*{OMC, Rapport annuel 1998, Genève, 1999, pp.26-70.} 
*{p.26}
 
Évolution*socio=rien  de la politique_commerciale*socio=ec1. 

Introduction*socio=rien . 

Depuis le *socio=rien  dernier rapport annuel *socio=nil  de l'OMC*socio=ac, la situation*socio=rien  du commerce*socio=ec1 et, 
partant, les conditions*socio=ec1 d'élaboration de la politique_commerciale*socio=ec1, sont 
devenues beaucoup plus difficiles*socio=rien . Les effets*socio=rien  de la crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 et 
économique*socio=ec1 touchant les marchés*socio=ec1 émergents*socio=ec2 et de la récession*socio=ec2 économique*socio=ec1 
au Japon*socio=ac sont loin*socio=rien  d'avoir été*socio=rien  pleinement surmontés et influent sur*socio=rien  la 
répartition*socio=uv3 de la croissance_économique*socio=ec1 mondiale*socio=te, ainsi que sur*socio=rien  les 
courants*socio=te d'échanges*socio=ec1 et les marchés*socio=ec1 des produits*socio=rien  de base*socio=rien  (chapitre*socio=rien  II). 
Toutefois, bien*socio=rien  que l'on ait ici ou là *socio=rien  fait marche *socio=nil  arrière dans la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1, le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
autant que le montre l'évolution*socio=rien  des politiques_commerciales*socio=et - semblait, 
en septembre*socio=rien  1998, avoir assez bien*socio=rien  résisté aux soubresauts des 
marchés_financiers*socio=ec1 et commerciaux*socio=ec1. 

Le facteur*socio=rien  qui a le plus lourdement pesé sur*socio=rien  les perspectives*socio=te 
commerciales*socio=ec1 au cours*socio=rien  de l'année*socio=rien  écoulée est*socio=rien  la contraction*socio=ec2 
spectaculaire*socio=rien  de la demande*socio=ec1 à l'importation*socio=ec1 dans les pays*socio=ac touchés par 
la crise*socio=uv2, par suite*socio=rien  de la récession*socio=ec2 et de la dévaluation*socio=ec2, et de l'aggravation*socio=ec2 
de la situation*socio=rien  économique*socio=ec1 intérieure*socio=te au Japon*socio=ac, Comme on l'a vu plus en 
détail*socio=rien  aux chapitres*socio=rien  1 et il, cette situation*socio=rien  a déjà eu des *socio=rien  effets 
majeurs sur les*socio=nil  *socio=ec1 flux commerciaux de*socio=nil  marchandises *socio=nil  et leur répartition*socio=uv3, 
sur*socio=rien  les prix*socio=ec1 des produits*socio=rien  de base*socio=rien  et sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 et l'investissement*socio=ec1 
ainsi que sur*socio=rien  la production*socio=ec1 de certains produits*socio=rien  de base*socio=rien  et produits*socio=rien  
manufacturés et de certains services*socio=ec1, en_particulier*socio=rien  les produits*socio=rien  de 
haute*socio=rien  technologie*socio=ec1 comme les microprocesseurs, ou encore le tourisme*socio=ec1. Si 
ces tendances*socio=ec2 ne sont pas enrayées, elles risquent d'avoir de sérieuses*socio=uv4 
répercussions*socio=ec2 sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 et la croissance_économique*socio=ec1 mondiale*socio=te en 
1998 et 1999. 

L'an*socio=rien  dernier*socio=rien , la tendance*socio=ec2 à l'ouverture*socio=uv3 unilatérale*socio=et, régionale*socio=te et 
multilatérale*socio=et des marchés*socio=ec1 s'est*socio=rien  poursuivie. Il n'y a pas eu de 
réorientation*socio=et fondamentale*socio=uv4 de la politique_commerciale*socio=ec1 même dans les 
Membres*socio=ac de l'OMC*socio=ac les plus directement touchés par la crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 
et, au mois*socio=rien  de septembre*socio=rien  1998, il n'existait aucun signe *socio=rien  véritablement 
inquiétant *socio=nil  de fermeture des marchés*socio=ec1 dans le reste*socio=rien  du monde*socio=te, Tout cela 
est*socio=rien  rassurant et montre que le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 contient de solides*socio=rien  
garde-fous 
Toutefois, quelques Membres*socio=ac 
ont renforcé ici ou là leurs mesures*socio=et de protection*socio=et du commerce*socio=ec1 en vue*socio=rien  
de se prémunir contre des augmentations des importations*socio=ec1 jugées 
inéquitables et il faut s'attendre à ce qu'il y ait d'autres 
initiatives*socio=rien  en ce sens*socio=rien ; la *socio=rien  chose est *socio=nil  à surveiller de près. 

*socio=rien  Un fait marquant *socio=nil  dans le domaine*socio=rien  de la politique_commerciale*socio=ec1 a été*socio=rien  l'introduction*socio=rien  
par la Malaisie*socio=ac, au début*socio=rien  du mois*socio=rien  de septembre*socio=rien , d'un*socio=rien  système*socio=rien  étendu de 
contrôle*socio=uv3 des changes*socio=rien , prévoyant notamment l'obligation*socio=uv1 de régler tous 
les comptes*socio=rien  commerciaux*socio=ec1 en *socio=ec1 devises étrangères.*socio=nil  *socio=nil  Jusqu'ici, toutefois, 
aucun autre pays*socio=ac n'a suivi cet exemple*socio=rien , et beaucoup ont même annoncé 
clairement leur intention de ne pas introduire de telles restrictions*socio=et. 

L'an*socio=rien  dernier*socio=rien , les efforts unilatéraux (autonomes*socio=uv2) de libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 se sont généralement poursuivis - y compris dans la plupart*socio=rien  
des *socio=ac pays asiatiques en*socio=nil  crise*socio=uv2 *socio=nil  - et plusieurs avancées majeures*socio=rien  ont été*socio=rien  
enregistrées dans la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 multilatéral 
et de services*socio=ec1 sur*socio=rien  une base*socio=rien  NPF*socio=et. Toutefois, les processus*socio=te d'intégration*socio=ec2 
régionale*socio=te se sont aussi accélérés et intensifiés. À cet égard*socio=rien , il *socio=rien  est 
important *socio=nil  que le principe*socio=ec2 multilatéral 
non-discrimination*socio=uv3 
continue*socio=rien  à sous-tendre les politiques_commerciales*socio=et internationales*socio=te. 

Dans ce chapitre*socio=rien , nous essaierons d'abord*socio=rien  d'illustrer l'évolution*socio=rien  des 
politiques_commerciales*socio=et en présentant les *socio=rien  faits nouveaux *socio=nil  survenus au 
sein*socio=rien  du système*socio=rien  de l'OMC*socio=ac ainsi que les nouvelles*socio=rien  tendances*socio=ec2 enregistrées 
dans certains Membres*socio=ac de l'organisation_mondiale_du_commerce*socio=ac, sur*socio=rien  la 
base*socio=rien  des examens*socio=ec2 de politique_commerciale*socio=ec1 effectués depuis le *socio=rien  dernier 
rapport *socio=nil  annuel'; nous examinerons ensuite les effets*socio=rien  de la crise*socio=uv2 
asiatique*socio=ac sur*socio=rien  les politiques_commerciales*socio=et; enfin, nous verrons comment 
les accords*socio=et régionaux*socio=te ont évolué et quelles conséquences*socio=rien  ils ont (et 
quels défis ils entraînent) pour le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 

Évolution*socio=rien  du commerce*socio=ec1 et des politiques_commerciales*socio=et. 

Le Secrétariat*socio=ac a noté à plusieurs reprises qu'il y avait eu de profonds*socio=rien  
changements*socio=uv3 dans l'attitude des Membres*socio=ac à l'égard*socio=rien  du commerce*socio=ec1 et des 
politiques_commerciales*socio=et, avec davantage d'importance*socio=rien  accordée aux 
marchés*socio=ec1 et un*socio=rien  recours*socio=ec1 plus fréquent*socio=rien  aux droits*socio=uv1 de douane*socio=ac - plutôt qu'aux 
mesures*socio=et quantitatives - comme instruments de protection*socio=et. À la suite*socio=rien  des 
négociations*socio=et d'Uruguay*socio=ac, les droits*socio=uv1 de douane*socio=ac ont massivement remplacé 
les restrictions*socio=et quantitatives sur*socio=rien  les produits*socio=rien  agricoles*socio=ec1 et on assiste 
actuellement à une réduction*socio=ec2 ou à une élimination*socio=ec2 progressive*socio=rien  des 
*socio=rien  principaux obstacles non*socio=nil  tarifaires*socio=et *socio=nil  dans de *socio=rien  nombreux secteurs du*socio=nil  
commerce*socio=ec1;*socio=nil  le*socio=nil  commerce*socio=ec1 des*socio=nil  services*socio=ec1 a*socio=nil  été *socio=nil  intégré dans le système*socio=rien  
multilatéral 
ont été*socio=rien  
progressivement soumis aux disciplines*socio=rien  multilatérales*socio=et; les *socio=ec2 examens 
réguliers des*socio=nil  politiques_commerciales*socio=et des*socio=nil  Membres*socio=ac *socio=nil  de l'OMC*socio=ac ont 
introduit plus de transparence*socio=uv3 dans le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 et le 
mécanisme*socio=et amélioré de règlement des différends*socio=uv2 a montré son efficacité*socio=uv3. 
*{p.27}
 
Les réformes*socio=et de la politique_commerciale*socio=ec1 produisent évidemment les 
*socio=rien  meilleurs résultats dans*socio=nil  certaines conditions*socio=ec1 bien définies,*socio=nil  à*socio=nil  savoir:*socio=nil  

*socio=nil  - des politiques*socio=et à long_terme*socio=te stables*socio=uv4 (y compris les politiques*socio=et 
macro-économiques et structurelles) donnant aux *socio=rien  différents secteurs d'*socio=nil activité 
le*socio=nil  temps *socio=nil  de s'adapter*socio=rien  à la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et permettant d'avoir 
à la fois*socio=rien  une plus grande*socio=rien  transparence*socio=uv3 et *socio=rien  un meilleur contrôle*socio=uv3;*socio=nil  l'*socio=nil absence 
d'*socio=nil exceptions susceptibles *socio=nil  d'entraîner des dérapages*socio=uv4 politiques*socio=et majeurs*socio=rien ; 
le comblement des brèches pouvant laisser la porte*socio=rien  ouverte*socio=uv4 à de 
*socio=rien  nouvelles formes de*socio=nil  protection*socio=et;*socio=nil  
-*socio=nil  
un cadre clair et*socio=nil  transparent*socio=uv4 *socio=nil  pour l'élaboration et le contrôle*socio=uv3 des 
politiques*socio=et; et des processus*socio=te de libéralisation*socio=et et de *socio=et déréglementation 
unilatérale,*socio=nil  régionale*socio=te et*socio=nil  multilatérale *socio=nil  se renforçant mutuellement. 

Un*socio=rien  autre élément*socio=rien  essentiel*socio=uv4 qu'il faut ajouter à ces conditions*socio=ec1 est*socio=rien  la 
non-discrimination*socio=uv3 entre les fournisseurs*socio=ac étrangers*socio=uv4, d'une part*socio=rien , et 
entre les fournisseurs*socio=ac et investisseurs*socio=ac nationaux*socio=te et étrangers*socio=uv4, d'autre 
part*socio=rien , conformément aux principes*socio=ec2 de la nation_la_plus_favorisée*socio=et et du 
traitement*socio=rien  national*socio=te reconnus par l'OMC*socio=ac. 

D'une *socio=rien  manière générale,*socio=nil  les*socio=nil  Membres*socio=ac *socio=nil  de l'OMC*socio=ac ont continué, l'an*socio=rien  dernier*socio=rien , 
à libéraliser leur commerce*socio=ec1 au même rythme*socio=rien  que les *socio=rien  années précédentes.*socio=nil  
*socio=nil  Les engagements pris dans le cadre*socio=rien  de l'OMC*socio=ac sont généralement respectés; 
les procédures*socio=et de règlement des différends*socio=uv2 remplissent leur rôle*socio=rien ; et la 
surveillance*socio=et régulière*socio=ec2 des politiques_commerciales*socio=et par le truchement du 
mécanisme*socio=et d'examen*socio=ec2 des politiques_commerciales*socio=et s'avère *socio=rien  un moyen 
efficace*socio=uv4 *socio=nil  d'assurer une pression*socio=ec2 par les pairs*socio=rien  et d'accroître la 
transparence*socio=uv3. 

A la suite*socio=rien  des négociations*socio=et du Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac, le processus*socio=te de 
*socio=et libéralisation multilatérale du*socio=nil  commerce*socio=ec1 de*socio=nil  marchandises*socio=ec1 *socio=nil  et de services*socio=ec1 
sur*socio=rien  une *socio=rien  base sectorielle s'*socio=nil est *socio=nil  poursuivi. De nouveaux*socio=rien  engagements 
concernant les marchandises*socio=ec1 ont été*socio=rien  pris par 44 participants*socio=ac, y compris 
deux non-membres*socio=ac de l'OMC*socio=ac, dans la Déclaration de l'OMC*socio=ac sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 
des produits*socio=rien  des technologies*socio=ec1 de l'information*socio=rien  (ATI). En ce qui 
concerne les services*socio=ec1, des engagements ont également été*socio=rien  pris par 70 
Membres*socio=ac dans le cadre*socio=rien  de l'Accord*socio=et sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 des *socio=ec1 services 
financiers *socio=nil  et par 78 Membres*socio=ac dans le cadre*socio=rien  de l'Accord*socio=et sur*socio=rien  les services*socio=ec1 
de télécommunication*socio=ec1. En outre, 22 Membres*socio=ac ont pris de nouveaux*socio=rien  
engagements Il zéro*socio=rien  pour zéro*socio=rien " pour toute une gamme*socio=rien  de produits*socio=rien  
pharmaceutiques*socio=ec1. Ces accords*socio=et ont étendu la portée*socio=rien  des engagements pris 
dans le cadre*socio=rien  des négociations*socio=et d'Uruguay*socio=ac et permettront d'accroître 
notablement*socio=rien  le commerce*socio=ec1 en franchise de droits*socio=uv1 pour les produits*socio=rien  
industriels*socio=ec1 ainsi que les échanges*socio=ec1 libéralisés dans deux *socio=rien  importants 
secteurs de*socio=nil  services*socio=ec1.*socio=nil  

*socio=nil  En outre, l'" intégration*socio=ec2" du secteur*socio=rien  des textiles*socio=ec1 et du vêtement*socio=ec1 dans 
le cadre*socio=rien  de l'Accord*socio=et sur*socio=rien  les textiles*socio=ec1 et les vêtements*socio=ec1 s'est*socio=rien  poursuivie, 
avec le commencement*socio=rien  de la deuxième*socio=rien  étape*socio=te au 1janvier 1998. Au cours*socio=rien  
des deux premières*socio=rien  étapes*socio=te, 33 % des importations*socio=ec1 totales*socio=rien  de textiles*socio=ec1 et 
de vêtements*socio=ec1 des Membres*socio=ac ont déjà été*socio=rien  mises pleinement en conformité 
avec les règles*socio=et du GATT*socio=et de 1994; lorsque les produits*socio=rien  "intégrés" 
étaient soumis à des contingents*socio=ec2, ceux-ci ont été*socio=rien  supprimés. La 
troisième*socio=rien  étape*socio=te du processus*socio=te d'intégration*socio=ec2 prévu par l'Accord*socio=et, qui 
portera sur*socio=rien  51 % du *socio=rien  volume total des*socio=nil  importations*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  commencera le 1er 
janvier*socio=rien  2002, tous les *socio=rien  produits restants devant être *socio=nil  pleinement 
intégrés d'ici au 31 décembre*socio=rien  2004, date à laquelle l'Accord*socio=et arrivera à 
expiration*socio=rien . Les contingents*socio=ec2 restants*socio=rien , appliqués par le Canada*socio=ac, l'union_européenne*socio=et, 
la Norvège*socio=ac et les États-unis*socio=ac, ont aussi été*socio=rien  accrus progressivement au 
début*socio=rien  de chacune des deux premières*socio=rien  étapes*socio=te. La Norvège*socio=ac éliminera 
pratiquement toutes ses restrictions*socio=et restantes d'ici à la fin*socio=rien  1998. Le 
recours*socio=ec1 au mécanisme de sauvegarde*socio=et transitoire prévu par l'Accord*socio=et a été*socio=rien  
beaucoup moins fréquent*socio=rien  - deux fois*socio=rien  entre janvier*socio=rien  et juillet*socio=rien  1998 (par 
la Colombie*socio=ac) et deux fois*socio=rien  en 1997 (par les États-unis*socio=ac), contre huit 
fois*socio=rien  en 1996 (sept fois*socio=rien  par le Brésil*socio=ac et une fois*socio=rien  par les États-unis*socio=ac) 
et 24 fois*socio=rien  en 1995 (par les États-unis*socio=ac). 

Ces nouveaux*socio=rien  engagements, auxquels il faut ajouter la conversion*socio=ec2 en 
droits*socio=uv1 de douane*socio=ac des mesures*socio=et non tarifaires*socio=et applicables*socio=rien  aux produits*socio=rien  
agricoles*socio=ec1 à la suite*socio=rien  des négociations*socio=et d'Uruguay*socio=ac et la *socio=rien  généralisation 
progressive des*socio=nil  réductions*socio=ec2 tarifaires*socio=et *socio=nil  pour les produits*socio=rien  industriels*socio=ec1, 
ont eu pour effet*socio=rien  de réduire de *socio=rien  manière spectaculaire la*socio=nil  portée des*socio=nil  
restrictions*socio=et *socio=nil  quantitatives appliquées par les pays_industrialisés*socio=ac et de 
faire baisser régulièrement le *socio=rien  niveau moyen des*socio=nil  droits*socio=uv1 de*socio=nil  douane*socio=ac 
applicables aux*socio=nil  produits *socio=nil  manufacturés. Toutefois, ces droits*socio=uv1 demeurent 
généralement supérieurs*socio=rien  à la moyenne*socio=rien  pour les textiles*socio=ec1, les vêtements*socio=ec1 
et les chaussures*socio=ec1 et, s'agissant des produits*socio=rien  agricoles*socio=ec1 et 
agro-industriels, la "tarification*socio=et" - tout en permettant d'assurer plus 
de transparence*socio=uv3 et de clarté*socio=rien  - s'est*socio=rien  souvent traduite par l'application*socio=rien  
de droits*socio=uv1 très élevés*socio=uv4. 
*{p.28}
 
quantitatives, licences*socio=et d'importation*socio=ec1, etc.) appliquées par ces pays*socio=ac, 
même si certains d'entre eux ont maintenu leur régime*socio=et de licences*socio=et non 
automatiques*socio=rien  pour *socio=rien  un nombre *socio=nil  restreint mais encore non négligeable*socio=rien  de 
lignes*socio=rien  tarifaires*socio=et. La proportion*socio=rien  des droits*socio=uv1 "consolidés" a beaucoup 
augmenté à la suite*socio=rien  des négociations*socio=et d'Uruguay*socio=ac (la majorité*socio=rien  des 
pays_en_développement*socio=ac maintenant toutefois des *socio=rien  écarts importants *socio=nil  entre 
les "taux*socio=rien  plafonds*socio=ec1" consolidés et les taux*socio=rien  effectivement appliqués, ce 
qui leur donne une certaine*socio=rien  marge de manoeuvre*socio=rien  pour augmenter leurs 
droits*socio=uv1 de douane*socio=ac sans enfreindre les règles*socio=et de l'OMC*socio=ac). Certains Membres*socio=ac 
en développement*socio=uv3 mettent aussi davantage l'accent*socio=rien  sur*socio=rien  les mesures*socio=et de 
sauvegarde*socio=et ou les procédures*socio=et antidumping, y compris les mécanismes*socio=rien  de 
prix*socio=ec1 de référence*socio=rien  comme on le verra plus loin*socio=rien ; toutefois, le recours*socio=ec1 à 
ces mesures*socio=et n'a pas, dans l'ensemble*socio=rien , entravé le mouvement*socio=ec2 général*socio=rien  de 
libéralisation*socio=et. Mais, étant donné que l'application*socio=rien  de mesures*socio=et de 
sauvegarde*socio=et ou de mesures*socio=et antidumping et compensatoires*socio=et tend 
généralement à diminuer dans les périodes*socio=te de croissance_économique*socio=ec1 et à 
augmenter dans les périodes*socio=te de stagnation*socio=ec2 ou de récession*socio=ec2, il faudra 
surveiller de près l'utilisation*socio=rien  de ces types de mesures*socio=et par tous les 
Membres*socio=ac de l'OMC*socio=ac l'an*socio=rien  prochain*socio=rien . 

