortir progressivement*socio=rien de la récession*socio=ec2 
malgré 
les risques*socio=uv4 que présentaient des *socio=ec1 taux_d'_intérêt nominaux et*socio=nil  réels*socio=ec2 
exceptionnellement*socio=nil  élevés*socio=uv4 *socio=nil  dans la plupart*socio=rien des pays*socio=ac. Dans le cadre*socio=rien de la 
*socio=rien discussion sur le*socio=nil  fonctionnement des*socio=nil  politiques_budgétaires*socio=et,*socio=nil  le*socio=nil  Comité*socio=ac 
*socio=nil  a 
examiné les effets*socio=rien du *socio=rien faible niveau *socio=nil  de la demande*socio=ec1 globale*socio=rien et des 
taux_d'_intérêt*socio=ec1 élevés*socio=uv4 sur*socio=rien les déficits*socio=ec1 du secteur_public*socio=et, l'évolution*socio=rien 
de la 
structure*socio=ec1 des dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et (bien*socio=rien souvent au détriment*socio=uv2 de l' 
investissement*socio=ec1 public*socio=et), les interrelations*socio=rien entre politiques_budgétaire*socio=et 
et 
monétaire*socio=ec1 et les problèmes*socio=uv4 à moyen_terme*socio=te créés par l'accroissement*socio=ec2 de 
la 
dette*socio=ec1 publique*socio=et. Le Comité*socio=ac a reconnu les incertitudes*socio=uv3, qui peuvent *socio=rien être 
importantes,*socio=nil  résultant *socio=nil  de l'interaction*socio=rien à l'échelon*socio=rien international*socio=te des 
politiques*socio=et suivies par les pays*socio=ac sur*socio=rien le plan*socio=rien intérieur*socio=te et du 
fonctionnement*socio=rien 
des marchés*socio=ec1 des changes*socio=rien, et a rappelé l'importance*socio=rien attachée par les 
Ministres*socio=ac à une approche en coopération*socio=uv1 pour la conduite*socio=rien de la 
politique_économique*socio=et. 

Comme les *socio=rien années précédentes,*socio=nil  le*socio=nil  Secrétariat*socio=ac *socio=nil  a présenté des prévisions*socio=ec2 
économiques*socio=ec1 intégrées au Groupe_de_travail*socio=ac du Comité*socio=ac de 
politique_économique*socio=et 
sur*socio=rien les perspectives*socio=te à court_terme*socio=te, qui s'est*socio=rien réuni un*socio=rien peu avant les 
réunions*socio=rien du CPE*socio=ac de juin*socio=rien et de novembre*socio=rien. Les analyses*socio=rien et prévisions*socio=ec2 du 
Secrétariat*socio=ac, modifiées à la lumière*socio=rien des débats*socio=et du Groupe_de_travail*socio=ac et 
du 
Comité*socio=ac de politique_économique*socio=et, ont paru dans les numéros*socio=rien de juillet*socio=rien et 
de 
décembre*socio=rien de Perspectives*socio=te Économiques*socio=ec1 de l'OCDE*socio=ac. Les prévisions*socio=ec2 du 
Secrétariat*socio=ac étaient fondées, comme d'habitude*socio=rien, sur*socio=rien les politiques*socio=et 
suivies ou 
officiellement*socio=et annoncées et sur*socio=rien l'hypothèse*socio=ec2 technique*socio=rien de taux_de_change*socio=ec1 
stables*socio=uv4. Des efforts*socio=uv1 continuent d'être*socio=rien faits*socio=rien, toutefois, pour 
perfectionner 
la mesure*socio=rien des effets*socio=rien des changements*socio=uv3 de politique*socio=et et des variations*socio=rien des 
taux_de_change*socio=ec1 en tenant compte*socio=rien des transmissions et réactions*socio=rien 
internationales*socio=te. Certains des résultats*socio=rien de ces travaux*socio=rien ont été*socio=rien 
présentés 
dans Perspectives*socio=te Économiques*socio=ec1. 