Les analyses*socio=rien  effectuées par l'Organe d'examen*socio=ec2 des 
politiques_commerciales*socio=et ont confirmé que grâce*socio=rien  aux effets*socio=rien  conjugués de 
la *socio=et libéralisation multilatérale *socio=nil  menée dans le cadre*socio=rien  du Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac 
et des négociations*socio=et sectorielles*socio=rien  qui ont suivi, des accords*socio=et régionaux*socio=te, 
dont certaines*socio=rien  dispositions pourraient être*socio=rien  étendues sur*socio=rien  une base*socio=rien  NPF*socio=et 
et des réformes*socio=et commerciales*socio=ec1 entreprises*socio=ac de manière*socio=rien  autonome (quelquefois 
sous l'égide*socio=rien  du FMI*socio=ac et/ou de la banque_mondiale*socio=ac), le processus*socio=te d'ouverture*socio=uv3 
des marchés*socio=ec1 avait pu se poursuivre et, qu'en dehors de quelques *socio=rien  petits 
écarts,*socio=nil  aucun*socio=nil  renversement majeur de*socio=nil  tendance*socio=ec2 *socio=nil  n'était à noter. Les 
examens*socio=ec2 ont aussi souligné l'opportunité*socio=uv3 de mener de pair*socio=rien  
libéralisation*socio=et extérieure*socio=te et déréglementation*socio=et interne*socio=te, afin que les 
avantages*socio=rien  de la concurrence*socio=ec1 extérieure*socio=te se répercutent sur*socio=rien  le marché*socio=ec1 
intérieur*socio=te. En dehors des *socio=rien  domaines traditionnels *socio=nil  de la 
politique_commerciale*socio=ec1, comme les droits*socio=uv1 de douane*socio=ac ou les mesures*socio=et aux 
frontières*socio=te, ces examens*socio=ec2 ont donc porté sur*socio=rien  des sujets*socio=rien  tels que la 
privatisation*socio=et ou la rupture du monopole*socio=ec1 des entreprises*socio=ac d'État*socio=ac, y 
compris les fournisseurs*socio=ac de services*socio=ec1 et les offices*socio=rien  de 
commercialisation*socio=ec1, etc.; les conditions*socio=ec1 de la concurrence*socio=ec1 dans les 
marchés*socio=ec1 publics*socio=et (que les Membres*socio=ac examinés soient ou non parties*socio=rien  à l'accord*socio=et 
plurilatéral pertinent*socio=rien ) ou encore la structure*socio=ec1 des taxes*socio=et intérieures*socio=te 
sur*socio=rien  les biens*socio=ec1 et services*socio=ec1 ou les incitations*socio=uv3 à l'exportation*socio=ec1 ou à l'investissement*socio=ec1. 
Ils ont aussi montré que dans certains cas*socio=rien  (notamment dans le domaine*socio=rien  
des *socio=ec1 services financiers)*socio=nil ,*socio=nil  une*socio=nil  réglementation*socio=et plus*socio=nil  efficace*socio=uv4 serait*socio=nil  
nécessaire*socio=rien  *socio=nil  afin d'assurer plus de stabilité*socio=uv3 pour le commerce*socio=ec1 et l'investissement*socio=ec1. 

Beaucoup de ces points*socio=rien  sont illustrés par les examens*socio=ec2 des 
politiques_commerciales*socio=et de l'union_européenne*socio=et et du Japon*socio=ac effectués 
respectivement en 1997 et au début*socio=rien  de 1998. Les politiques*socio=et menées par 
ces puissances*socio=et économiques*socio=ec1 qui comptent pour près de 50 % du commerce*socio=ec1 
mondial*socio=te en valeur*socio=ec1 ont indéniablement des *socio=rien  effets importants sur la*socio=nil  
situation du*socio=nil  commerce*socio=ec1 *socio=nil  et les politiques_commerciales*socio=et des autres pays*socio=ac. 

L'examen*socio=ec2 de la politique_commerciale*socio=ec1 de l'union_européenne*socio=et (EU) en 
décembre*socio=rien  1997 a montré que la création du marché_unique*socio=ec1 avait eu des 
effets*socio=rien  très positifs*socio=uv4 sur*socio=rien  l'économie*socio=ec1 de la plupart*socio=rien  des Membres*socio=ac en créant 
un*socio=rien  environnement*socio=et à la fois*socio=rien  plus sûr*socio=rien  et plus stable*socio=uv4 pour les échanges*socio=ec1. 
Les pays*socio=ac tiers ont bénéficié de l'abaissement*socio=rien  des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac sur*socio=rien  
une base*socio=rien  NPF*socio=et dans le cadre*socio=rien  des concessions*socio=uv1 du Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac, de l'Accord*socio=et 
sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 des produits*socio=rien  des technologies*socio=ec1 de l'information*socio=rien  (ATI), 
ou d'autres concessions*socio=uv1 "zéro*socio=rien  pour zéro*socio=rien " sur*socio=rien  des produits*socio=rien  tels que les 
produits*socio=rien  pharmaceutiques*socio=ec1, de la libéralisation*socio=et des *socio=ec1 services financiers 
*socio=nil  et de télécommunication*socio=ec1, et de l'harmonisation*socio=uv3 interne*socio=te des normes*socio=et 
industrielles*socio=ec1 et, de *socio=et santé publique.*socio=nil  *socio=nil  Toutefois, l'importance*socio=rien  de l'union_européenne*socio=et 
dans le commerce*socio=ec1 mondial*socio=te rend les autres Membres*socio=ac encore plus sensibles*socio=rien  
aux aspects*socio=rien  de sa politique*socio=et qui sont susceptibles*socio=rien  de fausser les 
échanges*socio=ec1. C'est*socio=rien  pourquoi des préoccupations*socio=uv4 ont été*socio=rien  exprimées 
concernant l'expansion*socio=ec2 du réseau*socio=rien  d'accords*socio=et préférentiels*socio=et, qui conduit à 
la création d'une zone*socio=te préférentielle toujours plus large*socio=rien  avec des 
règles*socio=et d'origine*socio=rien  de plus en plus harmonisées et "cumulatives*socio=rien ", la 
persistance*socio=ec2 de restrictions*socio=et et de traitements*socio=rien  très différenciés dans le 
secteur*socio=rien  de l'agriculture*socio=ec1 et la *socio=rien  vaste panoplie d'*socio=nil aides*socio=uv1 nationales*socio=te et*socio=nil  
communautaires*socio=ac *socio=nil  à l'industrie*socio=ec1. Le développement*socio=uv3 du réseau*socio=rien  européen*socio=ac d'accords*socio=et 
régionaux*socio=te et ses *socio=rien  effets sur *socio=nil  la création ou le détournement de courants*socio=te 
d'échanges*socio=ec1 ont également été*socio=rien  évoqués dans les examens*socio=ec2 des 
politiques_commerciales*socio=et de Chypre et de la Hongrie*socio=ac. 

L'examen*socio=ec2 de la politique_commerciale*socio=ec1 du Japon*socio=ac en février*socio=rien  1998 - 
intervenant*socio=rien  dans une période*socio=te de stagnation*socio=ec2 et de récession*socio=ec2 latente*socio=rien  
aggravée par la crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 en Asie*socio=ac (et y contribuant à son tour*socio=rien ) 
- a fait*socio=rien  planer de sérieux*socio=uv4 doutes sur*socio=rien  l'efficacité*socio=uv3 des mesures*socio=et de 
stimulation*socio=rien  économique*socio=ec1 mises en oeuvre*socio=rien  et a fait*socio=rien  ressortir les *socio=rien  liens 
existant *socio=nil  entre les réformes*socio=et macro-économiques et structurelles, la 
réglementation*socio=et et la stimulation*socio=rien  des marchés*socio=ec1. L'Organe d'examen*socio=ec2 des 
politiques_commerciales*socio=et a clairement souligné les dangers*socio=uv1 qu'une 
stagnation*socio=ec2 durable*socio=uv4 au Japon*socio=ac ferait courir à l'économie*socio=ec1 asiatique*socio=ac et 
mondiale*socio=te, et a insisté sur*socio=rien  la nécessité*socio=uv1 de stimuler l'économie*socio=ec1 par des 
*socio=et réformes budgétaires *socio=nil  et structurelles et de poursuivre les efforts 
internes*socio=te de déréglementation*socio=et et de réforme*socio=et, notamment dans le secteur*socio=rien  
financier*socio=ec1, pour accompagner la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et soutenir 
les autres actions*socio=rien . 
*{p.29}
 
D'un*socio=rien  autre côté*socio=rien , l'Organe a reconnu que le Japon*socio=ac, comme l'union_européenne*socio=et 
et de nombreux*socio=rien  autres Membres*socio=ac de l'OMC*socio=ac, avait continué à libéraliser 
son commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  une base*socio=rien  NPF*socio=et dans le cadre*socio=rien  des concessions*socio=uv1 découlant 
du Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac, de l'ATI et d'autres *socio=rien  initiatives sectorielles;*socio=nil  de*socio=nil  
fait,*socio=nil  le*socio=nil  Japon*socio=ac *socio=nil  s'était engagé, au titre*socio=rien  des dispositions de l'APEC, à 
appliquer les concessions*socio=uv1 *socio=rien  définies lors du*socio=nil  Cycle*socio=te d'*socio=nil Uruguay*socio=ac *socio=nil  jusqu'à deux 
ans*socio=rien  plus tôt que prévu. 


La crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 asiatique*socio=ac a aussi été*socio=rien  au coeur de l'examen*socio=ec2 de la 
politique_commerciale*socio=ec1 de la Malaisie*socio=ac en décembre*socio=rien  1997, et occupera 
également une *socio=rien  place centrale *socio=nil  dans les examens*socio=ec2 de l'Indonésie*socio=ac et de *socio=ac Hong 
Kong,*socio=nil  Chine *socio=nil  qui doivent avoir lieu*socio=rien  à l'automne*socio=rien  1998. Lorsque sa 
situation*socio=rien  a été*socio=rien  examinée, la Malaisie*socio=ac venait juste*socio=rien  d'annoncer, dans le 
cadre*socio=rien  de son budget*socio=ec1 pour l'exercice*socio=rien  1998, *socio=rien  un certain nombre de*socio=nil  mesures*socio=et 
*socio=nil  sélectives visant à réduire ses importations*socio=ec1 et à accroître ses 
exportations*socio=ec1 de biens*socio=ec1 et de services*socio=ec1. Ces mesures*socio=et comprenaient des 
augmentations des droits*socio=uv1 d'importation*socio=ec1 sur*socio=rien  certains biens*socio=ec1 de 
consommation*socio=ec1, y compris les voitures*socio=rien  et divers biens*socio=ec1 durables*socio=uv4, ainsi 
que sur*socio=rien  les matériaux*socio=ec1 de construction*socio=ec1 et les engins de chantier*socio=rien ; les 
importations*socio=ec1 de ces engins allaient également être*socio=rien  soumises à des 
autorisations gouvernementales*socio=et, lesquelles seraient accordées 
uniquement*socio=rien  s'il n'était pas possible*socio=rien  de se procurer ces machines*socio=ec1 *socio=rien  sur 
place.*socio=nil  *socio=nil  Les augmentations sélectives de droits*socio=uv1 de douane*socio=ac restaient dans 
les limites des "plafonds*socio=ec1 consolidés" autorisés par l'OMC*socio=ac. Lorsque ce 
point*socio=rien  a été*socio=rien  discuté, une nette*socio=rien  divergence*socio=uv1 de *socio=rien  vues est *socio=nil  apparue entre les 
Membres*socio=ac qui estimaient que l'imposition*socio=et de toute mesure*socio=rien  de restriction*socio=et 
des échanges*socio=ec1 donnait un*socio=rien  Il *socio=rien  mauvais signal"*socio=nil  *socio=nil  aux négociants et aux 
investisseurs*socio=ac et ceux qui pensaient que le système*socio=rien  du GATT*socio=et devait 
offrir un*socio=rien  environnement*socio=et souple*socio=uv4 et apporter un*socio=rien  soutien*socio=uv3 aux Membres*socio=ac 
confrontés à des difficultés*socio=ec2 économiques*socio=ec1 à la suite*socio=rien  de facteurs*socio=rien  
indépendants*socio=et de leur volonté. 

Plus récemment, en septembre*socio=rien  1998, la Malaisie*socio=ac a introduit toute une 
série de mesures*socio=et de contrôle*socio=uv3 des changes*socio=rien , dans le but*socio=rien  déclaré de 
protéger son économie*socio=ec1 contre la *socio=ec1 spéculation monétaire *socio=nil  et la "contagion" 
extérieure*socio=te. Ces mesures*socio=et concernent essentiellement le secteur*socio=rien  financier*socio=ec1 
mais comprennent aussi une disposition imposant de régler toutes les 
exportations*socio=ec1 et importations*socio=ec1 en devises*socio=ec1. 

Dans d'autres examens*socio=ec2 des politiques_commerciales*socio=et, l'OEPC s'est*socio=rien  
appliqué à faire ressortir les *socio=rien  liens existant *socio=nil  entre des politiques*socio=et 
macro-économiques stables*socio=uv4 et la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et la 
croissance_économique*socio=ec1 et à montrer le rôle*socio=rien  joué par la libéralisation*socio=et 
du commerce*socio=ec1 et la déréglementation*socio=et dans les programmes*socio=et de réforme*socio=et 
structurelle*socio=ec2. Ainsi par exemple*socio=rien : 

- Dans l'examen*socio=ec2 de la politique_commerciale*socio=ec1 du Mexique*socio=ac, l'accent*socio=rien  a été*socio=rien  
mis sur*socio=rien  les avantages*socio=rien  d'une *socio=et politique budgétaire et*socio=nil  monétaire*socio=ec1 stable*socio=uv4 
*socio=nil  qui avait aidé le pays*socio=ac à surmonter la crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 de 1995 (lors*socio=rien  de 
cette crise*socio=uv2, il n'y avait pas eu non plus de réorientation*socio=et majeure*socio=rien  de 
la politique_commerciale*socio=ec1, même si des augmentations de droits*socio=uv1 de douane*socio=ac 
avaient été*socio=rien  introduites en 1995 sur*socio=rien  les textiles*socio=ec1, les vêtements*socio=ec1 et les 
chaussures*socio=ec1); sur*socio=rien  la *socio=et libéralisation NPF *socio=nil  de 1 200 lignes*socio=rien  tarifaires*socio=et 
concernant certains composants*socio=rien  et machines*socio=ec1; et sur*socio=rien  la nécessité*socio=uv1 d'intégrer 
davantage les "maquiladoras", ces industries*socio=ec1 de transformation*socio=ec2 
travaillant pour l'exportation*socio=ec1, dans l'économie*socio=ec1 nationale*socio=te. 
- 
Plus récemment, en 1998, le Mexique*socio=ac a renforcé son arsenal de mesures*socio=et 
sélectives contre les pratiques_commerciales*socio=et "déloyales*socio=uv2" en 
introduisant *socio=rien  un système *socio=nil  d'inspection des prix*socio=ec1 et de contrôle*socio=uv3 à 
posteriori pour les importations*socio=ec1 d'articles*socio=rien  provenant de pays*socio=ac pour 
lesquels il pouvait exister des présomptions de pratiques_commerciales*socio=et 
déloyales*socio=uv2 ou de sousfacturation; *socio=rien  un système de*socio=nil  préavis *socio=nil  pour les 
importations*socio=ec1 de textiles*socio=ec1, de vêtements*socio=ec1, de *socio=rien  produits chimiques,*socio=nil  d'*socio=nil acier*socio=ec1,*socio=nil  
*socio=nil  de bicyclettes, de produits*socio=rien  en céramique, de chaussures*socio=ec1, de verrerie et 
de bois*socio=rien  d'oeuvre*socio=rien ; et une *socio=rien  prescription technique sur l'*socio=nil étiquetage 
permanent *socio=nil  de toutes les chaussures*socio=ec1 importées. Des bureaux*socio=rien  douaniers*socio=et 
spéciaux*socio=rien  pour les chaussures*socio=ec1 ont par *socio=rien  ailleurs été *socio=nil  établis. 

- Le Chili*socio=ac a été*socio=rien  félicité pour sa croissance_économique*socio=ec1 remarquable*socio=rien  qui 
s'accompagne d'une plus grande*socio=rien  justice_sociale*socio=et et d'une réduction*socio=ec2 du 
chômage*socio=ec1 et de l'inflation*socio=ec2. Ayant présents*socio=rien  à l'esprit*socio=rien  les causes*socio=rien  et les 
effets*socio=rien  de la crise*socio=uv2 asiatique*socio=ac, les Membres*socio=ac ont aussi reconnu que le 
système*socio=rien  chilien de dépôt*socio=ec1 obligatoire*socio=uv2 pour les investissements*socio=ec1 de 
portefeuille*socio=ec1 à court_terme*socio=te pourrait constituer une mesure*socio=rien  de 
stabilisation*socio=et économique*socio=ec1 utile*socio=uv4 dont les autres pays*socio=ac pourraient s'inspirer. 
- 
En septembre*socio=rien  1998, la Chambre des représentants chilienne a adopté un*socio=rien  
projet_de_loi*socio=et tendant à ramener le taux*socio=rien  de droit*socio=uv1 uniforme*socio=uv4 appliqué par 
le Chili*socio=ac de 11 à 6 % entre 1999 et 2003. Cette mesure*socio=rien  permettra de 
réduire l'écart*socio=rien  existant*socio=rien  actuellement, pour ce qui est*socio=rien  des conditions*socio=ec1 
d'accès*socio=uv1 au marché*socio=ec1 chilien, entre les bénéficiaires*socio=ac du traitement*socio=rien  NPF*socio=et et 
les partenaires*socio=ac de la zone*socio=te de libre-échange*socio=et (les taux*socio=rien  de droits*socio=uv1 NPF*socio=et du 
Chili*socio=ac sont actuellement consolidés à 35 %). 

- Les réformes*socio=et économiques*socio=ec1 de l'Inde*socio=ac, et leur contribution*socio=uv1 à une 
croissance_économique*socio=ec1 saine*socio=uv2, ont été*socio=rien  saluées. L'OEPC s'est*socio=rien  félicité des 
importantes*socio=rien  *socio=et réformes tarifaires entreprises*socio=ac *socio=nil  par ce pays*socio=ac de la réduction*socio=ec2 
commune du nombre*socio=rien  de produits*socio=rien  soumis à des mesures*socio=et d'importation*socio=ec1 
restrictives*socio=uv4 (dans le cadre*socio=rien  d'un*socio=rien  programme*socio=et de *socio=rien  suppression progressive 
*socio=nil  de ces restrictions*socio=et convenu avec la plupart*socio=rien  de ses principaux*socio=rien  
partenaires*socio=ac commerciaux*socio=ec1) tout en notant que les licences*socio=et d'importation*socio=ec1 
continuaient à viser surtout les biens*socio=ec1 de consommation*socio=ec1. 
*{p.30}
 
L'accent*socio=rien  mis sur*socio=rien  la promotion*socio=uv3 des exportations*socio=ec1 dans la 
politique_commerciale*socio=ec1 de l'Inde*socio=ac a suscité des interrogations et la 
nécessité*socio=uv1 d'accompagner la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 d'une 
déréglementation*socio=et interne*socio=te a été*socio=rien  soulignée. 

Depuis l'examen*socio=ec2, *socio=rien  un nouveau *socio=nil  pas a été*socio=rien  franchi dans la protection*socio=et 
intérieure*socio=te et la promotion*socio=uv3 des exportations*socio=ec1 avec l'introduction*socio=rien  dans le 
budget*socio=ec1 de 1998 d'un*socio=rien  "droit*socio=uv1 *socio=rien  additionnel spécial"*socio=nil  *socio=nil  de 4 %, sauf pour les 
intrants utilisés pour la production*socio=ec1 de produits*socio=rien  d'exportation*socio=ec1. Bien*socio=rien  
que l'objectif*socio=uv4 déclaré du gouvernement*socio=ac soit toujours d'aligner les 
droits*socio=uv1 de douane*socio=ac de l'Inde*socio=ac sur*socio=rien  les taux*socio=rien  moyens*socio=ec1 de l'ANASE d'ici à l'an*socio=rien  
2000, ces droits*socio=uv1 restent dans l'ensemble*socio=rien  très élevés*socio=uv4. L'Inde*socio=ac a 
récemment annoncé qu'elle supprimerait les restrictions*socio=et quantitatives 
sur*socio=rien  2 000 produits*socio=rien  pour les pays_membres*socio=ac de l'Association sudasiatique 
de coopération*socio=uv1 régionale*socio=te (ASACR) à partir du 1 août*socio=rien  1998. 

La crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 asiatique*socio=ac et le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 

Les répercussions*socio=ec2 de la crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 asiatique*socio=ac, qui a démarré à la 
mi-1997, ont commencé à se faire sentir sur*socio=rien  les *socio=ec1 flux commerciaux au*socio=nil  
début*socio=rien  *socio=nil  de 1998. Dans toutes les estimations*socio=ec2 internationales*socio=te faites 
depuis le commencement*socio=rien  de la crise*socio=uv2, on a eu tendance*socio=ec2 à sous-estimer l'ampleur*socio=rien  
du ralentissement*socio=ec2 de la croissance_économique*socio=ec1 et du commerce*socio=ec1. Il *socio=rien  est 
clair *socio=nil  maintenant qu'avec une réduction*socio=ec2 substantielle*socio=rien  de la 
croissance_économique*socio=ec1 mondiale*socio=te, il faut s'attendre à une baisse*socio=ec2 
généralisée de la valeur*socio=ec1 en dollars*socio=ec1 EU du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te en 1998, 
résultant*socio=rien  de l'effondrement*socio=ec2 de la demande*socio=ec1 sur*socio=rien  les marchés*socio=ec1 asiatiques*socio=ac et 
du *socio=rien  fléchissement général des*socio=nil  prix*socio=ec1 mondiaux*socio=te du*socio=nil  pétrole*socio=ec1 *socio=nil  et d'autres 
matières_premières*socio=ec1. Le ralentissement*socio=ec2 sera plus marqué dans certaines*socio=rien  
régions*socio=te du monde*socio=te que dans d'autres, en_particulier*socio=rien  dans les *socio=ac pays 
exportateurs de*socio=nil  pétrole*socio=ec1,*socio=nil  l'*socio=nil Asie *socio=nil  et le Pacifique*socio=te, l'amérique_du_nord*socio=ac, le 
Moyen-orient*socio=ac et d'autres régions*socio=te productrices*socio=ac de produits*socio=rien  de base*socio=rien ", 
reflétant la répartition*socio=uv3 géographique*socio=te du commerce*socio=ec1 asiatique*socio=ac. 
. 
Les effets*socio=rien  de la crise*socio=uv2 sont bien*socio=rien  entendu les plus graves*socio=rien  dans les 
économies*socio=ec1 asiatiques*socio=ac elles-mêmes, celles que l'on avait coutume d'appeler 
les "tigres" d'Asie*socio=ac. Certaines*socio=rien  d'entre elles, comme l'Indonésie*socio=ac et la 
République*socio=ac de Corée*socio=ac, connaissent une très grave*socio=rien  récession*socio=ec2. Ainsi, en 
Indonésie*socio=ac, le taux_de_croissance*socio=ec1 du PIB*socio=ec1 a chuté de 23 points*socio=rien  de 
pourcentage*socio=rien  entre 1996 et 1998, et des millions*socio=rien  d'employés*socio=ac se 
retrouvent au chômage*socio=ec1 (tableau*socio=rien  III.1). La crise*socio=uv2 dans les anciens*socio=rien  "tigres" 
asiatiques*socio=ac a été*socio=rien  exacerbée par le nouveau*socio=rien  ralentissement*socio=ec2 de l'économie*socio=ec1 
et l'atonie de la demande*socio=ec1 au Japon*socio=ac. 

Les effets*socio=rien  de la crise*socio=uv2 commencent également à se faire sentir dans les 
pays*socio=ac voisins*socio=rien ; ainsi, on estime*socio=rien  que le taux_de_croissance*socio=ec1 du PIB*socio=ec1 en 
Chine*socio=ac (qui, avec sa monnaie*socio=ec1 non convertible, est*socio=rien  largement protégée*socio=rien  
contre les attaques*socio=rien  spéculatives*socio=ec2) s'est*socio=rien  ralenti, tombant à 5,5 %; le 
PIB*socio=ec1 de *socio=ac Hong Kong,*socio=nil  Chine *socio=nil  devrait diminuer de 5 % en 1998 et les 
autorités*socio=et ont dû prendre des mesures*socio=et énergiques*socio=ec1 pour maintenir la "parité" 
entre le dollar*socio=ec1 de Hong-kong*socio=ac et le dollar*socio=ec1 des États-unis*socio=ac. 
*{p.31}
 
Le gouvernement*socio=ac australien prévoit quant à lui un*socio=rien  ralentissement*socio=ec2 de la 
croissance*socio=uv3 du PIB*socio=ec1 d'environ 1 % à la suite*socio=rien  de la crise*socio=uv2. Même l'économie*socio=ec1 
des États-unis*socio=ac, qui progressait antérieurement à des taux*socio=rien  de plus de 3 
à 4 % par an*socio=rien , s'est*socio=rien  sensiblement ralentie au second*socio=rien  trimestre*socio=te de 1998 
avec une diminution*socio=ec2 de la valeur*socio=ec1 des exportations*socio=ec1 de biens*socio=ec1 et de 
services*socio=ec1 aux deux premiers*socio=rien  trimestres*socio=te qui a obligé à revoir à la baisse*socio=ec2 
les prévisions*socio=ec2 de croissance*socio=uv3 pour l'ensemble*socio=rien  de l'année*socio=rien . 

Cette évolution*socio=rien  n'est*socio=rien  pas surprenante*socio=rien . La combinaison*socio=rien  d'une 
croissance_économique*socio=ec1 rapide*socio=rien  et d'une intégration*socio=ec2 croissante*socio=rien  entre les 
économies*socio=ec1 asiatiques*socio=ac, avec notamment l'établissement*socio=rien  de *socio=rien  liens étroits 
*socio=nil  avec le Japon*socio=ac, avait permis, depuis la fin*socio=rien  des années*socio=rien  80, une profonde*socio=rien  
transformation*socio=ec2 économique*socio=ec1 soutenue par le processus*socio=te de mondialisation*socio=te 
et par l'investissement*socio=ec1 étranger*socio=te, d'abord*socio=rien  en provenance*socio=rien  du Japon*socio=ac, mais 
aussi par la suite*socio=rien  en provenance*socio=rien  des États-unis*socio=ac, d'Europe*socio=ac, d'Australie*socio=ac 
et des marchés*socio=ec1 en développement*socio=uv3 d'Asie*socio=ac eux-mêmes. Les économies*socio=ec1 
asiatiques*socio=ac ont renforcé leurs liens*socio=rien  avec les marchés*socio=ec1 mondiaux*socio=te, occupant 
notamment une *socio=rien  place grandissante *socio=nil  dans le commerce*socio=ec1 et l'investissement*socio=ec1 
régional*socio=te: le rapport*socio=rien  entre la croissance*socio=uv3 de leur commerce*socio=ec1 et celle de 
leur PIB*socio=ec1 s'est*socio=rien  amélioré et leur part*socio=rien  dans les échanges*socio=ec1 intrasectoriels 
s'est*socio=rien  accrue. Cela s'est*socio=rien  accompagné d'un*socio=rien  *socio=rien  degré croissant d'*socio=nil intégration*socio=ec2 
financière*socio=ec1 *socio=nil  et d'une augmentation 
*socio=ec1 flux financiers.*socio=nil  *socio=nil  On pouvait 
donc s'attendre à ce que toute évolution*socio=rien  positive*socio=uv4 ou négative*socio=rien  dans une 
quelconque des économies*socio=ec1 asiatiques*socio=ac ait des répercussions*socio=ec2 *socio=rien  importantes 
sur *socio=nil  les autres pays*socio=ac de la région*socio=te ainsi que sur*socio=rien  leurs partenaires*socio=ac 
commerciaux*socio=ec1. 

Réaction du *socio=rien  système multilatéral 
uv2*socio=nil  asiatique*socio=ac.*socio=nil  

Une des conséquences *socio=nil  de la crise*socio=uv2 asiatique*socio=ac a *socio=rien  été une brusque*socio=nil  
modification *socio=nil  de la compétitivité*socio=uv1 extérieure*socio=te apparente des*socio=rien  exportations*socio=ec1 
des*socio=rien  pays*socio=ac concernés. Les*socio=rien  flux*socio=ec1 de capitaux*socio=ec1 se sont*socio=rien  inversés et*socio=rien  il y a eu 
*socio=rien  une forte dépréciation*socio=ec2 en termes réels*socio=ec2 des principales monnaies*socio=ec1 
asiatiques*socio=ac par*socio=nil  rapport au*socio=nil  dollar*socio=ec1 des États-unis*socio=ac et aux monnaies*socio=ec1 
européennes*socio=ac (graphique III.1*socio=nil ),*socio=nil  *socio=nil  ce qui a entraîné *socio=rien  d'importants 
changements*socio=uv3 au*socio=nil  niveau *socio=nil  de la *socio=ec1 balance commerciale *socio=nil  de ces pays*socio=ac. D'une 
*socio=rien  manière générale,*socio=nil  leur*socio=nil  commerce*socio=ec1 extérieur 
devenus*socio=nil  moins déficitaires*socio=nil  (ou*socio=nil  plus*socio=nil  excédentaires*socio=ec2) *socio=nil  à la *socio=rien  suite d'une 
forte diminution*socio=ec2 des importations*socio=ec1.*socio=nil  Comme *socio=nil  on pouvait s'y attendre*socio=rien , la 
dépréciation*socio=ec2 des*socio=rien  monnaies*socio=ec1 a *socio=rien  rendu dans un premier temps les*socio=nil  
exportations*socio=ec1 *socio=nil  moins chères et les importations*socio=ec1 plus chères; toutefois, 
l'effet*socio=rien  dopant de la dévaluation*socio=ec2 sur*socio=rien  les exportations*socio=ec1 a été*socio=rien  quelque peu 
tempéré par les difficultés*socio=ec2 d'accès*socio=uv1 au crédit*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la crise*socio=uv2 du 
secteur*socio=rien  bancaire*socio=ec1 et par le fait*socio=rien  que beaucoup d'exportations*socio=ec1 de l'Asie*socio=ac 
orientale*socio=et ont *socio=rien  un fort *socio=nil  contenu en produits*socio=rien  importés. Un*socio=rien  autre facteur*socio=rien  
qui a entravé la croissance*socio=uv3 en volume*socio=rien  des exportations*socio=ec1 est*socio=rien  la faiblesse*socio=rien  
des infrastructures*socio=et (manque*socio=rien  de conteneurs ou capacité*socio=uv3 de transport*socio=ec1 
maritime insuffisante dus en partie*socio=rien  à l'absence*socio=rien  d'importations*socio=ec1). D'un*socio=rien  
autre côté*socio=rien , la baisse*socio=ec2 des prix*socio=ec1 des produits*socio=rien  exportés a profité aux 
consommateurs*socio=ac et soulagé les *socio=ec2 pressions inflationnistes *socio=nil  dans les grands*socio=rien  
*socio=ac pays importateurs *socio=nil  comme les États-unis*socio=ac ou le Royaume-uni*socio=ac dont l'économie*socio=ec1 
fonctionnait pratiquement à 100 % au début*socio=rien  de 1998. 
*{p.32}
 
Lorsque la crise*socio=uv2 asiatique*socio=ac a éclaté, on a craint que le ralentissement*socio=ec2 
qu'elle engendrerait dans les pays*socio=ac directement touchés n'entraîne un*socio=rien  
regain*socio=ec2 de protectionnisme*socio=et. Toutefois, plus d'un*socio=rien  *socio=rien  an après le*socio=nil  début *socio=nil  de la 
crise*socio=uv2, cela ne semble toujours pas être*socio=rien  le cas*socio=rien , ni dans les pays*socio=ac d'Asie*socio=ac 
du Sud-est directement affectés, ni dans d'autres pays*socio=ac qui importent de 
cette région*socio=te. Bien*socio=rien  au contraire*socio=rien , la plupart*socio=rien  des pays*socio=ac d'Asie*socio=ac ont accepté, 
soit unilatéralement dans le cadre*socio=rien  de programmes*socio=et d'ajustement*socio=et patronnés 
par le FMI*socio=ac, soit à la suite*socio=rien  des récentes*socio=rien  négociations*socio=et sectorielles*socio=rien  
menées au sein*socio=rien  de l'OMC*socio=ac et de l'APEC, de libéraliser de *socio=rien  façon 
substantielle leur*socio=nil  politique_commerciale*socio=ec1 *socio=nil  et d'investissement*socio=ec1 et se sont 
même engagés à aller encore plus loin*socio=rien  dans cette voie*socio=rien . 

L'Indonésie*socio=ac, le Membre*socio=ac de l'OMC*socio=ac le plus durement touché par la crise*socio=uv2, 
est*socio=rien  aussi le pays*socio=ac qui a entrepris de libéraliser le plus son commerce*socio=ec1. 
Elle a amélioré ses engagements concernant les *socio=ec1 services financiers au*socio=nil  
sein*socio=rien  *socio=nil  de l'OMC*socio=ac et a introduit toute une série de mesures*socio=et commerciales*socio=ec1 
dans le cadre*socio=rien  du programme*socio=et convenu avec le FMI*socio=ac. Cette série de mesures*socio=et 
comprend, notamment, la libéralisation*socio=et de l'agriculture*socio=ec1, l'élimination*socio=ec2 
de pratiquement tous les obstacles*socio=rien  non tarifaires*socio=et au commerce*socio=ec1, la 
suppression*socio=rien  des restrictions*socio=et à l'exportation*socio=ec1 et la libéralisation*socio=et de l'investissement*socio=ec1. 
Si ces réformes*socio=et sont mises en oeuvre*socio=rien  selon le calendrier*socio=et prévu, l'Indonésie*socio=ac 
aura l'un*socio=rien  des régimes*socio=et de politique_commerciale*socio=ec1 les plus libéraux*socio=et de 
tous les pays_en_développement*socio=ac d'ici à la fin*socio=rien  du siècle*socio=rien . La République*socio=ac 
de Corée*socio=ac s'est*socio=rien  engagée à supprimer toutes ses conditions*socio=ec1 restrictives*socio=uv4 
pour l'obtention*socio=rien  de licences*socio=et d'importation*socio=ec1 sur*socio=rien  113 lignes*socio=rien  tarifaires*socio=et, à 
améliorer la transparence*socio=uv3 de ses procédures*socio=et de certification des 
importations*socio=ec1, à fixer un*socio=rien  calendrier*socio=et pour la *socio=rien  suppression progressive de*socio=nil  
certaines subventions*socio=ec1 *socio=nil  à l'exportation*socio=ec1, à éliminer le programme*socio=et 
discriminatoire*socio=uv2 de "diversification*socio=ec2 des importations*socio=ec1" et à libéraliser 
de *socio=rien  manière substantielle l'*socio=nil investissement_étranger_direct*socio=ec1.*socio=nil  
*{p.33}
 
La*socio=nil  Corée*socio=ac *socio=nil  a aussi pris de nouveaux*socio=rien  engagements importants*socio=rien  dans le cadre*socio=rien  
de la récente*socio=rien  négociation*socio=et de l'OMC*socio=ac sur*socio=rien  les *socio=ec1 services financiers *socio=nil  et a 
accepté de consolider au sein*socio=rien  de l'OMC*socio=ac les engagements pris lors*socio=rien  de l'accession 
à l'OCDE*socio=ac. Elle soumettra prochainement une nouvelle*socio=rien  liste d'engagements 
révisée. La Thaïlande*socio=ac a elle aussi participé à l'Accord*socio=et de l'OMC*socio=ac sur*socio=rien  
les *socio=ec1 services financiers *socio=nil  et a pris des mesures*socio=et pour libéraliser 
davantage l'investissement*socio=ec1 étranger*socio=te. En outre, elle a abaissé ses 
droits*socio=uv1 de douane*socio=ac sur*socio=rien  les matières_premières*socio=ec1 pour compenser en partie*socio=rien  l'augmentation 
des coûts*socio=ec1 des intrants importés consécutive à la dépréciation*socio=ec2 de sa 
monnaie*socio=ec1. 