Le Groupe_de_travail*socio=ac no*socio=rien 1 (chargé de l'analyse*socio=rien des politiques*socio=et 
macro-économiques*socio=ec1 et structurelles*socio=uv4) s'est*socio=rien réuni en avril*socio=rien et en novembre*socio=rien 
1981 
. A l'une et l'autre réunions*socio=rien, le Groupe*socio=ac s'est*socio=rien préoccupé 
particulièrement de 
la cohérence*socio=uv3 nécessaire*socio=rien des politiques_économiques*socio=et à court*socio=rien et à 
moyen_terme*socio=te 
, ses travaux*socio=rien complétant ceux du Comité*socio=ac de politique_économique*socio=et sur*socio=rien les 


perspectives*socio=te à court_terme*socio=te et l'orientation*socio=et souhaitable*socio=rien des politiques*socio=et. 
A la 
réunion*socio=rien du printemps*socio=rien, il a examiné trois *socio=rien principales questions:*socio=nil  
*socio=nil  a) les déficits*socio=ec1 du secteur_public*socio=et et leurs conséquences*socio=rien 
macro-économiques*socio=ec1 - 
en particulier*socio=rien les conséquences*socio=rien de leur financement*socio=ec1 pour la mise en 
oeuvre*socio=rien 
d'une politique_monétaire*socio=et axée sur*socio=rien des agrégats*socio=ec1; 
b) une *socio=rien analyse préliminaire *socio=nil  de la détermination*socio=rien des salaires*socio=ec1 et des 
rigidités*socio=uv3 du marché_du_travail*socio=ec1 s'appuyant sur*socio=rien des études*socio=ec2 de cas*socio=rien portant 
sur*socio=rien 
la France*socio=ac, la Suède*socio=ac, le Royaume-uni*socio=ac et les États-unis*socio=ac; 
c) les déterminants*socio=rien de l'investissement*socio=ec1 et l'évaluation*socio=ec2 des mesures*socio=et 
visant à 
encourager l'investissement*socio=ec1. Une étude*socio=ec2 du Secrétariat*socio=ac sur*socio=rien le 
financement*socio=ec1 du 
déficit*socio=ec1 budgétaire*socio=et et le contrôle*socio=uv3 monétaire*socio=ec1, présentée au 
Groupe_de_travail*socio=ac 
à titre*socio=rien de document*socio=rien de *socio=rien base relatif *socio=nil  à la *socio=rien première question,*socio=nil  *socio=nil  sera le 
*socio=rien prochain volume *socio=nil  à paraître dans la série des Études*socio=ec2 Monétaires*socio=ec1 de l'OCDE*socio=ac. 

A sa réunion*socio=rien d'automne*socio=rien, le Groupe*socio=ac a d'abord*socio=rien examiné le rôle*socio=rien de l'épargne*socio=ec1 
et 
de ses déterminants*socio=rien dans la formation*socio=et de capital*socio=ec1 productif*socio=uv4 réel*socio=ec2, cette 
discussion*socio=rien faisant suite*socio=rien aux débats*socio=et consacrés précédemment aux 
politiques*socio=et d' 
investissements*socio=ec1. Sur*socio=rien l'idée*socio=rien d'une insuffisance*socio=uv3 de l'épargne*socio=ec1 nationale*socio=te, 
les 
avis*socio=rien ont été*socio=rien nuancés, mais les pays*socio=ac sont convenus, dans l'ensemble*socio=rien, que 
l' 
élimination*socio=ec2 des distorsions*socio=uv4 qui faussent les marchés_financiers*socio=ec1 et la 
fiscalité*socio=et augmenterait l'_offre*socio=ec1 de fonds*socio=ec1 prêtables pour financer l' 
investissement*socio=ec1 productif*socio=uv4. La *socio=rien deuxième grande question *socio=nil  examinée à la 
réunion*socio=rien 
de l'automne*socio=rien concernait les aspects*socio=rien micro-économiques*socio=ec1 de quatre 
rigidités*socio=uv3 
spécifiques*socio=rien des salaires*socio=ec1 et du marché_du_travail*socio=ec1 (indemnités*socio=ec1 de chômage*socio=ec1, 
salaire*socio=ec1 minimum*socio=rien, coûts*socio=ec1 de main-d'_oeuvre*socio=ac non salariaux*socio=ec1 et liaison*socio=rien 
salaires-salaires). La *socio=rien conclusion générale a*socio=nil  été *socio=nil  que l'incidence*socio=ec2 
macro-économique*socio=ec1 de chacun de ces facteurs*socio=rien pris isolément était faible*socio=rien, 
mais 
que leurs *socio=rien effets conjugués *socio=nil  et/ou cumulés avaient sans doute*socio=rien aggravé la 
relation*socio=rien chômage-inflation dans *socio=rien un certain nombre de*socio=nil  pays*socio=ac.*socio=nil  

Au*socio=nil  mois de*socio=nil  mars,*socio=nil  un groupe*socio=ac d'*socio=nil experts*socio=ac sur les*socio=nil  modèles économiques*socio=ec1 *socio=nil  a 
examiné 
le modèle*socio=rien de simulation*socio=rien à moyen_terme*socio=te du Secrétariat*socio=ac en s'attachant 
plus 
particulièrement à l'estimation*socio=ec2 de fonctions*socio=rien de production*socio=ec1 permettant 
d' 
évaluer l'incidence*socio=ec2 des prix*socio=ec1 de l'énergie*socio=ec1 sur*socio=rien la capacité*socio=uv3 productive*socio=uv4, 
et à 
l'estimation*socio=ec2 d'équations de la demande*socio=ec1 et de fonctions*socio=rien des salaires*socio=ec1 et 
des 
prix*socio=ec1. Une partie*socio=rien des travaux*socio=rien empiriques*socio=ec2 effectués aux fins*socio=rien de 
modélisation*socio=ec2 a 
également été*socio=rien utilisée par le Secrétariat*socio=ac pour la préparation*socio=rien de notes 
d' 
orientation*socio=et destinées*socio=rien à être*socio=rien examinées par le Groupe_de_travail*socio=ac. Un*socio=rien 
groupe*socio=ac 


d'experts*socio=ac en matière*socio=rien d'énergie*socio=ec1 s'est*socio=rien réuni en avril*socio=rien sous les auspices*socio=rien à 
la 
fois*socio=rien du Groupe_de_travail*socio=ac no*socio=rien 1 et de l'AIE pour étudier notamment les 
travaux*socio=rien du Secrétariat*socio=ac sur*socio=rien l'utilisation*socio=rien d'élasticités-prix et revenus*socio=ec1 
dans 
l'estimation*socio=ec2 de la demande*socio=ec1 d'énergie*socio=ec1 et sur*socio=rien la substitution*socio=rien entre 
facteurs*socio=rien 
et les besoins*socio=uv1 potentiels*socio=uv4 d'investissements*socio=ec1 dans le secteur*socio=rien énergétique*socio=ec1. 
Ces 
*socio=rien questions techniques *socio=nil  sont considérées par le Groupe_de_travail*socio=ac comme *socio=rien un 
élément important *socio=nil  de ses travaux*socio=rien en cours*socio=te sur*socio=rien l'efficacité*socio=uv3 des 
politiques*socio=et 
macro-économiques*socio=ec1. 

Par ailleurs*socio=rien, ont été*socio=rien entamés, en collaboration*socio=uv1 avec la Direction*socio=et des 
affaires_sociales*socio=et, de la main-d'_oeuvre*socio=ac et de l'Éducation*socio=et, des *socio=rien travaux 
sur 
l'*socio=nil analyse *socio=nil  et la prévision*socio=ec2 des dépenses*socio=ec1 en matière*socio=rien de 
politiques_sociales*socio=et, 
comme les indemnités*socio=ec1 de chômage*socio=ec1, la santé*socio=et et les pensions_de_vieillesse. 