À la suite*socio=rien  de la crise*socio=uv2, certains pays*socio=ac d'Asie*socio=ac ont relevé de *socio=rien  façon 
sélective ou*socio=nil  générale leurs*socio=nil  niveaux de*socio=nil  *socio=et protection tarifaire *socio=nil  tout en 
restant dans la limite des "plafonds*socio=ec1 consolidés" fixés dans le cadre*socio=rien  de 
l'OMC*socio=ac. Ces initiatives*socio=rien  sont préoccupantes*socio=rien  dans la mesure*socio=rien  où elles 
pourraient fausser les schémas*socio=rien  de_production*socio=ec1 et d'échanges*socio=ec1. Ainsi, la 
Malaisie*socio=ac et la Thaïlande*socio=ac ont augmenté sélectivement leurs droits*socio=uv1 d'importation*socio=ec1 
pour des raisons*socio=rien  budgétaires*socio=et. Comme on l'a déjà vu, la Malaisie*socio=ac a aussi 
introduit un*socio=rien  contrôle*socio=uv3 des changes*socio=rien  élargi qui a des répercussions*socio=ec2 aussi 
*socio=rien  bien sur le*socio=nil  commerce*socio=ec1 que*socio=nil  sur les*socio=nil  *socio=ec1 flux financiers.*socio=nil  Les*socio=nil  Philippines*socio=ac,*socio=nil  
*socio=nil  conformément à leur engagement*socio=uv1 de parvenir à l'application*socio=rien  d'un*socio=rien  taux*socio=rien  de 
droit*socio=uv1 uniforme*socio=uv4 de 5 % d'ici à janvier*socio=rien  2004, ont modulé le rythme*socio=rien  de 
réduction*socio=ec2 (ou d'accroissement*socio=ec2) de leurs droits*socio=uv1 sur*socio=rien  certains *socio=rien  produits 
sensibles *socio=nil  (y compris certains textiles*socio=ec1 et vêtements*socio=ec1, les produits*socio=rien  en 
bois*socio=rien  et les véhicules entièrement en pièces*socio=rien  détachées), tout en 
réduisant certains autres taux*socio=rien  de droits*socio=uv1. D'une *socio=rien  manière générale,*socio=nil  
*socio=nil  toutefois, les pays*socio=ac d'Asie*socio=ac du Sud-est n'ont pas profité massivement de 
la marge de manoeuvre*socio=rien  que leur laissait l'écart*socio=rien  entre les *socio=rien  taux 
applicables *socio=nil  et les taux*socio=rien  consolidés pour augmenter les premiers*socio=rien . (Dans 
le cas*socio=rien  de l'Indonésie*socio=ac par exemple*socio=rien , le gouvernement*socio=ac aurait théoriquement 
pu augmenter ses taux*socio=rien  moyens*socio=ec1 applicables*socio=rien  de 25 % sans manquer à ses 
obligations*socio=uv1 vis-à-vis de l'OMC*socio=ac.) D'autres Membres*socio=ac de l'OMC*socio=ac de la région*socio=te, 
comme Singapour*socio=ac et *socio=ac Hong Kong,*socio=nil  Chine,*socio=nil  *socio=nil  ont poursuivi leur 
politique_commerciale*socio=ec1 traditionnellement ouverte*socio=uv4 et la Chine*socio=ac elle-même 
ne semble pas avoir introduit de nouvelles*socio=rien  mesures*socio=et de restriction*socio=et du 
commerce*socio=ec1. 

Aucune réaction défensive importante*socio=rien  ou étendue n'a par *socio=rien  ailleurs été 
*socio=nil  enregistrée jusqu'ici dans le reste*socio=rien  du monde*socio=te. Aux premiers*socio=rien  stades*socio=te de la 
crise*socio=uv2, on avait craint que les partenaires*socio=ac commerciaux*socio=ec1 n'adoptent une 
position*socio=rien  défensive et prennent par exemple*socio=rien  des mesures*socio=et antidumping ou 
des mesures*socio=et de sauvegarde*socio=et pour se prémunir contre une brusque 
augmentation 
en crise*socio=uv2. Mais, en 
fin*socio=rien  de compte*socio=rien , cette montée en flèche des exportations*socio=ec1 ne s'est*socio=rien  pas 
encore matérialisée et il n'y a pas eu de réactions défensives à *socio=rien  grande 
échelle.*socio=nil  

*socio=nil  Cela prouve à la fois*socio=rien  le *socio=rien  bon sens des*socio=nil  gouvernements*socio=ac *socio=nil  et la solidité*socio=rien  des 
*socio=et règles multilatérales et*socio=nil  régionales*socio=te.*socio=nil  Les*socio=nil  Accords *socio=nil  de l'OMC*socio=ac, en rendant 
plus strictes*socio=rien  les conditions*socio=ec1 dans lesquelles des mesures*socio=et de protection*socio=et 
peuvent *socio=rien  être prises *socio=nil  par n'importe quel Membre*socio=ac de l'Organisation*socio=ac, en 
proscrivant les restrictions*socio=et "volontaires*socio=uv4" des exportations*socio=ec1 et en 
réglementant l'utilisation*socio=rien  des autres mesures*socio=et de sauvegarde*socio=et, ont 
empêché que le système*socio=rien  ne soit utilisé abusivement; et, en Asie*socio=ac, les 
disciplines*socio=rien  introduites par l'ANASE et l'APEC, également sur*socio=rien  la base*socio=rien  
des règles*socio=et de l'OMC*socio=ac, constituent aussi *socio=rien  un solide *socio=nil  rempart contre d'éventuelles*socio=rien  
réactions politiques*socio=et négatives*socio=rien . De plus, peu de gouvernements*socio=ac 
actuellement au pouvoir*socio=et dans les pays*socio=ac avancés ou en développement*socio=uv3 
verraient un*socio=rien  avantage à revenir à une politique*socio=et d'autarcie*socio=uv1: le pouvoir*socio=et 
"amortisseur" d'un*socio=rien  système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
largement reconnu. 

Évolution*socio=rien  au niveau*socio=rien  des groupes*socio=rien  régionaux*socio=te et de leurs liens*socio=rien  avec le 
système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 

L'an*socio=rien  dernier*socio=rien , la tendance*socio=ec2 au renforcement des accords*socio=et commerciaux*socio=ec1 
régionaux*socio=te s'est*socio=rien  poursuivie sur*socio=rien  tous les continents*socio=ac. Ainsi, par exemple*socio=rien : 
- En Afrique*socio=ac)on va vers une intégration*socio=ec2 plus étroite*socio=rien  de tous les pays*socio=ac 
du cône austral dans le cadre*socio=rien  d'une zone*socio=te de libre-échange*socio=et entre les 
membres*socio=ac de la Communauté*socio=ac du développement*socio=uv3 de l'Afrique*socio=ac australe*socio=te (SADC*socio=ac); 
au sein*socio=rien  de ce groupe*socio=rien , les *socio=ac États membres *socio=nil  de l'Union douanière*socio=et d'Afrique*socio=ac 
australe*socio=te renégocient les modalités de cette union. Dans d'autres 
parties*socio=rien  de l'Afrique*socio=ac, on assiste également à une relance*socio=uv3 du processus*socio=te 
d'intégration*socio=ec2 régionale*socio=te. Ainsi par exemple*socio=rien , en Afrique*socio=ac de l'Ouest*socio=te, la 
nouvelle*socio=rien  Union économique*socio=ec1 et monétaire*socio=ec1 (UEMOA) prévoit de mettre en 
*socio=rien  place un tarif*socio=et extérieur 
*socio=nil  de créer une Commission*socio=ac conjointe et 
d'adopter de *socio=rien  nombreux éléments du*socio=nil  système européen*socio=ac *socio=nil  (une monnaie*socio=ec1 commune, 
le franc CFA, existe déjà). Les *socio=ac États membres *socio=nil  de la Coopération*socio=uv1 de l'Afrique*socio=ac 
de l'_est*socio=te (Kenya, Tanzanie et Ouganda) qui ont relancé leur mouvement*socio=ec2 
en vue*socio=rien  de la création d'une union économique*socio=ec1 et monétaire*socio=ec1 avec une 
monnaie*socio=ec1 commune ont poursuivi leur action*socio=rien . Le groupement*socio=rien  COMESA, avec 
20 *socio=ac États membres,*socio=nil  *socio=nil  demeure la plus *socio=rien  grande entité régionale*socio=te en*socio=nil  Afrique*socio=ac *socio=nil  et 
s'est*socio=rien  donné pour objectif*socio=uv4 l'établissement*socio=rien  d'une union douanière*socio=et avec un*socio=rien  
tarif*socio=et extérieur 

*{p.34}
 
Aux Amériques, on continue*socio=rien  à compléter le MERCOSUR*socio=et et 34 pays*socio=ac ont signé 
en avril*socio=rien  1998 un*socio=rien  accord*socio=et visant à établir une zone*socio=te de libre-échange*socio=et des 
Amériques (ZLEA) d'ici à l'an*socio=rien  2005. Plusieurs accords*socio=et ont déjà été*socio=rien  
conclus entre des pays*socio=ac de la région*socio=te à titre*socio=rien  individuel*socio=uv2 ou entre des 
groupements*socio=rien  sous-régionaux préexistants et devraient, d'une *socio=rien  manière 
générale,*socio=nil  être *socio=nil  pleinement mis en oeuvre*socio=rien  avant cette date. Ainsi par 
exemple*socio=rien , le MERCOSUR*socio=et a signé des accords*socio=et avec la Communauté*socio=ac andine (en 
vue*socio=rien  de l'établissement*socio=rien  d'un*socio=rien  libre-échange*socio=et intégral*socio=rien  d'ici à l'an*socio=rien  2000) 
et avec le marché_commun*socio=ec1 centraméricain (pour lancer un*socio=rien  programme*socio=et de 
réductions*socio=ec2 tarifaires*socio=et devant*socio=rien  également déboucher *socio=rien  sur un accord*socio=et de*socio=nil  
libre-échange*socio=et)*socio=nil ;*socio=nil  des*socio=nil  accords_de_libre-échange*socio=et *socio=nil  ont aussi été*socio=rien  conclus avec 
la Bolivie*socio=ac et le Chili*socio=ac. La Communauté*socio=ac andine elle-même est*socio=rien  convenue d'évoluer 
vers un*socio=rien  marché_commun*socio=ec1 d'ici à l'an*socio=rien  2005 et a signé un*socio=rien  accord-cadre avec 
le Panama*socio=ac en vue*socio=rien  de la pleine*socio=rien  intégration*socio=ec2 de ce pays*socio=ac dans la Communauté*socio=ac. 
Parmi les membres*socio=ac de l'ALENA*socio=et, le Canada*socio=ac a signé un*socio=rien  accord*socio=et de 
libre-échange*socio=et avec le Chili*socio=ac tandis que le Mexique*socio=ac a engagé un*socio=rien  processus*socio=te 
d'intégration*socio=ec2 commerciale*socio=ec1 plus étroite*socio=rien  a certains partenaires*socio=ac d'Amérique*socio=ac 
du Sud. 

En Asie*socio=ac, malgré la crise*socio=uv2, les principes*socio=ec2 et mécanismes*socio=rien  fondamentaux*socio=uv4 qui 
sous-tendent le processus*socio=te d'intégration*socio=ec2 de l'ANASE n'ont pas été*socio=rien  remis 
en cause*socio=rien  et les objectifs*socio=uv4 concernant la zone*socio=te de libre-échange*socio=et de l'ANASE 
restent à l'ordre*socio=rien  du jour*socio=rien . Les responsables*socio=ac de l'APEC sont convenus de 
mettre en *socio=rien  oeuvre un programme*socio=et *socio=nil  accéléré de libéralisation*socio=et des échanges*socio=ec1 
dans *socio=rien  neuf secteurs prioritaires*socio=uv4 *socio=nil  d'ici à novembre*socio=rien  1998 (ce programme*socio=et 
avait été*socio=rien  initialement prévu pour juin*socio=rien ). En Asie*socio=ac centrale*socio=rien , cinq*socio=rien  Étais 
nouvellement indépendants*socio=et (le Kazakhstan*socio=ac, le Kirghizistan*socio=ac, le 
Tadjikistan*socio=ac, le Turkménistan et l'Ouzbékistan*socio=ac) se sont joints à l'Iran*socio=ac, 
au Pakistan*socio=ac et à la Turquie*socio=ac en vue*socio=rien  de développer des liens*socio=rien  commerciaux*socio=ec1. 

En Europe*socio=ac, processus*socio=te d'élargissement*socio=ec2 de la *socio=ac Communauté européenne s'*socio=nil est*socio=rien  
*socio=nil  poursuivi avec la décision*socio=rien  d'intégrer, dans *socio=rien  un premier temps,*socio=nil  la*socio=nil  
*socio=ac République tchèque,*socio=nil  *socio=nil  l'Estonie, la Hongrie*socio=ac, la Pologne*socio=ac, la Slovénie et 
Chypre dans le marché*socio=ec1 communautaire*socio=ac. La Communauté*socio=ac maintient aussi son 
union douanière*socio=et avec la Turquie*socio=ac et a continué à conclure une nouvelle*socio=rien  
génération*socio=ac d'accords_de_libre-échange*socio=et avec d'autres partenaires*socio=ac 
commerciaux*socio=ec1 de la région*socio=te méditerranéenne. Dans la même veine, *socio=rien  un 
certain nombre d'*socio=nil accords*socio=et ont*socio=nil  été *socio=nil  signés ou sont à un*socio=rien  stade*socio=te avancé de 
négociation*socio=et entre les *socio=ac États membres *socio=nil  de la Zone*socio=te européenne*socio=ac de 
libre-échange*socio=et et des pays*socio=ac d'Europe*socio=ac centrale*socio=rien  et orientale*socio=et et de la 
Méditerranée. 

Parmi les initiatives*socio=rien  d'intégration*socio=ec2 intercontinentales, le Forum de l'APEC 
*socio=rien  reste un cas unique.*socio=nil  *socio=nil  À la différence*socio=rien  des autres groupements*socio=rien  régionaux*socio=te, 
l'APEC ne vise pas à établir une union douanière*socio=et ou une zone*socio=te de 
libre-échange*socio=et, mais plutôt à réduire les droits*socio=uv1 de douane*socio=ac et les autres 
obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  une base*socio=rien  NPF*socio=et dans le cadre*socio=rien  de plans*socio=rien  d'action*socio=rien  
individuels*socio=uv2 et collectifs*socio=uv2 élaborés en concertation*socio=uv1. Le *socio=rien  but est *socio=nil  de 
parvenir au libre-échange*socio=et d'ici à l'an*socio=rien  2010 pour les pays*socio=ac développés*socio=uv4 et 
d'ici à l'an*socio=rien  2020 pour les pays_en_développement*socio=ac. 

L'union_européenne*socio=et *socio=rien  est partie *socio=nil  prenante dans la plupart*socio=rien  des autres 
initiatives*socio=rien  intercontinentales. Dans le cadre*socio=rien  de la renégociation de la 
Convention*socio=et de Lomé actuellement en cours*socio=rien , la conclusion d'accords_de_libre-échange*socio=et 
est*socio=rien  l'une des options*socio=rien  proposées par l'UE pour renouveler la composante*socio=rien  
commerciale*socio=ec1 du partenariat*socio=uv3. Un*socio=rien  nouvel accord*socio=et de libre-échange*socio=et est*socio=rien  
actuellement négocié avec l'afrique_du_sud 
avec le MERCOSUR*socio=et et le Canada*socio=ac. On discute aussi périodiquement de l'établissement*socio=rien  
d'un*socio=rien  accord*socio=et de libre-échange*socio=et entre l'union_européenne*socio=et et les États-unis*socio=ac 
dans le cadre*socio=rien  du partenariat*socio=uv3 économique*socio=ec1 transatlantique. 

Un*socio=rien  peu plus de 100 accords*socio=et commerciaux*socio=ec1 régionaux*socio=te en vigueur*socio=uv3 au mois*socio=rien  de 
juin*socio=rien  1998 ont été*socio=rien  notifiés à l'OMC*socio=ac ou, antérieurement, au GATT*socio=et. En 
outre, un*socio=rien  très *socio=rien  grand nombre *socio=nil  d'autres accords*socio=et n'ont pas encore été*socio=rien  
notifiés mais sont néanmoins en vigueur*socio=uv3 (même s'ils ne sont pas encore 
tous pleinement appliqués). La plupart*socio=rien  de ces accords*socio=et concernent des 
pays_en_développement*socio=ac et ont été*socio=rien  conclus dans le cadre*socio=rien  de la Clause d'habilitation. 

Il est*socio=rien  manifeste que la volonté*socio=uv1 politique*socio=et de conclure des accords*socio=et 
commerciaux*socio=ec1 régionaux*socio=te ne faiblit pas et a au contraire*socio=rien  tendance*socio=ec2 à se 
renforcer. Cela peut s'expliquer par plusieurs facteurs*socio=rien . L'un*socio=rien  de ces 
*socio=rien  facteurs est essentiellement*socio=nil  politique*socio=et:*socio=nil  *socio=nil  ainsi, ce sont probablement des 
considérations*socio=rien  politiques*socio=et qui ont été*socio=rien  à l'origine*socio=rien  du désir*socio=rien  de renforcer 
la coopération*socio=uv1 économique*socio=ec1 et politique*socio=et en Europe*socio=ac depuis là fin*socio=rien  de la 
guerre*socio=et froide*socio=rien . Un*socio=rien  autre *socio=rien  facteur est le*socio=nil  fait *socio=nil  que, dans une économie*socio=ec1 
mondiale*socio=te qui se globalise, beaucoup de gouvernements*socio=ac se rendent compte*socio=rien  
que la taille a de l'importance*socio=rien  et craignent qu'en restant petits*socio=rien  et en 
ne s'alignant pas sur*socio=rien  une base*socio=rien  régionale*socio=te, ils désavantagent leurs 
producteurs*socio=ac par rapport*socio=rien  à des concurrents*socio=ac extérieurs*socio=te travaillant à une 
plus *socio=rien  large échelle.*socio=nil  

*socio=nil  Cet argument vaut peut-être pour les pays*socio=ac où il *socio=rien  est impossible *socio=nil  de 
réaliser des économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  au niveau*socio=rien  national*socio=te, mais les 
gouvernements*socio=ac doivent garder les yeux*socio=rien  fixés sur*socio=rien  les marchés*socio=ec1 mondiaux*socio=te et 
ne pas s'imaginer que le fait*socio=rien  de produire à l'échelon régional*socio=te résout 
tous les problèmes*socio=ec2: en réalité*socio=ec2, cette solution*socio=rien  peut facilement conduire 
à des demandes*socio=et de protection*socio=et du marché*socio=ec1 régional*socio=te (protection*socio=et générale*socio=rien  ou 
sectorielle*socio=rien ) et favoriser ainsi l'émergence*socio=ec2 d'entreprises*socio=ac qui ne seront 
pas concurrentielles*socio=ec2 au niveau*socio=rien  mondial*socio=te (le problème*socio=uv4 du remplacement*socio=rien  des 
importations*socio=ec1 n'étant, finalement, que déplacé du niveau*socio=rien  national*socio=te au 
niveau*socio=rien  régional*socio=te). 
*{p.35}
 