Le Groupe_de_travail*socio=ac no*socio=rien 3 (chargé des mesures*socio=et destinées*socio=rien à assurer *socio=rien un 
meilleur équilibre*socio=uv3 des*socio=nil  paiements*socio=ec1 internationaux*socio=te)*socio=nil  s'*socio=nil est *socio=nil  réuni à cinq*socio=rien 
reprises 
en 1981. Afin de bien*socio=rien saisir certains mécanismes*socio=et clés*socio=rien du 
système_monétaire*socio=ec1 
international*socio=te de façon*socio=rien à voir plus clairement les conséquences*socio=rien de 
*socio=rien différentes lignes d'*socio=nil action possibles,*socio=nil  le*socio=nil  Groupe*socio=ac *socio=nil  a consacré chacune de 
ses 
réunions*socio=rien à des *socio=rien questions précises.*socio=nil  

Au*socio=nil  mois de*socio=nil  mars,*socio=nil  *socio=nil  il a examiné dans quelle mesure*socio=rien on était passé*socio=te d'un*socio=rien 
système*socio=rien 
de réserves*socio=ec1 fondé sur*socio=rien une monnaie*socio=ec1 unique*socio=rien à *socio=rien un système à*socio=nil  monnaies*socio=ec1 de*socio=nil  
réserves*socio=ec1 multiples.*socio=nil  *socio=nil  Il y a eu des échanges_de_vues*socio=uv3 sur*socio=rien les problèmes*socio=uv4 
résultant*socio=rien de cette évolution*socio=rien - tant pour les pays*socio=ac dont la monnaie*socio=ec1 est*socio=rien 
devenue récemment un*socio=rien instrument*socio=et de réserve*socio=rien que d'une manière*socio=rien plus 
générale*socio=rien - 
et sur*socio=rien les actions*socio=rien envisageables pour faire face*socio=rien à ces problèmes*socio=uv4. En 
mai*socio=rien, 
le Groupe*socio=ac a examiné le problème*socio=uv4 du recyclage*socio=et au profit*socio=ec1 des 
pays_en_développement*socio=ac non producteurs*socio=ac de pétrole*socio=ec1, en mettant 
particulièrement l'accent*socio=rien sur*socio=rien les difficultés*socio=uv4 que ce processus*socio=te risque*socio=uv4 
de 
soulever pour le fonctionnement*socio=rien du marché_financier*socio=ec1 privé*socio=et. Les 
possibilités*socio=rien 
d'élargir le rôle*socio=rien des institutions*socio=ac officielles*socio=et dans le recyclage*socio=et ont 
été*socio=rien 
étudiées. 

En septembre*socio=rien, les discussions*socio=rien ont porté sur*socio=rien l'interaction*socio=rien entre la 
variabilité*socio=uv3 des taux_d'_intérêt*socio=ec1, les pressions*socio=ec2 sur*socio=rien les taux_de_change*socio=ec1 
et 
les 
techniques*socio=rien de contrôle*socio=uv3 monétaire*socio=ec1. *socio=rien Sur un plan plus*socio=nil  général,*socio=nil  le*socio=nil  Groupe*socio=ac *socio=nil  a 
examiné si certains pays*socio=ac pouvaient poursuivre un*socio=rien objectif*socio=uv4 donné de 
politique*socio=et 
intérieure*socio=te en recourant à des *socio=rien techniques différentes,*socio=nil  *socio=nil  qui 
engendreraient 
des pressions*socio=ec2 externes*socio=ec1 moins *socio=rien fortes sur *socio=nil  les autres pays*socio=ac. En décembre*socio=rien a 


eu 
*socio=rien lieu un échange_de_vues*socio=uv3 plus*socio=nil  large sur les*socio=nil  déséquilibres*socio=uv4 extérieurs*socio=te *socio=nil  et 
les 
pressions*socio=ec2 qui en résultent et sur*socio=rien les mesures*socio=et pouvant y remédier. 

Au cours*socio=rien de toutes les réunions*socio=rien qu'il a tenues, le Groupe*socio=ac s'est*socio=rien 
préoccupé de 
la configuration*socio=et probable*socio=uv4 des balances_des_paiements_courants*socio=ec1 des 
pays_de_l'_ocde*socio=ac et de ses *socio=rien effets sur les*socio=nil  mouvements*socio=ec2 de*socio=nil  capitaux*socio=ec1 *socio=nil  qui se 
dessinaient. A la fin*socio=rien de septembre*socio=rien, à l'occasion*socio=rien de l'assemblée*socio=ac 
annuelle*socio=rien du 
FMI*socio=ac et de la BIRD*socio=ac à Washington*socio=ac, le Groupe_de_travail*socio=ac a tenu une *socio=rien brève 
réunion *socio=nil  qui a été*socio=rien consacrée à l'examen*socio=ec2 de la situation*socio=rien monétaire*socio=ec1 et de 
l' 
évolution*socio=rien des taux_de_change*socio=ec1. 

Groupe*socio=ac *socio=rien Spécial sur les*socio=nil  Politiques*socio=et d'*socio=nil Ajustement*socio=et Positives*socio=uv4.*socio=nil  

Le*socio=nil  Groupe*socio=ac Spécial s'*socio=nil est *socio=nil  réuni trois fois*socio=rien en 1981, en mars*socio=rien, en mai*socio=rien et en 
novembre*socio=rien, et il a étroitement collaboré avec d'autres secteurs*socio=rien de l' 
Organisation*socio=ac. Les thèmes*socio=rien de ses réunions*socio=rien ont été*socio=rien les suivants*socio=rien: 
- L'échange_de_vues*socio=uv3 sur*socio=rien les efforts*socio=uv1 des pays*socio=ac pour faire face*socio=rien aux 
problèmes*socio=uv4 
d'ajustement*socio=et structurel*socio=uv4 s'est*socio=rien poursuivi avec l'examen*socio=ec2 de l'expérience*socio=ec2 
de l' 
Australie*socio=ac, de l'Allemagne*socio=ac, de la Suède*socio=ac et du Royaume-uni*socio=ac. 
- L'étude*socio=ec2 sous l'angle*socio=rien de l'ajustement*socio=et de diverses*socio=rien politiques*socio=et 
micro-économiques*socio=ec1 a porté sur*socio=rien les politiques_sociales*socio=et et de 
main-d'_oeuvre*socio=ac, 
la politique*socio=et de concurrence*socio=ec1, la politique_agricole*socio=et et les implications*socio=rien 
internationales*socio=te des politiques*socio=et de soutien*socio=uv3 des activités*socio=rien industrielles*socio=ec1 
d' 
avenir*socio=te. 
- L'examen*socio=ec2 des problèmes*socio=uv4 d'ajustement*socio=et de secteurs*socio=rien industriels*socio=ec1 
particuliers*socio=rien a 
porté sur*socio=rien les industries*socio=ec1 du textile*socio=ec1 et de l'habillement*socio=rien et l'industrie*socio=ec1 
du 
matériel*socio=rien de télécommunication. 
- En ce qui concerne la transparence*socio=uv3 et l'évaluation*socio=ec2 des politiques*socio=et, 
les 
travaux*socio=rien se sont poursuivis sur*socio=rien les méthodes*socio=rien d'évaluation*socio=ec2 et de 
notification*socio=rien 
concernant différents*socio=rien types d'intervention*socio=et directe*socio=rien du gouvernement*socio=ac 
utilisées 
dans certains pays_membres*socio=ac de l'OCDE*socio=ac. 