Ces *socio=rien  dernières années,*socio=nil  *socio=nil  contrairement à ce que l'on avait connu dans les 
années*socio=rien  60 et 70, les mouvements*socio=ec2 de *socio=et libéralisation unilatérale,*socio=nil  
régionale*socio=te et*socio=nil  multilatérale du*socio=nil  commerce*socio=ec1 *socio=nil  sont allés de pair*socio=rien  et l'un*socio=rien  des 
éléments*socio=rien  positifs*socio=uv4 de cette *socio=rien  évolution est le*socio=nil  désir *socio=nil  de beaucoup de pays*socio=ac 
d'utiliser les accords*socio=et régionaux*socio=te pour "consolider" et même étendre la 
*socio=et libéralisation multilatérale opérée*socio=nil  lors*socio=rien  des*socio=nil  négociations d'*socio=nil Uruguay*socio=ac.*socio=nil  
*socio=nil  Ainsi, par exemple*socio=rien , le processus*socio=te de *socio=et libéralisation unilatérale du*socio=nil  
commerce*socio=ec1 *socio=nil  et de *socio=et réforme tarifaire en*socio=nil  amérique_latine*socio=ac,*socio=nil  *socio=nil  y compris les 
réductions*socio=ec2 de droits*socio=uv1 de douane*socio=ac et l'élimination*socio=ec2 des restrictions*socio=et 
quantitatives ou autres sur*socio=rien  une base*socio=rien  NPF*socio=et, a coïncidé avec une relance*socio=uv3 
des accords*socio=et commerciaux*socio=ec1 régionaux*socio=te tels que le MERCOSUR*socio=et et une 
consolidation*socio=uv3 des acquis*socio=uv2 du Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac. De même, l'expansion*socio=ec2 du 
réseau*socio=rien  d'accords*socio=et entre l'union_européenne*socio=et et l'AELE, les pays*socio=ac d'Europe*socio=ac 
centrale*socio=rien  et orientale*socio=et et les *socio=ac pays méditerranéens est*socio=rien  *socio=nil  allée de concert*socio=uv1 
avec les engagements de réductions*socio=ec2 tarifaires*socio=et pris par l'union_européenne*socio=et 
dans le cadre*socio=rien  du Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac, y compris les engagements "zéro*socio=rien  pour 
zéro*socio=rien " et la suppression*socio=rien  des droits*socio=uv1 dans le cadre*socio=rien  de l'Accord*socio=et sur*socio=rien  les 
technologies*socio=ec1 de l'information*socio=rien . Enfin, des engagements concernant l'élimination*socio=ec2 
progressive*socio=rien  des restrictions*socio=et au commerce*socio=ec1 de biens*socio=ec1 et de services*socio=ec1 sur*socio=rien  
une base*socio=rien  NPF*socio=et ont parfois été*socio=rien  pris à l'occasion*socio=rien  de l'entrée*socio=rien  dans *socio=rien  un 
groupe régional*socio=te.*socio=nil  

*socio=nil  D'une *socio=rien  manière générale,*socio=nil  *socio=nil  on peut dire que plus une entité*socio=rien  régionale*socio=te tend 
à *socio=rien  devenir un marché_unique*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  plus la libéralisation*socio=et régionale*socio=te et la 
*socio=et libéralisation multilatérale peuvent*socio=nil  être*socio=rien  *socio=nil  étroitement combinées ou 
coordonnées et plus la libre*socio=uv2 circulation*socio=ec2 des biens*socio=ec1 et des services*socio=ec1 à l'intérieur*socio=te 
de la région*socio=te profite aux outsiders en même temps*socio=rien  qu'aux membres*socio=ac de 
cette région*socio=te. L'harmonisation*socio=uv3 ou l'unification*socio=et des réglementations*socio=et au 
sein*socio=rien  d'une entité*socio=rien  régionale*socio=te ou d'un*socio=rien  groupement*socio=rien  régional*socio=te (dans des 
domaines*socio=rien  tels que les documents*socio=rien  douaniers*socio=et, la taxation*socio=et interne*socio=te, la 
propriété*socio=ec1 intellectuelle*socio=rien , les marchés*socio=ec1 publics*socio=et, les aides*socio=uv1 de l'État*socio=ac, les 
règles*socio=et d'origine*socio=rien , les normes*socio=et, les règlements*socio=et sanitaires*socio=uv2, les règlements*socio=et 
bancaires ou d'assurance, ou les politiques*socio=et de la concurrence*socio=ec1) peut 
améliorer les conditions*socio=ec1 du commerce*socio=ec1 non seulement pour les partenaires*socio=ac 
régionaux*socio=te mais aussi pour les autres Membres*socio=ac de l'OMC*socio=ac. D'un*socio=rien  autre côté*socio=rien , 
la modification*socio=rien  des règles*socio=et ou des procédures*socio=et nationales*socio=te à l'occasion*socio=rien  de 
l'entrée*socio=rien  d'un*socio=rien  pays*socio=ac dans *socio=rien  un groupement régional*socio=te *socio=nil  peut aussi avoir l'effet*socio=rien  
inverse si l'harmonisation*socio=uv3 des règles*socio=et de cet outsider fait*socio=rien  que ses 
producteurs*socio=ac nationaux*socio=te ont davantage intérêt*socio=rien  à commercer avec des 
partenaires*socio=ac régionaux*socio=te qu'avec des partenaires*socio=ac NPF*socio=et. 

Si l'intégration*socio=ec2 régionale*socio=te continue*socio=rien  à progresser, cela pourrait 
beaucoup changer la face*socio=rien  du système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral*socio=rien  
la prochaine*socio=rien  décennie*socio=te *socio=rien  et modifier l'*socio=nil équilibre*socio=uv3 des intérêts lors de*socio=nil  
nouvelles négociations*socio=et commerciales*socio=ec1 sectorielles ou*socio=nil  générales,*socio=nil  du*socio=nil  moins 
dans la*socio=nil  mesure où les groupements régionaux*socio=te *socio=nil  parviendront à parler *socio=rien  d'une 
seule voix *socio=nil  (ou en tout cas*socio=rien  de manière*socio=rien  concertée) dans des tribunes 
internationales*socio=te telles que l'OMC*socio=ac. Il n'est*socio=rien  pas impossible*socio=rien  par exemple*socio=rien  
d'envisager que, dans une négociation*socio=et commerciale*socio=ec1, la majorité*socio=rien  des *socio=ac pays 
européens *socio=nil  parlent d'une *socio=rien  seule voix sur de*socio=nil  nombreuses questions;*socio=nil  *socio=nil  que les 
membres*socio=ac du MERCOSUR*socio=et adoptent une position*socio=rien  de négociation*socio=et commune sur*socio=rien  
beaucoup de *socio=rien  points importants,*socio=nil  *socio=nil  sinon tous, et que les pays*socio=ac de l'ANASE 
ou même le groupe*socio=rien  plus large*socio=rien  des pays*socio=ac de VAPEC présentent une position*socio=rien  
concertée dans tel ou tel domaine*socio=rien ; enfin, que beaucoup des Membres*socio=ac de 
l'OMC*socio=ac extérieurs*socio=te à ces groupements*socio=rien  d'intégration*socio=ec2 arrêtent leur position*socio=rien  
de négociation*socio=et en ayant au moins *socio=rien  un oeil fixé*socio=nil  sur ces*socio=nil  entités plus*socio=nil  
larges.*socio=nil  *socio=nil  Qui plus est*socio=rien , les groupements*socio=rien  régionaux*socio=te, qui sont allés plus 
loin*socio=rien  que leurs partenaires*socio=ac dans la libéralisation*socio=et de leur législation*socio=et 
interne*socio=te concernant le commerce*socio=ec1 des biens*socio=ec1 ou des services*socio=ec1, se 
trouveraient dans une position*socio=rien  beaucoup plus forte*socio=rien  dans des 
*socio=et négociations multilatérales.*socio=nil  

*socio=nil  Il existe tout de même un*socio=rien  risque*socio=uv4 qu'avec la multiplication*socio=rien  des accords*socio=et 
régionaux*socio=te, la discrimination*socio=uv1 ne devienne la règle plutôt que l'exception*socio=rien  
dans les relations*socio=rien  commerciales*socio=ec1 internationales*socio=te. Les échanges*socio=ec1 au sein*socio=rien  
de l'ALENA*socio=et, de l'union_européenne*socio=et, de l'AELE, de l'ALEEC et du MERCOSUR*socio=et 
représentent quelque 36 % des exportations*socio=ec1 mondiales*socio=te et la part*socio=rien  
combinée de ces *socio=rien  cinq groupes *socio=nil  dans les exportations*socio=ec1 mondiales*socio=te totales*socio=rien  
atteint 70 %. Or*socio=rien , *socio=rien  un grand nombre de*socio=nil  pays*socio=ac,*socio=nil  *socio=nil  y compris beaucoup de pays*socio=ac 
parmi les plus pauvres ou les moins avancés, ne font pas encore partie*socio=rien  
de ces groupements*socio=rien  régionaux*socio=te et pourraient se heurter à la fois*socio=rien  à des 
droits*socio=uv1 de douane*socio=ac élevés*socio=uv4 à l'entrée*socio=rien  sur*socio=rien  ces marchés*socio=ec1 et à une 
discrimination*socio=uv1 croissante*socio=rien  de leur part*socio=rien , par l'application*socio=rien  de mesures*socio=et 
telles que des règles*socio=et d'origine*socio=rien . Pour empêcher que cette discrimination*socio=uv1 
ne s'étende, il *socio=rien  est important *socio=nil  de réaffirmer à la fois*socio=rien  le principe*socio=ec2 du 
traitement*socio=rien  national*socio=te et le principe*socio=ec2 de la nation_la_plus_favorisée*socio=et qui 
sous-tendent les Accords*socio=et de l'OMC*socio=ac et de veiller à ce que la 
*socio=et libéralisation NPF *socio=nil  et la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 régional*socio=te aillent de 
pair*socio=rien , dans tous les secteurs*socio=rien . 

Il y a donc un*socio=rien  équilibre*socio=uv3 à trouver entre les *socio=et politiques_commerciales 
unilatérales (*socio=nil autonomes*socio=uv2)*socio=nil ,*socio=nil  régionales*socio=te et*socio=nil  multilatérales.*socio=nil  *socio=nil  La "consolidation*socio=uv3" 
au niveau*socio=rien  régional*socio=te ou multilatéral 
de *socio=et libéralisation 
unilatérale du*socio=nil  commerce*socio=ec1 *socio=rien  est un facteur de*socio=nil  stabilité*socio=uv3 *socio=nil  et contribue à 
limiter*socio=rien  au maximum*socio=rien  les renversements de tendance*socio=ec2. Les négociations*socio=et 
commerciales*socio=ec1 régionales*socio=te et multilatérales*socio=et peuvent aussi être*socio=rien  
complémentaires. Ainsi, par exemple*socio=rien , des *socio=et négociations multilatérales 
sur*socio=rien  l'*socio=nil agriculture*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  qui se déroulent dans un*socio=rien  contexte plus large*socio=rien , 
peuvent être*socio=rien  plus faciles*socio=rien  à mener que des négociations*socio=et régionales*socio=te, du 
fait*socio=rien  qu'il existe un*socio=rien  plus grand*socio=rien  équilibre*socio=uv3 des intérêts en présence*socio=rien ; des 
négociations*socio=et régionales*socio=te dans *socio=rien  un secteur ou*socio=nil  sur un sujet particulier 
*socio=nil  peuvent, de leur côté*socio=rien , ouvrir la vole à des négociations*socio=et au niveau*socio=rien  
multilatéral 
*{p.36}
 
Et un*socio=rien  processus*socio=te de *socio=et libéralisation multilatérale *socio=nil  accompagnant les 
accords*socio=et régionaux*socio=te contribue à limiter*socio=rien  la discrimination*socio=uv1 et autres 
*socio=rien  phénomènes susceptibles *socio=nil  de fausser les courants*socio=te d'échanges*socio=ec1. 

Ces considérations*socio=rien  seront importantes*socio=rien  dans toute nouvelle*socio=rien  série de 
*socio=et négociations multilatérales,*socio=nil  Les*socio=nil  principaux*socio=rien  *socio=nil  défis auxquels le système*socio=rien  
multilatéral 
années seront de 
poursuivre la libéralisation*socio=et commerciale*socio=ec1 multilatérale*socio=et en dépit*socio=rien  des 
répercussions*socio=ec2 possibles*socio=rien  de la crise*socio=uv2 asiatique*socio=ac, de maintenir la 
prééminence du système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral*socio=rien  
à des accords*socio=et 
régionaux*socio=te en *socio=rien  constante évolution *socio=nil  et de veiller à ce que les avantages*socio=rien  
de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 soient à la fois*socio=rien  équitablement 
répartis et universellement reconnus. 
*{p.38}
 
Mondialisation*socio=te et commerce*socio=ec1 international*socio=te. 

1. Introduction*socio=rien  et résumé. 

L'année*socio=rien  1998 marque*socio=rien  le cinquantenaire du système*socio=rien  commercial*socio=ec1 
multilatéral*socio=rien puis l'OMC*socio=ac ont fourni le cadre*socio=rien  
des relations*socio=rien  commerciales*socio=ec1 dans un*socio=rien  monde*socio=te de plus en plus complexe et 
interdépendant*socio=uv4 - un*socio=rien  monde*socio=te dans lequel le commerce*socio=ec1 international*socio=te a été*socio=rien  
multiplié par 17 depuis la fondation*socio=rien  du système*socio=rien  et l'investissement_étranger_direct*socio=ec1 
a été*socio=rien  multiplié par cinq*socio=rien  au cours*socio=rien  de la dernière*socio=rien  décennie*socio=te. En même 
temps*socio=rien , les forces*socio=uv1 de la mondialisation*socio=te ont créé d'extraordinaires 
*socio=rien  possibilités nouvelles.*socio=nil  *socio=nil  Certes, il *socio=rien  est vrai *socio=nil  que l'accroissement*socio=ec2 de la 
production*socio=ec1 et du commerce*socio=ec1 mondiaux*socio=te n'a pas *socio=rien  été constant *socio=nil  ou ininterrompu 
tout au long*socio=rien  de la période*socio=te d'après-guerre*socio=te. Il y a eu des périodes*socio=te de 
difficultés*socio=ec2 et de perturbations*socio=ec2, posant de sérieux*socio=uv4 problèmes*socio=ec2 aux 
responsables*socio=ac. La crise*socio=uv2 économique*socio=ec1 actuelle*socio=te qui affecte une *socio=rien  grande 
partie *socio=nil  de l'Asie*socio=ac et la Russie*socio=ac et exerce des pressions*socio=ec2 sur*socio=rien  les économies*socio=ec1 
de nombreux*socio=rien  autres pays*socio=ac dans différentes*socio=rien  régions*socio=te constitue une des 
situations*socio=rien  les plus délicates*socio=rien  dans laquelle se soit trouvée l'économie*socio=ec1 
mondiale*socio=te depuis plusieurs décennies*socio=te. La crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 en Asie*socio=ac du 
Sud-est, la récession*socio=ec2 au Japon*socio=ac, le ralentissement*socio=ec2 de la croissance*socio=uv3 en 
Asie*socio=ac de *socio=rien  façon générale *socio=nil  ainsi que dans divers pays*socio=ac d'autres régions*socio=te, et 
la crise*socio=uv2 économique*socio=ec1 en Russie*socio=ac créent ensemble*socio=rien  une situation*socio=rien  qui 
pourrait entraîner l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te dans une période*socio=te de contraction*socio=ec2. 
Toutefois, si des politiques*socio=et judicieuses*socio=uv4 sont mises en oeuvre*socio=rien , calmant 
les craintes des investisseurs*socio=ac et rétablissant la stabilité*socio=uv3 du secteur*socio=rien  
financier*socio=ec1, on a de *socio=rien  bonnes chances *socio=nil  d'éviter une profonde*socio=rien  dépression 
mondiale*socio=te, même si l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te passera par une période*socio=te de 
croissance*socio=uv3 ralentie, accompagnée par un*socio=rien  processus*socio=te d'ajustement*socio=et 
douloureux*socio=uv2 dans certains pays*socio=ac. 

Une partie*socio=rien  du problème*socio=uv4 qui se pose aujourd'hui concerne directement le 
commerce*socio=ec1 international*socio=te. Il est*socio=rien  essentiel*socio=uv4 que les gouvernements*socio=ac 
résistent à la tentation*socio=rien  de revenir sur*socio=rien  leurs engagements de 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1. S'ils cèdent aux pressions*socio=ec2 protectionnistes*socio=et 
ou succombent à l'illusion éphémère*socio=uv4 que des restrictions*socio=et au commerce*socio=ec1 
pourraient constituer *socio=rien  un début de*socio=nil  solution,*socio=nil  *socio=nil  ils aggraveront la 
contraction*socio=ec2 économique*socio=ec1 et prolongeront la phase*socio=te de redressement*socio=ec2. 

Le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
rien rôle-clé dans la promotion*socio=uv3 
de la croissance*socio=uv3 et la création de *socio=rien  possibilités nouvelles *socio=nil  dans la 
période*socio=te de l'après-guerre*socio=te, et il n'a cessé d'évoluer pour répondre aux 
défis de la mondialisation*socio=te. Le processus*socio=te de libéralisation*socio=et ne se limite 
plus à son *socio=rien  objet premier,*socio=nil  l'*socio=nil élimination*socio=ec2 des*socio=nil  droits*socio=uv1 de*socio=nil  douane*socio=ac *socio=nil  et des 
restrictions*socio=et quantitatives appliquées aux marchandises*socio=ec1 à la frontière*socio=te, 
et porte*socio=rien  davantage *socio=rien  sur un éventail *socio=nil  toujours plus large*socio=rien  de mesures*socio=et qui 
ont une *socio=rien  incidence sur les*socio=nil  conditions*socio=ec1 d'*socio=nil accès*socio=uv1 aux*socio=nil  marchés*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  comme les 
normes*socio=et et règlements*socio=et, les subventions*socio=ec1, le commerce*socio=ec1 des services*socio=ec1 et la 
protection*socio=et de la propriété*socio=ec1 intellectuelle*socio=rien , Des domaines*socio=rien  d'intervention 
comme l'investissement*socio=ec1 et la concurrence*socio=ec1 font l'objet*socio=rien  d'une attention*socio=rien  
accrue. La puissante*socio=rien  influence des technologies*socio=ec1 de l'information*socio=rien  et de 
la communication*socio=ec1, qui rapprochent les nations*socio=te, se répercute sur*socio=rien  les 
activités*socio=rien  de l'OMC*socio=ac, par exemple*socio=rien  sous la forme*socio=rien  de négociations*socio=et visant à 
libéraliser les services*socio=ec1 de télécommunication*socio=ec1 de base*socio=rien  et le commerce*socio=ec1 
des produits*socio=rien  des technologies*socio=ec1 de l'information*socio=rien , ainsi que d'un*socio=rien  
programme*socio=et de travail sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 électronique*socio=rien . Pourtant, au coeur 
de cet écheveau de plus en plus complexe et de ces défis multiples*socio=rien , le 
système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
rien mission première, qui est 
de promouvoir une libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 fondé sur*socio=rien  des règles*socio=et en 
vue*socio=rien  de relever les niveaux_de_vie*socio=uv1. 