Le Comité*socio=ac d'Examen*socio=ec2 des situations*socio=rien économiques*socio=ec1 et des problèmes*socio=uv4 de 
développement*socio=uv3 (Comité*socio=ac EDR*socio=ac). 

Le Comité*socio=ac examine tous les ans*socio=rien la situation*socio=rien et la politique_économique*socio=et 
de 
chacun des pays_membres*socio=ac et son examen*socio=ec2 donne lieu*socio=rien à la publication*socio=rien d'une 
étude_économique*socio=ec2 L'évaluation*socio=ec2 faite par le Comité*socio=ac des lignes*socio=rien d'action*socio=rien à 
suivre prend en compte*socio=rien la situation*socio=rien économique*socio=ec1 et institutionnelle*socio=et 
propre*socio=rien à 
chaque pays*socio=ac ainsi que les grandes*socio=rien orientations*socio=et *socio=rien souhaitables sur 
*socio=nil  lesquelles 
les pays_membres*socio=ac se sont mis d'accord*socio=uv1 au sein*socio=rien de l'Organisation*socio=ac, en 
particulier*socio=rien dans les réunions*socio=rien du Conseil*socio=ac au niveau*socio=rien ministériel*socio=et et da 
les 


réunions*socio=rien du Comité*socio=ac de politique_économique*socio=et. Les travaux*socio=rien du Comité*socio=ac 
présentent 
*socio=rien un aspect important *socio=nil  en ce qu'ils s'efforcent d'étudier des problèmes*socio=uv4 
immédiats*socio=rien dans l'optique*socio=rien des perspectives*socio=te et des objectifs*socio=uv4 à 
moyen_terme*socio=te. 

En septembre*socio=rien 1981, le Comité*socio=ac a reçu *socio=rien un rapport *socio=nil  de son Groupe_de_travail*socio=ac 
temporaire*socio=rien en matière*socio=rien d'analyse*socio=rien cyclique*socio=te et d'indicateurs*socio=ec1 avancés qui 
avait 
tenu sa *socio=rien réunion finale en*socio=nil  mars,*socio=nil  *socio=nil  et il a pris note de l'intention*socio=rien du 
Secrétariat*socio=ac de donner une suite*socio=rien à ses travaux*socio=rien dans le cadre*socio=rien de son 
programme*socio=et 
de travaux*socio=rien d'analyse*socio=rien et de prévision*socio=ec2. 

Turquie*socio=ac: *socio=rien Action spéciale d'*socio=nil aide*socio=uv1,*socio=nil  Consortium*socio=ac *socio=nil  pour la Turquie*socio=ac et 
Groupe_de_travail*socio=ac sur*socio=rien les problèmes*socio=uv4 de développement*socio=uv3 à long_terme*socio=te. 

Après*socio=rien l'institution*socio=ac, en janvier*socio=rien 1981, d'un*socio=rien programme*socio=et de stabilisation*socio=et 
et de 
restructuration*socio=et économique*socio=ec1, soutenu par l'aide*socio=uv1 financière*socio=ec1 de l'OCDE*socio=ac, la 
performance*socio=uv3 de l'économie*socio=ec1 turque a commencé à s'améliorer au *socio=rien second 
semestre 
*socio=nil  de 1980. Les *socio=ec2 tensions inflationnistes *socio=nil  se sont atténuées à la suite*socio=rien de 
la 
mise en oeuvre*socio=rien de politiques_budgétaire*socio=et et monétaire*socio=ec1 rigoureuses*socio=uv4, et la 
balance_des_paiements*socio=ec1 a amorcé un*socio=rien redressement*socio=ec2 sous l'effet*socio=rien de la 
politique*socio=et 
du taux_de_change*socio=ec1 et des autres mesures*socio=et favorables*socio=ec2 à l'exportation*socio=ec1 de 
biens*socio=ec1 
et de services*socio=et. 