Alors que la mondialisation*socio=te s'est*socio=rien  imposée et que la nécessité*socio=uv1 d'une 
coopération*socio=uv1 entre les nations*socio=te dans de *socio=rien  nombreux domaines *socio=nil  liés entre eux 
s'est*socio=rien  intensifiée, certains milieux*socio=rien  s'inquiètent du coût*socio=ec1 de la 
libéralisation*socio=et, de l'interdépendance*socio=uv3 dictée par la technologie*socio=ec1 et de la 
spécialisation*socio=uv3 économique*socio=ec1. Les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la mondialisation*socio=te, 
même si l'on reconnaît généralement qu'ils sont très considérables*socio=rien  
globalement, n'ont pas été*socio=rien  répartis de façon*socio=rien  uniforme*socio=uv4 - le progrès*socio=uv1 
technique*socio=rien  et la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 n'ont pas toujours été*socio=rien  des 
bienfaits*socio=uv2 pour tous les groupes*socio=rien  économiques*socio=ec1 et pour tous les individus*socio=ac. 
Pour certains, le changement*socio=uv3 a entraîné des perturbations*socio=ec2, exigeant*socio=rien  qu'ils 
déménagent ou acquièrent une nouvelle*socio=rien  formation*socio=et. D'autres, dont les 
compétences*socio=uv4 n'étaient plus adaptées aux nouvelles*socio=rien  exigences*socio=ec2 de l'économie*socio=ec1, 
ont subi une perte*socio=ec2 de revenu*socio=ec1. La promotion*socio=uv3 du développement*socio=uv3 des pays*socio=ac à 
faible*socio=rien  revenu*socio=ec1 et leur protection*socio=et contre la marginalisation*socio=uv1 constituent 
un*socio=rien  autre défi*socio=uv2 permanent*socio=rien . De nouvelles*socio=rien  préoccupations*socio=uv4 sont également 
apparues, par exemple*socio=rien  l'incidence*socio=rien  de l'accroissement*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 et de 
la concurrence*socio=ec1 internationale*socio=te sur*socio=rien  la qualité*socio=rien  de l'environnement*socio=et, et les 
relations*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 international*socio=te et normes_du_travail*socio=et. On s'est*socio=rien  
également inquiété des répercussions*socio=ec2 de la mondialisation*socio=te sur*socio=rien  la 
souveraineté*socio=et nationale*socio=te et sur*socio=rien  la capacité*socio=ec1 des sociétés*socio=ac de faire des 
choix*socio=uv1 et de déterminer leur avenir*socio=te. 

À l'occasion*socio=rien  du cinquantième anniversaire*socio=rien  du système*socio=rien  commercial*socio=ec1, le 
*socio=rien  dossier spécial du*socio=nil  rapport annuel *socio=nil  de l'OMC*socio=ac est*socio=rien  consacré à un*socio=rien  examen*socio=ec2 du 
processus*socio=te de mondialisation*socio=te, de la façon*socio=rien  dont la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 a contribué à ce processus*socio=te et des principaux*socio=rien  problèmes*socio=ec2 qui se 
posent aux gouvernements*socio=ac qui doivent gérer le changement*socio=uv3 et sauvegarder 
les avantages*socio=rien  découlant de l'accroissement*socio=ec2 de l'interdépendance*socio=uv3 
mondiale*socio=te. 

La structure*socio=ec1 du chapitre*socio=rien . 

Le reste*socio=rien  du *socio=rien  chapitre est *socio=nil  divisé en trois sections*socio=rien . La section*socio=rien  Il 
analyse*socio=rien  la nature*socio=rien  de la mondialisation*socio=te et les principales*socio=rien  forces*socio=uv1 
économiques*socio=ec1 qui régissent le processus*socio=te. Elle commence par une analyse*socio=rien  
de l'évolution*socio=rien  des revenus*socio=ec1, du commerce*socio=ec1 et de l'investissement*socio=ec1 dans la 
période*socio=te de l'après-guerre*socio=te et fait*socio=rien  ressortir l'importance*socio=rien  croissante*socio=rien  du 
commerce*socio=ec1 et de l'investissement*socio=ec1 étranger*socio=te dans l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1 
mondiale*socio=te en général*socio=rien . Elle examine ensuite les principaux*socio=rien  moteurs de la 
mondialisation*socio=te - le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien , les politiques*socio=et favorisant la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 international*socio=te et l'ouverture*socio=uv3 des marchés*socio=ec1 en 
général*socio=rien  et l'internationalisation*socio=te croissante*socio=rien  des affaires*socio=ec1. L'évolution*socio=rien  
technologique*socio=ec1 a probablement été*socio=rien  le facteur*socio=rien  le plus important*socio=rien  
conduisant à l'internationalisation*socio=te de l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1. Les 
progrès*socio=uv1 des transports*socio=ec1, des télécommunications*socio=ec1 et des technologies*socio=ec1 
liées à l'information*socio=rien  ont eu une importance*socio=rien  fondamentale*socio=uv4. En même temps*socio=rien , 
l'explosion du commerce*socio=ec1 international*socio=te et de l'investissement*socio=ec1 étranger*socio=te 
qui a caractérisé ces *socio=rien  dernières années *socio=nil  n'aurait pas eu lieu*socio=rien  en l'absence*socio=rien  
du mouvement*socio=ec2 de libéralisation*socio=et économique*socio=ec1 et commerciale*socio=ec1 qui s'est*socio=rien  
généralisé. 
*{p.39}
 
Le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 du GATT*socio=et/de l'OMC*socio=ac a joué *socio=rien  un rôle important au*socio=nil  
cours des*socio=nil  années *socio=nil  en mettant en place*socio=rien  les conditions*socio=ec1 préalables*socio=rien  de la 
libéralisation*socio=et. Il ne faut pas oublier, bien*socio=rien  entendu, que l'évolution*socio=rien  
positive*socio=uv4 du commerce*socio=ec1, de l'investissement*socio=ec1 et de la croissance*socio=uv3 a été*socio=rien  de 
temps*socio=rien  à autre interrompue par des périodes*socio=te difficiles*socio=rien , comme dans le 
cas*socio=rien  des actuels*socio=te problèmes*socio=ec2 économiques*socio=ec1. Enfin, les entreprises*socio=ac ont tiré 
parti*socio=et de la technologie*socio=ec1 et d'un*socio=rien  environnement*socio=et plus ouvert*socio=rien  pour déployer 
les processus*socio=te de_production*socio=ec1 sur*socio=rien  toute la planète*socio=te. Elles ont atténué la 
distinction*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 et investissement*socio=ec1 en tant que moyen*socio=rien  d'accéder 
aux marchés*socio=ec1 en créant une complémentarité*socio=rien  qui a renforcé l'interdépendance*socio=uv3 
économique*socio=ec1 entre les pays*socio=ac. Elles ont de plus en plus recours*socio=ec1 à la 
sous-traitance*socio=ec1 à travers*socio=rien  les *socio=te frontières nationales *socio=nil  pour réduire les 
coûts*socio=ec1 et accroître l'efficience*socio=uv3, ce qui a encore accentué la fusion*socio=rien  des 
économies*socio=ec1 nationales*socio=te. 


La section*socio=rien  III met l'accent*socio=rien  sur*socio=rien  la contribution*socio=uv1 de la libéralisation*socio=et 
commerciale*socio=ec1 à la mondialisation*socio=te. Elle commence par inscrire la 
libéralisation*socio=et commerciale*socio=ec1 dans *socio=rien  un large contexte*socio=nil  politique*socio=et,*socio=nil  *socio=nil  indiquant 
comment l'intégration*socio=ec2 commerciale*socio=ec1 cimente les relations*socio=rien  entre les 
nations*socio=te, contribuant à la paix*socio=uv1 et réduisant l'éventail*socio=rien  des *socio=rien  situations 
susceptibles *socio=nil  de provoquer un*socio=rien  conflit*socio=uv1. Elle examine ensuite les 
mécanismes*socio=rien  et relations*socio=rien  au moyen*socio=rien  desquels le commerce*socio=ec1 contribue à l'accroissement*socio=ec2 
des revenus*socio=ec1 et de la richesse*socio=ec1. Cette *socio=rien  analyse porte également*socio=nil  sur de*socio=nil  
nombreux travaux empiriques*socio=ec2 *socio=nil  qui ont été*socio=rien  entrepris dans ce domaine*socio=rien . On 
examine comment la spécialisation*socio=uv3 internationale*socio=te accroît l'efficience*socio=uv3 
de la production*socio=ec1. On analyse*socio=rien  la façon*socio=rien  dont les imperfections*socio=rien  du marché*socio=ec1 
et les économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  se répercutent sur*socio=rien  les gains*socio=ec1 pouvant 
résulter du commerce*socio=ec1 international*socio=te et l'on répond aux arguments*socio=ec2 qui ont 
été*socio=rien  formulés en faveur*socio=rien  de restrictions*socio=et commerciales*socio=ec1 ciblées lorsque le 
marché*socio=ec1 présente*socio=rien  de telles caractéristiques*socio=rien . La section*socio=rien  arrive à la 
conclusion que les arguments*socio=ec2 théoriques qui peuvent justifier une 
protection*socio=et dans de telles situations*socio=rien  n'ont qu'une *socio=rien  application pratique 
*socio=nil  limitée. On examine aussi comment la protection*socio=et commerciale*socio=ec1 peut 
favoriser des activités*socio=rien  coûteuses*socio=ec2 et gaspilleuses de 
groupes_d'_intérêts_particuliers 
et au 
détriment*socio=uv2 de l'économie*socio=ec1 en général*socio=rien . Enfin, la section*socio=rien  III explique 
pourquoi les gains*socio=ec1 de revenus*socio=ec1 découlant du commerce*socio=ec1 découlent surtout 
des effets*socio=rien  dynamiques*socio=uv4 du processus*socio=te de croissance*socio=uv3 lui-même, dans lequel 
l'investissement*socio=ec1 et la technologie*socio=ec1 jouent un*socio=rien  rôle-clé. 

La section*socio=rien  IV est*socio=rien  consacrée à l'examen*socio=ec2 d'un*socio=rien  éventail*socio=rien  de problèmes*socio=ec2 
politiques*socio=et découlant de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et du processus*socio=te 
de mondialisation*socio=te plus généralement. Il y est*socio=rien  indiqué qu'un*socio=rien  *socio=rien  certain 
nombre de*socio=nil  questions *socio=nil  telles que la répartition*socio=uv3 des avantages*socio=rien , la qualité*socio=rien  
de l'environnement*socio=et, certains aspects*socio=rien  de la politique_sociale*socio=et, la 
souveraineté*socio=et et les liens*socio=rien  entre le commerce*socio=ec1 et le secteur*socio=rien  financier*socio=ec1 
doivent être*socio=rien  étudiés avec soin*socio=rien . En outre, si ces questions*socio=rien  ne sont pas 
réglées de façon*socio=rien  satisfaisante*socio=uv4, il deviendra de plus en plus difficile*socio=rien  
de préserver l'appui*socio=uv1 au système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
adoptée dans cette section*socio=rien  consiste à décrire brièvement la nature*socio=rien  des 
différents*socio=rien  enjeux et défis puis à voir dans quelle mesure*socio=rien  ils sont liés 
à la politique_commerciale*socio=ec1. Dans de *socio=rien  nombreux cas,*socio=nil  *socio=nil  on montre que les 
liens*socio=rien  avec la politique_commerciale*socio=ec1 sont ténus ou moins importants*socio=rien  que 
certains ne le soutiennent. Cependant, même lorsque le commerce*socio=ec1 est*socio=rien  ~a 
*socio=rien  cause immédiate d'*socio=nil un problème*socio=uv4,*socio=nil  *socio=nil  il faut se demander dans quelle mesure*socio=rien  
la politique_commerciale*socio=ec1 et l'OMC*socio=ac sont les instruments appropriés pour 
régler ce problème*socio=uv4. En général*socio=rien , la politique_commerciale*socio=ec1 n'est*socio=rien  pas le 
meilleur*socio=rien  instrument. Différentes*socio=rien  sous-sections traitent du coût*socio=ec1 de l'ajustement*socio=et, 
du commerce*socio=ec1 extérieur 
la cohésion*socio=uv1 sociale*socio=et, des 
relations*socio=rien  entre le commerce*socio=ec1 international*socio=te et le problème*socio=uv4 de la 
marginalisation*socio=uv1 de certains pays*socio=ac à bas*socio=rien  revenus*socio=ec1, et des relations*socio=rien  entre 
le commerce*socio=ec1 et l'environnement*socio=et, entre le commerce*socio=ec1 et les 
normes_du_travail*socio=et, entre le commerce*socio=ec1 et le système*socio=rien  financier*socio=ec1 et entre 
le commerce*socio=ec1, la souveraineté*socio=et et le rôle*socio=rien  de l'État*socio=ac. 

Il. La mondialisation*socio=te de l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1. 

A. Mondialisation*socio=te, commerce*socio=ec1 international*socio=te et croissance*socio=uv3. 

La mondialisation*socio=te est*socio=rien  une notion*socio=rien  complexe dans la mesure*socio=rien  où elle décrit 
à la fois*socio=rien  des phénomènes*socio=rien  économiques*socio=ec1 et leurs conséquences*socio=rien  sociales*socio=et, 
politiques*socio=et et en termes*socio=rien  de répartition*socio=uv3. La *socio=rien  présente section porte 
essentiellement*socio=nil  sur l'*socio=nil aspect économique*socio=ec1 *socio=nil  de la mondialisation*socio=te, qui peut 
être*socio=rien  mesurée par les flux*socio=ec1 de marchandises*socio=ec1, de services*socio=ec1 et de capitaux*socio=ec1, 
ainsi que les flux_migratoires*socio=et dans le monde*socio=te. Les statistiques*socio=ec2 montrent 
que l'expansion*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 international*socio=te et des flux*socio=ec1 de capitaux*socio=ec1 dans 
un*socio=rien  *socio=et environnement réglementaire *socio=nil  approprié coïncide généralement avec une 
forte*socio=rien  croissance*socio=uv3 et une stabilité_politique*socio=et, en_particulier*socio=rien  dans les 
pays*socio=ac qui ont adhéré à la libéralisation*socio=et et au changement*socio=uv3 technologique*socio=ec1. 

La croissance*socio=uv3 du commerce*socio=ec1 international*socio=te a toujours été*socio=rien  plus forte*socio=rien  que 
la croissance_économique*socio=ec1 globale depuis au moins 250 ans*socio=rien , sauf pendant 
une période*socio=te relativement brève*socio=rien  s'étendant de 1913 à 1950 (graphique*socio=rien  
IV.1). Entre 1720 et 1913, la croissance*socio=uv3 du commerce*socio=ec1 international*socio=te 
représentait environ une fois*socio=rien  et demie*socio=rien  celle du PIB*socio=ec1. La faible*socio=rien  
croissance*socio=uv3 du PIB*socio=ec1 entre 1913 et 1950 - qui est*socio=rien  la période*socio=te de plus 
faible*socio=rien  croissance_économique*socio=ec1 moyenne*socio=rien  depuis 1820 - s'est*socio=rien  accompagnée d'une 
croissance*socio=uv3 encore plus faible*socio=rien  du commerce*socio=ec1 international*socio=te, entravé par la 
guerre*socio=et et le protectionnisme*socio=et. C'est*socio=rien  pendant cette période*socio=te que s'est*socio=rien  
produite la grande*socio=rien  dépression, durant laquelle le commerce*socio=ec1 
international*socio=te a diminué de 60 % en volume*socio=rien , ce qui représente une 
contraction*socio=ec2 sans précédent*socio=rien , les pays*socio=ac essayant d'exporter leur crise*socio=uv2 
économique*socio=ec1 et leur chômage*socio=ec1 au moyen*socio=rien  de *socio=et barrières protectionnistes.*socio=nil  

Au*socio=nil  cours*socio=rien  *socio=nil  des 50 *socio=rien  dernières années,*socio=nil  le*socio=nil  commerce*socio=ec1 international*socio=te *socio=nil  a crû 
nettement plus vite que la production*socio=ec1, ce qui a fait*socio=rien  augmenter la 
dépendance*socio=uv1 de l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1 globale des pays*socio=ac envers le commerce*socio=ec1 
international*socio=te. En *socio=rien  moyenne annuelle,*socio=nil  les*socio=nil  exportations*socio=ec1 de*socio=nil  marchandises*socio=ec1 
*socio=nil  ont progressé de 6 % en termes*socio=rien  réels*socio=ec2 entre 1948 et 1997 alors que la 
croissance*socio=uv3 moyenne*socio=rien  de la production*socio=ec1 n'a été*socio=rien  que de 3,7 %. En d'autres 
termes*socio=rien , le commerce*socio=ec1 a été*socio=rien  multiplié par 17 tandis que la production*socio=ec1 n'a 
été*socio=rien  multipliée que par six environ durant cette période*socio=te. Dans le cas*socio=rien  
des produits*socio=rien  manufacturés, le commerce*socio=ec1 a été*socio=rien  multiplié par 30 et la 
production*socio=ec1 par huit. Les chiffres relatifs*socio=rien  à l'investissement_étranger_direct*socio=ec1 
(IED*socio=ec1) confirment cette intensification*socio=ec2 de l'interdépendance*socio=uv3 économique*socio=ec1 
internationale*socio=te. Malheureusement, on ne dispose pas de données pour 
toute la période*socio=te depuis 1948, mais les flux*socio=ec1 annuels*socio=rien  d'IED*socio=ec1 ont été*socio=rien  
multipliés par près de 17 entre 1973 et 1996, passant de 21,5 milliards*socio=rien  
de dollars*socio=ec1 EU à presque 350 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU. Cela correspond à 
une croissance*socio=uv3 *socio=rien  annuelle moyenne *socio=nil  de plus de 12 %. Le stock*socio=ec1 d'IED*socio=ec1 *socio=rien  est 
passé *socio=nil  de 165 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 à la fin*socio=rien  de 1973 à 3 205 milliards*socio=rien  de 
dollars*socio=ec1 en 1996. 
*{p.40}
 
Ce n'est*socio=rien  pas seulement l'investissement_étranger_direct*socio=ec1 qui a augmenté 
rapidement. Les autres flux*socio=ec1 de capitaux*socio=ec1, à long_terme*socio=te et à court_terme*socio=te, 
ont aussi progressé, en_particulier*socio=rien  ces *socio=rien  dernières années.*socio=nil  *socio=nil  Ainsi, le 
chiffre_d'_affaires*socio=ec1 quotidien *socio=rien  moyen sur les*socio=nil  marchés*socio=ec1 des*socio=nil  changes est 
passé *socio=nil  d'environ 200 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU au milieu*socio=rien  des années*socio=rien  80 à 
plus de 1 200 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU en 1996, ce qui correspond à 80 % 
du total*socio=rien  des réserves de change*socio=rien  de tous les pays*socio=ac et montre à quelles 
difficultés*socio=ec2 se heurtent les pays*socio=ac lorsqu'ils veulent influencer le 
taux_de_change*socio=ec1 de leurs monnaies*socio=ec1. 

L'expansion*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 international*socio=te et de l'investissement*socio=ec1 étranger*socio=te 
s'est*socio=rien  traduite par une forte*socio=rien  croissance*socio=uv3 des transports*socio=ec1 internationaux*socio=te. 
On estime*socio=rien  qu'en 1948 les transports*socio=ec1 internationaux*socio=te de marchandises*socio=ec1 ont 
représenté 490 millions*socio=rien  de tonnes. En 1997, le chiffre était de 4 491 
millions*socio=rien  de tonnes, soit dix fois*socio=rien  plus. Pour ce qui est*socio=rien  du transport*socio=ec1 
aérien, le nombre*socio=rien  de kilomètres parcourus a augmenté de près de 23 % 
par an*socio=rien  entre 1958 et 1997. Mesuré en tonnes de fret par kilomètre, le 
taux_de_croissance*socio=ec1 *socio=rien  annuel moyen est *socio=nil  estimé à 13 % sur*socio=rien  cette période*socio=te. La 
progression*socio=ec2 du "transport*socio=ec1" d'information*socio=rien  par les réseaux*socio=rien  de 
télécommunication*socio=ec1 a été*socio=rien  encore plus rapide*socio=rien . 