Le Groupe_de_travail*socio=ac no*socio=rien 2 du Conseil*socio=ac sur*socio=rien les problèmes*socio=uv4 de développement*socio=uv3 
à 
long_terme*socio=te de la Turquie*socio=ac s'est*socio=rien réuni en mars*socio=rien pour examiner les progrès*socio=uv1 
accomplis dans le cadre*socio=rien du programme*socio=et économique*socio=ec1 turc*socio=ac. Il a noté que l' 
amélioration*socio=uv1 enregistrée sur*socio=rien le plan*socio=rien de la balance_des_paiements*socio=ec1 et sur*socio=rien 
le 
front*socio=rien de l'inflation*socio=ec2 s'était poursuivie. Les nouvelles*socio=rien orientations*socio=et de 
la 
*socio=et politique gouvernementale *socio=nil  allaient dans la bonne*socio=rien direction*socio=et et à 
condition*socio=rien de 
s'y tenir, la Turquie*socio=ac pouvait espérer s'affranchir graduellement de l'aide*socio=uv1 
extérieure*socio=te et continuer à progresser par ses propres*socio=rien moyens*socio=ec1. 

En mai*socio=rien, lors*socio=rien d'une réunion*socio=rien présidée par le secrétaire_général*socio=rien, quatorze 
pays_membres*socio=ac ont pris l'engagement*socio=uv1 de principe*socio=ec2 de fournir à la Turquie*socio=ac 
974 
millions*socio=rien de dollars*socio=ec1 d'aide*socio=uv1 spéciale*socio=rien (dons*socio=ec1, prêts*socio=ec1 de développement*socio=uv3 à des 
conditions*socio=ec1 libérales*socio=et et crédits*socio=ec1 à l'exportation*socio=ec1 à plus long_terme*socio=te). 

Au mois*socio=rien de décembre*socio=rien, le Groupe_de_travail*socio=ac a réexaminé les résultats*socio=rien du 
programme*socio=et de stabilisation*socio=et de la Turquie*socio=ac ainsi que ses perspectives*socio=te 
économiques*socio=ec1 à moyen_terme*socio=te. Il a noté que, si l'on pouvait espérer voir 
continuer les progrès*socio=uv1 vers *socio=rien un meilleur équilibre*socio=uv3,*socio=nil  le*socio=nil  chômage*socio=ec1 élevé*socio=uv4 *socio=nil  n'en 
resterait pas moins *socio=rien un grave problème*socio=uv4 *socio=nil  auquel le pays*socio=ac devait faire face*socio=rien 
en 
apportant les ajustements*socio=et nécessaires*socio=rien à sa politique_économique*socio=et. 

Activités*socio=rien statistiques*socio=ec2. 



*socio=rien Un gros effort*socio=uv1 a*socio=nil  été fait *socio=nil  pour collaborer plus étroitement avec les 
services*socio=et 
statistiques*socio=ec2 des autres organisations_internationales*socio=ac de façon*socio=rien à tirer 
le 
meilleur*socio=rien parti*socio=et possible*socio=rien des ressources*socio=ec1 collectives*socio=uv2 et de réduire la 
charge*socio=rien 
que la notification*socio=rien de données fait*socio=rien peser sur*socio=rien les pays*socio=ac. 