Ces chiffres montrent que les pays*socio=ac sont généralement beaucoup plus 
dépendants du commerce*socio=ec1 aujourd'hui qu'à aucun autre moment*socio=rien  depuis la 
deuxième*socio=rien  guerre*socio=et mondiale*socio=te et probablement qu'à aucun moment*socio=rien  de l'histoire*socio=te. 
Le phénomène*socio=rien  de la mondialisation*socio=te s'est*socio=rien  étendu à de nombreux*socio=rien  pays*socio=ac et a 
été*socio=rien  largement partagé. Le degré*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 des pays*socio=ac développés*socio=uv4, mesuré 
par le ratio entre le commerce*socio=ec1 extérieur 
*socio=rien  est passé *socio=nil  de 16,6 à 
24,1 % entre 1985 et 1997. Dans les pays_en_développement*socio=ac, cet 
*socio=rien  indicateur est passé *socio=nil  de 22,8 à 38,0 % durant la même période*socio=te. La 
croissance*socio=uv3 plus rapide*socio=rien  des pays_en_développement*socio=ac explique pourquoi leur 
part*socio=rien  du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te est*socio=rien  passée de moins d'un*socio=rien  quart*socio=rien  à près de 30 % 
durant la même période*socio=te. 

Ces chiffres mondiaux*socio=te masquent certaines*socio=rien  différences*socio=uv1 entre régions*socio=te. Les 
parts*socio=rien  de l'Europe*socio=ac occidentale*socio=te et de l'amérique_du_nord*socio=ac dans les 
importations*socio=ec1 mondiales*socio=te sont restées assez stables*socio=uv4 durant cette période*socio=te, 
fluctuant entre 40 et 46 % pour l'Europe*socio=ac occidentale*socio=te et entre 15 et 20 
% pour les États-unis*socio=ac. La part*socio=rien  de l'Asie*socio=ac dans le commerce*socio=ec1 mondial*socio=te est*socio=rien  
passée d'environ 15 % en 1948 à 27 % en 1996. Durant la même période*socio=te, 
la part*socio=rien  de l'amérique_latine*socio=ac est*socio=rien  tombée de 11 à 5 % et celle de l'Afrique*socio=ac 
de 8 à 2 %. La part*socio=rien  de l'Europe*socio=ac centrale*socio=rien  et orientale*socio=et a augmenté entre 
1948 et 1968, puis elle a diminué; ce déclin*socio=ec2 s'est*socio=rien  brutalement accéléré 
dans les années*socio=rien  90, au début*socio=rien  de la restructuration*socio=et qui a suivi la chute 
du mur de Berlin. Il convient de noter toutefois que, malgré le déclin*socio=ec2 
des *socio=rien  parts relatives,*socio=nil  la*socio=nil  valeur*socio=ec1 du*socio=nil  commerce*socio=ec1 extérieur 
dans toutes les régions*socio=te.*socio=nil  

*socio=nil  Enfin, la composition*socio=rien  du commerce*socio=ec1 international*socio=te a profondément évolué 
durant la période*socio=te considérée, en_particulier*socio=rien  pour l'agriculture*socio=ec1 et les 
produits*socio=rien  manufacturés. Les exportations*socio=ec1 de produits*socio=rien  agricoles*socio=ec1 
représentaient près de 47 % du total*socio=rien  des exportations*socio=ec1 de marchandises*socio=ec1 
en 1950 et leur part*socio=rien  était tombée à 12 % en 1996. En revanche, les 
produits*socio=rien  manufacturés représentaient 38 % des exportations*socio=ec1 en 1950 et 
77 % en 1996. La part*socio=rien  des industries*socio=ec1 extractives dans le total*socio=rien  des 
exportations*socio=ec1 de marchandises*socio=ec1 est*socio=rien  restée plus stable*socio=uv4, avec des 
fluctuations*socio=ec2 dues principalement à des variations*socio=rien  de prix*socio=ec1, 
en_particulier*socio=rien  dans le cas*socio=rien  du pétrole*socio=ec1. 
*{p.41}
 
Enfin, il convient de noter que dans les pays_de_l'_ocde*socio=ac le commerce*socio=ec1 
des services*socio=ec1 a augmenté près de deux fois*socio=rien  plus vite que le commerce*socio=ec1 des 
marchandises*socio=ec1 entre 1980 et 1995. En 1995, le commerce*socio=ec1 des services*socio=ec1 
dépassait 1000 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU, soit 23 % du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te. 
Il convient de noter que les chiffres relatifs*socio=rien  au commerce*socio=ec1 des services*socio=ec1 
ne visent que le commerce*socio=ec1 transfrontières et n'englobent pas les ventes*socio=ec1 
des entreprises*socio=ac étrangères*socio=ec1 qui ont établi une présence*socio=rien  commerciale*socio=ec1 dans 
le pays*socio=ac importateur*socio=ec1. 

La croissance*socio=uv3 remarquable*socio=rien  du commerce*socio=ec1 international*socio=te ces dernières*socio=rien  
décennies*socio=te s'est*socio=rien  accompagnée d'une forte*socio=rien  expansion*socio=ec2 de la production*socio=ec1 et à 
la section*socio=rien  III ci-après nous décrirons plus en détail*socio=rien  les liens*socio=rien  entre 
les deux. À ce stade*socio=te, il suffit de noter que le PIB*socio=ec1 mondial*socio=te, mesuré à 
prix*socio=ec1 constants*socio=ec2 et ajusté pour tenir compte*socio=rien  de la croissance*socio=uv3 
démographique*socio=ec1, a progressé de 2 % par an*socio=rien  en moyenne*socio=rien  entre 1948 et 1997. 
Ce chiffre *socio=rien  est historiquement élevé*socio=uv4;*socio=nil  la*socio=nil  croissance*socio=uv3 du*socio=nil  revenu*socio=ec1 par*socio=nil  
habitant*socio=ac a*socio=nil  été *socio=nil  inférieure à la moitié*socio=rien  de ce chiffre (0,9 % par an*socio=rien ) dans 
la période*socio=te 1820-1913. Toutefois, la croissance*socio=uv3 au cours*socio=rien  des *socio=rien  cinq 
dernières décennies*socio=te a*socio=nil  été irrégulière.*socio=nil  *socio=nil  Entre la période*socio=te de 
reconstruction*socio=uv3 postérieure à la Deuxième*socio=rien  guerre*socio=et mondiale*socio=te et la *socio=rien  première 
hausse du*socio=nil  prix*socio=ec1 du*socio=nil  pétrole*socio=ec1 *socio=nil  en 1973, le PIB*socio=ec1 par habitant*socio=ac a augmenté de 
près de 3 % par an*socio=rien . Il y a eu ensuite un*socio=rien  ralentissement*socio=ec2 prononcé de la 
croissance*socio=uv3 dû aux deux chocs*socio=ec2 pétroliers*socio=ec1 puis, de 1989 à 1996, la 
croissance*socio=uv3 par habitant*socio=ac s'est*socio=rien  de nouveau*socio=rien  accélérée pour atteindre 
environ 1,5% et ce chiffre a encore augmenté dans la *socio=rien  deuxième moitié 
des*socio=nil  années *socio=nil  90. *socio=rien  Un certain nombre de*socio=nil  pays_en_développement*socio=ac très*socio=nil  ouverts 
sur le*socio=nil  commerce*socio=ec1 extérieur 
principalement en Asie*socio=ac,*socio=nil  ont obtenu*socio=nil  des 
résultats remarquables avec des *socio=ec1 taux_de_croissance moyens *socio=nil  compris entre 
5 et 7 % par an*socio=rien  depuis le début*socio=rien  des années*socio=rien  60, Cela a entraîné *socio=rien  un recul 
spectaculaire *socio=nil  de la pauvreté*socio=uv1 en Asie*socio=ac. Entre 1975 et 1995, la pauvreté*socio=uv1 a 
diminué de moitié*socio=rien . La récente*socio=rien  crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 qu'a connue une partie*socio=rien  
de la région*socio=te pourrait entraîner une certaine*socio=rien  régression*socio=ec2. Au contraire*socio=rien , 
les pays*socio=ac moins ouverts*socio=rien  au commerce*socio=ec1 ont enregistré une croissance*socio=uv3 
relativement médiocre. 

Si nous replaçons ces observations dans une perspective*socio=rien  historique*socio=te à 
plus long_terme*socio=te, nous voyons que le commerce*socio=ec1 international*socio=te a souvent 
joué *socio=rien  un rôle essentiel*socio=uv4 *socio=nil  dans le développement*socio=uv3 de pays*socio=ac ou de régions*socio=te, au 
moins depuis le moyen_âge. Des villes-états comme Gênes, Amalfi et 
Venise ont vu leur économie*socio=ec1 se développer et décliner parallèlement à 
leur importance*socio=rien  commerciale*socio=ec1. On a aussi reconnu que le commerce*socio=ec1 
extérieur 
industrialisation*socio=ec2. Les *socio=rien  effets 
nocifs *socio=nil  de la protection*socio=et commerciale*socio=ec1 sont connus depuis longtemps. Ainsi, 
en 1898, Sir*socio=rien  Robert Giffen a fait*socio=rien  observer que dans les nouveaux*socio=rien  pays*socio=ac 
on ne pouvait pas promouvoir l'industrie*socio=ec1 manufacturière*socio=ec1 au moyen*socio=rien  de 
droits*socio=uv1 protecteurs; dans les pays*socio=ac ayant une longue*socio=rien  tradition*socio=uv1 
manufacturière*socio=ec1, cela n'est*socio=rien  pas non plus possible*socio=rien  car ces pays*socio=ac, s'ils 
veulent progresser, doivent fabriquer pour l'exportation*socio=ec1. 

L'évolution*socio=rien  de la composition*socio=rien  du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te s'est*socio=rien  aussi 
accompagnée d'une évolution*socio=rien  des *socio=ec1 structures de_production *socio=nil  et de la 
composition*socio=rien  du PIB*socio=ec1. Dans les pays*socio=ac industriels*socio=ec1, l'essentiel*socio=uv4 de la 
croissance*socio=uv3 de la production*socio=ec1 et de l'emploi*socio=ec1 au cours*socio=rien  des 25 *socio=rien  dernières 
années s'*socio=nil est *socio=nil  réalisé dans des secteurs*socio=rien  dans lesquels la technologie*socio=ec1 
progressait rapidement ainsi que dans les secteurs*socio=rien  des services*socio=ec1. 
Parallèlement, de nombreux*socio=rien  pays_en_développement*socio=ac se sont mis à produire 
des articles*socio=rien  manufacturés pour lesquels les pays*socio=ac industriels*socio=ec1 étaient 
autrefois les principaux*socio=rien  fournisseurs*socio=ac comme les vêtements*socio=ec1, les produits*socio=rien  
en métaux*socio=ec1 ou les *socio=rien  produits électroniques grand public*socio=et.*socio=nil  L'*socio=nil expansion*socio=ec2 des*socio=nil  
exportations*socio=ec1 de*socio=nil  produits *socio=nil  manufacturés des pays_en_développement*socio=ac a *socio=rien  été 
remarquable.*socio=nil  En*socio=nil  fait,*socio=nil  *socio=nil  il y a déjà eu *socio=rien  un important ajustement*socio=et *socio=nil  lié au 
commerce*socio=ec1 international*socio=te et à la mondialisation*socio=te puisque la structure*socio=ec1 de 
la production*socio=ec1 et du commerce*socio=ec1 international*socio=te a évolué. 

Malgré la guerre*socio=et froide*socio=rien , la période*socio=te postérieure à 1945 a été*socio=rien  une 
période*socio=te de stabilité_politique*socio=et et de paix*socio=uv1 pour la plupart*socio=rien  des pays*socio=ac, 
sans précédent*socio=rien  dans ce siècle*socio=rien  agité. Il n'y a pas eu de véritables*socio=rien  
guerres*socio=et entre pays*socio=ac industriels*socio=ec1 durant cette période*socio=te. Malheureusement, 
le *socio=rien  tableau est *socio=nil  gâché par les conflits*socio=uv1 internationaux*socio=te ou intérieurs*socio=te qu'ont 
connu beaucoup des pays*socio=ac les plus pauvres. La façon*socio=rien  dont le commerce*socio=ec1 
international*socio=te s'inscrit*socio=rien  dans ce tableau*socio=rien  sera examinée brièvement à la 
section*socio=rien  III ci-après. 

B. Les forces*socio=uv1 motrices de la mondialisation*socio=te. 

Sur*socio=rien  le plan*socio=rien  économique*socio=ec1, on peut cerner trois tendances*socio=ec2 fondamentales*socio=uv4 
qui sont les forces*socio=uv1 motrices de la mondialisation*socio=te. La première*socio=rien  
influence, qui est*socio=rien  peut-être la plus profonde*socio=rien , est*socio=rien  le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien . 
Deuxièmement, *socio=rien  un nombre croissant de*socio=nil  gouvernements*socio=ac *socio=nil  ont adopté des 
politiques*socio=et de libéralisation*socio=et, d'ouverture*socio=uv3 des marchés*socio=ec1 et d'élimination*socio=ec2 
des obstacles*socio=rien  réglementaires*socio=et entravant l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1. 
Troisièmement, la combinaison*socio=rien  des nouvelles*socio=rien  technologies*socio=ec1 et de marchés*socio=ec1 
plus libres*socio=uv2 a permis aux entreprises*socio=ac d'un*socio=rien  *socio=rien  nombre croissant de*socio=nil  pays*socio=ac *socio=nil  d'internationaliser 
leurs activités*socio=rien , tissant *socio=rien  un réseau *socio=nil  toujours plus complexe d'activités*socio=rien  
interconnectées tout autour de la planète*socio=te. L'effet*socio=rien  combiné de ces 
différentes*socio=rien  forces*socio=uv1 a été*socio=rien  d'accroître l'interdépendance*socio=uv3 économique*socio=ec1 des 
nations*socio=te et d'ouvrir des possibilités*socio=rien  sans précédent*socio=rien  tout en donnant 
naissance*socio=rien  à de nouveaux*socio=rien  problèmes*socio=ec2 économiques*socio=ec1, politiques*socio=et et sociaux*socio=et. 

1. Le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien . 

Depuis la révolution*socio=ec2 industrielle*socio=ec1 de la fin*socio=rien  du XVIII, et du début*socio=rien  du 
XIX, siècle*socio=rien , l'innovation*socio=uv3 technique*socio=rien  a entraîné une explosion de la 
productivité*socio=uv3 et une diminution*socio=ec2 considérable*socio=rien  des coûts*socio=ec1 de transport*socio=ec1. Le 
moteur*socio=ec2 à vapeur a permis le chemin*socio=rien  de fer*socio=rien  et la mécanisation d'un*socio=rien  
*socio=rien  nombre croissant d'*socio=nil activités *socio=nil  qui exigeaient auparavant l'emploi*socio=ec1 de la 
force*socio=uv1 musculaire. Des découvertes et inventions ultérieures*socio=te comme l'électricité*socio=ec1, 
le téléphone*socio=rien , l'automobile*socio=ec1, les porte-conteneurs et les pipelines ont 
transformé la production*socio=ec1, la communication*socio=ec1 et les transports*socio=ec1 d'une 
manière*socio=rien  inimaginable pour les générations antérieures*socio=te. Plus récemment, 
les progrès*socio=uv1 rapides*socio=rien  de l'informatique*socio=ec1 et des technologies*socio=ec1 de l'information*socio=rien  
et de la communication*socio=ec1 ont encore réduit les obstacles*socio=rien  qu'opposaient le 
temps*socio=rien  et la géographie à la capacité*socio=uv3 des individus*socio=ac et des entreprises*socio=ac 
d'entrer en contact*socio=rien  et de mener des transactions*socio=ec1 à l'échelle*socio=rien  mondiale*socio=te. 
Le processus*socio=te d'innovation*socio=uv3 technologique*socio=ec1 est*socio=rien  voué à se poursuivre, et 
pas seulement dans les secteurs*socio=rien  liés à l'information*socio=rien . De nouvelles*socio=rien  
vagues d'innovation*socio=uv3 continueront à accroître les revenus*socio=ec1 et à enrichir 
la vie de chacun. La biotechnologie*socio=rien  et la miniaturisation découlant des 
systèmes*socio=rien  micro-électrochimiques, par exemple*socio=rien , donneront naissance*socio=rien  à des 
activités*socio=rien  et des industries*socio=ec1 entièrement nouvelles*socio=rien  au cours*socio=rien  des années*socio=rien  à 
venir. 
*{p.42}
 
Le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien  a entraîné une réduction*socio=ec2 spectaculaire*socio=rien  des coûts*socio=ec1 
de transport*socio=ec1 et de communication*socio=ec1 depuis la révolution*socio=ec2 industrielle*socio=ec1. Au 
Xixe siècle*socio=rien , le transport*socio=ec1 ferroviaire 
coûts*socio=ec1 du commerce*socio=ec1 
des marchandises*socio=ec1 de 85 à 95 %. De même, les bateaux à vapeur et l'ouverture*socio=uv3 
de *socio=rien  nouvelles voies *socio=nil  de navigation comme le Canal*socio=ec1 de Panama*socio=ac ont réduit le 
coût*socio=ec1 des transports*socio=ec1 maritimes*socio=ac. Plus récemment, au cours*socio=rien  des dix à 15 
*socio=rien  dernières années,*socio=nil  le*socio=nil  *socio=ec1 coût unitaire du*socio=nil  transport *socio=nil  par voie_maritime 
diminué de près de 70 % en termes*socio=rien  réels*socio=ec2. Durant la même période*socio=te, les 
*socio=ec1 coûts unitaires *socio=nil  du fret aérien ont baissé de 3 à 4 % par an*socio=rien . 

Toutefois, c'est*socio=rien  dans les secteurs*socio=rien  des technologies*socio=ec1 de l'information*socio=rien  et 
des télécommunications*socio=ec1 que l'évolution*socio=rien  a été*socio=rien  le plus rapide*socio=rien . Par 
exemple*socio=rien , le coût*socio=ec1 d'une unité*socio=rien  de puissance*socio=uv1 de calcul*socio=rien  a chuté de 99 % 
entre 1960 et 1990. Les ventes*socio=ec1 annuelles*socio=rien  de micro-ordinateurs dans le 
monde*socio=te ont dépassé les 50 millions*socio=rien  et il s'en vend aujourd'hui plus que 
de voitures*socio=rien . Il existe dans le monde*socio=te 1 milliard*socio=rien  de raccordements 
téléphoniques ou de téléphones mobiles*socio=uv4. On s'attend à ce que, après*socio=rien  l'an*socio=rien  
2000, 300 millions*socio=rien  de personnes*socio=rien , soit 5 % de la population*socio=ac mondiale*socio=te, 
soit raccordées à l'Internet*socio=ec1. La croissance*socio=uv3 de la productivité*socio=uv3 dans le 
secteur*socio=rien  de l'informatique*socio=ec1, estimée à près de 5 % par *socio=rien  an sur la*socio=nil  période*socio=te 
*socio=nil  1973-93 dans les pays_de_l'_ocde*socio=ac, a *socio=rien  été cinq fois plus*socio=nil  élevée*socio=uv4 *socio=nil  que la 
croissance*socio=uv3 de la productivité*socio=uv3 globale. En conséquence*socio=rien , ce secteur*socio=rien  
assure maintenant *socio=rien  un quart *socio=nil  de la croissance_économique*socio=ec1 aux États-unis*socio=ac. 