Des questionnaires*socio=rien communs*socio=uv4 sur*socio=rien les dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et et les comptes*socio=rien 
nationaux*socio=te résumés ont été*socio=rien approuvés de concert*socio=uv1 avec l'Office*socio=rien 
Statistique*socio=ec2 des 
*socio=ac Communautés Européennes *socio=nil  (OSCE) et sont entrés en application*socio=rien en 198 1. 
*socio=rien Un 
questionnaire commun*socio=uv2 sur les*socio=nil  tableaux *socio=nil  d'entrées-sorties a également été*socio=rien 
approuvé conjointement avec la Division*socio=rien de Statistique*socio=ec2 de la Commission*socio=ac 
Économique*socio=ec1 des nations_unies*socio=ac pour l'Europe*socio=ac à Genève*socio=ac, et il est*socio=rien entré en 
application*socio=rien en 1981. Il a été*socio=rien convenu en novembre*socio=rien 1981 d'établir *socio=rien un 
nouveau 
comité*socio=ac de*socio=nil  liaison *socio=nil  inter-secrétariats entre l'OCDE*socio=ac, les nations_unies*socio=ac et 
les 
*socio=ac Communautés Européennes *socio=nil  afin d'assurer que les *socio=rien travaux nécessaires *socio=nil  à l' 
amélioration*socio=uv1 du système*socio=rien de comptabilité*socio=ec1 nationale*socio=te au cours*socio=rien des quelques 
*socio=rien prochaines années *socio=nil  s'effectueront sans duplication d'efforts*socio=uv1. 

En novembre*socio=rien également, l'Organisation*socio=ac s'est*socio=rien mise d'accord*socio=uv1 avec la 
banque_mondiale*socio=ac pour collaborer à son projet*socio=rien d'étude*socio=ec2 de la pénétration*socio=rien 
des 
marchés*socio=ec1. L'OCDE*socio=ac se chargera de la collecte et du traitement*socio=rien des données 
pour 
onze de ses pays_membres*socio=ac, ce qui lui permettra d'obtenir*socio=rien à un*socio=rien coût*socio=ec1 
relativement faible*socio=rien de nouvelles*socio=rien statistiques*socio=ec2 avec des ventilations 
très 
détaillées sur*socio=rien les *socio=ec1 flux commerciaux *socio=nil  et la *socio=ec1 production industrielle.*socio=nil  

*socio=rien Un système *socio=nil  de comptabilisation de l'inflation*socio=ec2 étant actuellement mis au 
point*socio=rien en collaboration*socio=uv1 avec l'OSCE, la *socio=rien question est *socio=nil  étudiée par des 
experts*socio=ac 
des comptes*socio=rien nationaux*socio=te des pays_membres*socio=ac dans le cadre*socio=rien de réunions*socio=rien qui se 
tiennent alternativement au siège*socio=rien de l'Office*socio=rien statistique*socio=ec2 de Luxembourg*socio=ac 
et à 
l'OCDE*socio=ac à Paris*socio=ac. 

La diffusion*socio=rien régulière*socio=ec2 d'informations*socio=rien statistiques*socio=ec2 se poursuit, une 
*socio=rien importance croissante *socio=nil  étant attachée à la diffusion*socio=rien de données sur*socio=rien 
bandes 
magnétiques*socio=rien et microfiches. *socio=rien Un nouveau dispositif*socio=et important *socio=nil  mis en 
place*socio=rien en 
1981 permettra aux utilisateurs*socio=rien des statistiques*socio=ec2 de l'Organisation*socio=ac de 
se 
faire communiquer des données spécifiques*socio=rien tirées du volumineux fichier 
des 
statistiques*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 extérieur*socio=te en fonction*socio=rien de leurs besoins*socio=uv1 
particuliers*socio=rien 
. 

A la suite*socio=rien des études*socio=ec2 sus-mentionnées du Groupe_de_travail*socio=ac du *socio=ac Comité 
EDR,*socio=nil  
une*socio=nil  base*socio=rien *socio=nil  de données concernant les indicateurs*socio=ec1 cycliques*socio=te, destinées*socio=rien 
principalement à l'usage*socio=rien du Secrétariat*socio=ac pour ses travaux*socio=rien de prévision*socio=ec2, 
a été*socio=rien 


mise en place*socio=rien et l'on a commencé la publication*socio=rien régulière*socio=ec2 d'indicateurs*socio=ec1 
avancés. 

Une *socio=rien nouvelle base *socio=nil  de données relatives*socio=rien à la balance_des_paiements*socio=ec1 a 
également été*socio=rien établie, et des bandes magnétiques*socio=rien fondées sur*socio=rien cette