Le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien  ayant élargi la gamme*socio=rien  de ce qui peut *socio=rien  être produit 
*socio=nil  et les choix*socio=uv1 possibles*socio=rien  en matière*socio=rien  de lieu*socio=rien  de_production*socio=ec1, et les 
avancées de la technique*socio=rien  de transports*socio=ec1 continuant à rapprocher les gens*socio=ac 
et les entreprises*socio=ac, l'univers 
pouvant faire l'objet*socio=rien  
d'un*socio=rien  commerce*socio=ec1 international*socio=te s'est*socio=rien  considérablement*socio=rien  agrandi. Avant la 
révolution*socio=ec2 industrielle*socio=ec1, le commerce*socio=ec1 international*socio=te était pour l'essentiel*socio=uv4 
limité à des articles*socio=rien  de *socio=rien  faible poids *socio=nil  et de valeur*socio=ec1 élevée*socio=uv4 comme les 
épices, l'or*socio=rien  et les tissus. Les chemins*socio=rien  de fer*socio=rien , les navires*socio=ec1 
porte-conteneurs et les pipelines ont entraîné un*socio=rien  développement*socio=uv3 
considérable*socio=rien  du commerce*socio=ec1 des produits*socio=rien  en vrac. Plus récemment, la 
baisse*socio=ec2 du coût*socio=ec1 des voyages*socio=rien  et des télécommunications*socio=ec1 a favorisé*socio=rien  le 
commerce*socio=ec1 de nombreux*socio=rien  services*socio=ec1 nouveaux*socio=rien  comme les services*socio=ec1 touristiques 
ou les *socio=ec1 services financiers.*socio=nil  Le*socio=nil  commerce électronique*socio=rien  *socio=nil  par le biais*socio=rien  de l'Internet*socio=ec1 
est*socio=rien  l'aspect*socio=rien  le plus récent*socio=rien  de l'apparition*socio=rien  d'une économie*socio=ec1 mondiale*socio=te de 
plus en plus sans frontière*socio=te. On estime*socio=rien  que quelque 300 millions*socio=rien  d'utilisateurs*socio=rien  
de l'Internet*socio=ec1 participeront au commerce*socio=ec1 électronique*socio=rien  d'ici la fin*socio=rien  du 
siècle*socio=rien  et que cette activité*socio=rien  générera alors un*socio=rien  chiffre_d'_affaires*socio=ec1 
supérieur*socio=rien  à 300 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU. Le développement*socio=uv3 de ce moyen*socio=rien  
d'échange*socio=ec1 soulève d'importantes*socio=rien  difficultés*socio=ec2 pour les gouvernements*socio=ac qui 
cherchent à assurer la concrétisation*socio=rien  des avantages*socio=rien  économiques*socio=ec1 
considérables*socio=rien  pouvant découler du commerce*socio=ec1 électronique*socio=rien  sans 
compromettre la réalisation*socio=uv1 de leurs objectifs*socio=uv4 de *socio=et politique publique.*socio=nil  

*socio=nil  2. Libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et de l'investissement*socio=ec1. 

La poursuite*socio=rien  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et de l'investissement*socio=ec1 se 
traduit par un*socio=rien  *socio=et environnement réglementaire *socio=nil  qui oppose de moins en moins 
d'obstacles*socio=rien  aux relations*socio=rien  économiques*socio=ec1 entre pays*socio=ac. La libéralisation*socio=et a 
permis d'exploiter de nouvelles*socio=rien  technologies*socio=ec1 sur*socio=rien  des marchés*socio=ec1 
mondialisés à l'échelle*socio=rien  planétaire*socio=te. De nombreux*socio=rien  pays*socio=ac ont évolué 
inexorablement vers une plus grande*socio=rien  dépendance*socio=uv1 à l'égard*socio=rien  des marchés*socio=ec1 
internationaux*socio=te, afin de mettre en place*socio=rien  des conditions*socio=ec1 favorables*socio=ec2 à la 
croissance*socio=uv3 et au développement*socio=uv3. La libéralisation*socio=et a principalement 
porté sur*socio=rien  les régimes*socio=et de commerce*socio=ec1 extérieur 
et d'investissement*socio=ec1 ainsi 
que sur*socio=rien  divers aspects*socio=rien  de la réglementation*socio=et, et le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 
du GATT*socio=et et de l'OMC*socio=ac a joué *socio=rien  un rôle central *socio=nil  dans ce processus*socio=te. 

Le système*socio=rien  du GATT*socio=et/de l'OMC*socio=ac a permis de réaliser d'importants*socio=rien  progrès*socio=uv1 
dans la réduction*socio=ec2 ou l'élimination*socio=ec2 des obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 à la 
frontière*socio=te grâce*socio=rien  à huit cycles*socio=te de 
négociations_commerciales_multilatérales*socio=et. Les droits*socio=uv1 de douane*socio=ac 
pratiqués par les pays*socio=ac industriels*socio=ec1 sont tombés de plusieurs dizaines*socio=rien  de 
pour-cent dans l'immédiat*socio=rien  après-guerre*socio=te à moins de 10 % à la fin*socio=rien  des 
années*socio=rien  60 et ils ne dépasseront pas 4 % lorsque les résultats*socio=rien  du Cycle*socio=te 
d'Uruguay*socio=ac auront été*socio=rien  intégralement mis en oeuvre*socio=rien . En même temps*socio=rien , la 
plupart*socio=rien  des restrictions*socio=et quantitatives autres que celles imposées pour 
des raisons*socio=rien  de santé*socio=et, de sécurité*socio=uv1 ou d'autres motifs*socio=rien  d'intérêt*socio=uv1 général*socio=rien  
ont été*socio=rien  supprimés. Depuis le Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac, les secteurs*socio=rien  des textiles*socio=ec1 
et vêtements*socio=ec1 et de l'agriculture*socio=ec1 sont intégrés dans le cadre*socio=rien  
multilatéral 
progressive*socio=rien . Le Cycle*socio=te 
d'Uruguay*socio=ac a en outre introduit de *socio=rien  nouvelles disciplines *socio=nil  pour la 
protection*socio=et des droits_de_propriété*socio=et intellectuelle*socio=rien  liés au commerce*socio=ec1. Des 
règles*socio=et concernant le commerce*socio=ec1 et l'investissement*socio=ec1 dans les secteurs*socio=rien  des 
services*socio=ec1 ont été*socio=rien  élaborées dans le cadre*socio=rien  de l'accord_général_sur_le_commerce_des 
services*socio=ec1 (AGCS*socio=ac). En outre, les gouvernements*socio=ac ont entrepris de 
libéraliser le commerce*socio=ec1 des services*socio=ec1 dans le cadre*socio=rien  ainsi défini*socio=rien . Les 
accords*socio=et récemment conclus sur*socio=rien  les télécommunications*socio=ec1 de base*socio=rien  et les 
*socio=ec1 services financiers *socio=nil  ont encouragé l'évolution*socio=rien  vers une plus grande*socio=rien  
ouverture*socio=uv3 des marchés*socio=ec1 de services*socio=ec1. Dans le domaine*socio=rien  des marchandises*socio=ec1, 
les engagements pris après*socio=rien  le Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac d'éliminer les droits*socio=uv1 de 
douane*socio=ac *socio=rien  sur un large éventail de*socio=nil  produits des*socio=nil  technologies*socio=ec1 *socio=nil  de l'information*socio=rien  
aident aussi à préparer des économies*socio=ec1 nationales*socio=te aux possibilités*socio=rien  et 
aux défis que leur réserve*socio=rien  le Xxie siècle*socio=rien . 


Il *socio=rien  est difficile *socio=nil  d'évaluer avec précision*socio=rien  la contribution*socio=uv1 économique*socio=ec1 
globale des résultats*socio=rien  d'une négociation*socio=et commerciale*socio=ec1 comme celle du 
Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac. Cela est*socio=rien  dû à la fois*socio=rien  aux difficultés*socio=ec2 inhérentes*socio=rien  aux 
méthodes*socio=rien  de mesure*socio=rien  et au fait*socio=rien  que, dans la pratique*socio=et, de *socio=rien  nombreux 
facteurs différents,*socio=nil  *socio=nil  qui ne peuvent pas tous être*socio=rien  aisément et 
précisément pris en considération*socio=rien , influencent les résultats*socio=rien  
économiques*socio=ec1. Néanmoins, des simulations*socio=rien  ont été*socio=rien  faites pour évaluer l'impact*socio=rien  
économique*socio=ec1 du Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac. Les diverses*socio=rien  estimations*socio=ec2 concluent que, 
lorsqu'elles seront pleinement mises en oeuvre*socio=rien , les mesures*socio=et de 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 convenues par les gouvernements*socio=ac pourraient 
accroître le revenu*socio=ec1 mondial*socio=te dans des proportions*socio=rien  allant jusqu'à 1 % par 
an*socio=rien , soit d'un*socio=rien  montant*socio=ec1 compris entre 200 et 500 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU. 
Le volume*socio=rien  du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te augmenterait de 6 à 20 %. Plus d'un*socio=rien  tiers 
des gains*socio=ec1 résulterait de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 des textiles*socio=ec1 et 
vêtements*socio=ec1 et un*socio=rien  autre tiers de la libéralisation*socio=et d'autres produits*socio=rien  
manufacturés. Les effets*socio=rien  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 des produits*socio=rien  
agricoles*socio=ec1 représenteraient 10 à 30 % des gains*socio=ec1. 
*{p.43}
 
Comme on pouvait s'y attendre, les pays*socio=ac qui libéralisent le plus leur 
commerce*socio=ec1 extérieur 
grands*socio=rien  gains*socio=ec1. 
Il convient de noter que ces estimations*socio=ec2 ne tiennent pas compte*socio=rien  de la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 des services*socio=ec1. 

La mondialisation*socio=te a aussi *socio=rien  été favorisée *socio=nil  par la libéralisation*socio=et 
généralisée des opérations*socio=rien  courantes*socio=te et des opérations*socio=rien  en capital*socio=ec1 et 
par le développement*socio=uv3 des marchés_financiers*socio=ec1 internationaux*socio=te. Aujourd'hui, 
plus de 140 pays*socio=ac appliquent l'article*socio=rien  VIII des Statuts*socio=et du FMI*socio=ac (liberté*socio=uv1 
des transactions*socio=ec1 courantes*socio=te). Ce chiffre est*socio=rien  plus de deux fois*socio=rien  plus 
élevé*socio=uv4 qu'en 1990 et représente plus des trois quarts*socio=rien  des membres*socio=ac du FMI*socio=ac. 
Les transactions*socio=ec1 en capital*socio=ec1 et les transactions*socio=ec1 de change*socio=rien  ont été*socio=rien  
libéralisées dans de nombreux*socio=rien  pays*socio=ac depuis les années*socio=rien  70, si bien*socio=rien  que 
les taux_de_change*socio=ec1 et les taux_d'_intérêt*socio=ec1 sont de plus en plus 
déterminés par le marché*socio=ec1 et de nouveaux*socio=rien  instruments financiers*socio=ec1 sont 
apparus. Ces facteurs*socio=rien  ont facilité le commerce*socio=ec1 international*socio=te en 
améliorant la disponibilité*socio=rien  du financement*socio=ec1 et en réduisant son coût*socio=ec1. 

3. L'internationalisation*socio=te des activités*socio=rien  des entreprises*socio=ac. 

L'abaissement*socio=rien  des obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 et la libéralisation*socio=et de façon*socio=rien  
plus générale*socio=rien  ont permis à *socio=rien  un nombre croissant d'*socio=nil entreprises*socio=ac *socio=nil  de 
mondialiser leurs *socio=ec1 structures de_production *socio=nil  en investissant à l'étranger*socio=te, 
ce qui a stimulé encore davantage le commerce*socio=ec1 international*socio=te. Sur*socio=rien  le 
plan*socio=rien  technologique*socio=ec1, l'intensification*socio=ec2 des flux*socio=ec1 d'information*socio=rien  et le fait*socio=rien  
qu'il est*socio=rien  devenu plus facile*socio=rien  d'exporter des biens*socio=ec1 et services*socio=ec1 ont eu 
une influence *socio=rien  profonde sur les*socio=nil  décisions d'*socio=nil implantation des*socio=nil  unités 
de_production*socio=ec1.*socio=nil  *socio=nil  De plus en plus, les entreprises*socio=ac peuvent implanter les 
*socio=rien  différents éléments *socio=nil  de leur processus*socio=te de_production*socio=ec1 dans différents*socio=rien  
pays*socio=ac et régions*socio=te tout en conservant leur identité*socio=ac. Lorsque des 
entreprises*socio=ac confient une partie*socio=rien  de leur processus*socio=te de_production*socio=ec1 à leurs 
filiales*socio=rien  ou à d'autres entreprises*socio=ac à l'étranger*socio=te, cela entraîne des 
transferts d'emplois*socio=ec1, de technologies*socio=ec1, de capitaux*socio=ec1 et de compétences*socio=uv4 à 
l'échelle*socio=rien  de la planète*socio=te. 

Aujourd'hui, le nombre*socio=rien  de produits*socio=rien  qui peuvent être*socio=rien  fabriqués de façon*socio=rien  
compétitive*socio=uv4 en employant uniquement*socio=rien  des intrants d'origine*socio=rien  nationale*socio=te ne 
cesse de diminuer. Par exemple*socio=rien , la production*socio=ec1 d'un*socio=rien  modèle*socio=rien  fabriqué par 
l'un*socio=rien  des grands*socio=rien  constructeurs*socio=ac automobiles*socio=ec1 des États-unis*socio=ac fait*socio=rien  
intervenir pas moins de neuf*socio=rien  pays*socio=ac à différents*socio=rien  stades*socio=te de la production*socio=ec1, 
de la commercialisation*socio=ec1 et de la vente*socio=ec1. Trente % de la valeur*socio=ec1 de l'automobile*socio=ec1 
reviennent à la Corée*socio=ac pour le montage, 17,5 % au Japon*socio=ac pour des 
composants*socio=rien  et des technologies*socio=ec1 avancées, 7,5 % à l'Allemagne*socio=ac pour la 
conception*socio=ec2 4 % à Taiwan*socio=ac et à Singapour*socio=ac pour des *socio=rien  pièces mineures,*socio=nil  *socio=nil  2,5 % 
au Royaume-uni*socio=ac pour la publicité*socio=rien  et la commercialisation*socio=ec1 et 1,52 % à l'Irlande 
et à la Barbade pour le traitement*socio=rien  des données. Cela signifie que seuls*socio=rien  
37 % de la valeur*socio=ec1 de cette voiture "américaine*socio=ac" ont leur origine*socio=rien  aux 
États-unis*socio=ac. Cet exemple*socio=rien  montre pourquoi une économie*socio=ec1 mondiale*socio=te efficace*socio=uv4 
est*socio=rien  si dépendante de l'ouverture*socio=uv3 des régimes*socio=et de commerce*socio=ec1 et d'investissement*socio=ec1. 

Quelle est*socio=rien  l'importance*socio=rien  du partage*socio=uv1 de la production*socio=ec1 dans le commerce*socio=ec1 
mondial*socio=te? Un*socio=rien  des moyens*socio=ec1 de mesurer ce phénomène*socio=rien  consiste à calculer la 
part*socio=rien  de la production*socio=ec1 des filiales*socio=rien  d'entreprises*socio=ac multinationales*socio=ec1 dans 
la production*socio=ec1 mondiale*socio=te. Cette production*socio=ec1 représentait, selon les 
estimations*socio=ec2, 7,5 % du PIB*socio=ec1 mondial*socio=te et environ 20 % de la *socio=ec1 production 
manufacturière mondiale*socio=te *socio=nil  en 1995. Yeats (1988) a estimé le partage*socio=uv1 de la 
production*socio=ec1 au niveau*socio=rien  mondial*socio=te en calculant la part*socio=rien  des composants*socio=rien  et 
pièces*socio=rien  détachées dans les exportations*socio=ec1 mondiales*socio=te. Il en a conclu que 
cette part*socio=rien  représentait plus de 800 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU, soit 
quelque 30 % du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te de produits*socio=rien  manufacturés. En outre, le 
commerce*socio=ec1 des composants*socio=rien  et pièces*socio=rien  détachées augmente sensiblement plus 
vite que le commerce*socio=ec1 des produits*socio=rien  finis, ce qui souligne l'interdépendance*socio=uv3 
croissante*socio=rien  des pays*socio=ac par le biais*socio=rien  de la production*socio=ec1 et du commerce*socio=ec1 
international*socio=te. Il importe de noter que ces chiffres ne tiennent pas 
compte*socio=rien  du commerce*socio=ec1 des services*socio=ec1, qui présente*socio=rien  aussi des caractères 
similaires*socio=rien . Enfin, les opérations*socio=rien  d'assemblage constituent une *socio=rien  forme 
particulière de*socio=nil  partage*socio=uv1 *socio=nil  de la production*socio=ec1 qui revêt une importance*socio=rien  
capitale*socio=uv2 pour certains pays_en_développement*socio=ac, qui importent des 
composants*socio=rien  et des pièces*socio=rien  détachées puis réexportent le produit*socio=ec1 fini 
vers le pays*socio=ac d'origine*socio=rien . Parfois, les composants*socio=rien  et pièces*socio=rien  détachées 
incorporés dans le produit*socio=ec1 fini sont importés en franchise de droit*socio=uv1 de 
douane*socio=ac. D'après*socio=rien  Yeats, cette activité*socio=rien  représentait plus de 40 % des 
exportations*socio=ec1 de produits*socio=rien  manufacturés de la République*socio=ac dominicaine, d'El 
Salvador*socio=ac, d'Haïti, de la Jamaïque*socio=ac et du Mexique*socio=ac. 

III. La contribution*socio=uv1 de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 international*socio=te. 

Durant ses cinq*socio=rien  décennies*socio=te d'existence*socio=rien , le GATT*socio=et/l'OMC*socio=ac a milité en faveur*socio=rien  
de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1. Cela a même été*socio=rien  son objectif*socio=uv4 premier*socio=rien  
et les résultats*socio=rien  qu'il a obtenus à cet égard*socio=rien  sont à l'origine*socio=rien  de sa 
réussite*socio=uv1 en tant qu'institution*socio=ac. À l'occasion*socio=rien  du cinquantenaire du 
système*socio=rien  commercial*socio=ec1 *socio=rien  multilatéral 
convient peut-être *socio=nil  de se rappeler 
*socio=rien  quelle est la*socio=nil  justification*socio=uv3 fondamentale*socio=uv4 *socio=nil  de la promotion*socio=uv3 de la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1. Pourquoi*socio=rien  importe-t-il de libéraliser le 
commerce*socio=ec1 international*socio=te?*socio=rien  Comme*socio=rien  nous l'avons vu*socio=rien  à la section*socio=rien  II, la 
*socio=rien  volonté des gouvernements*socio=ac d'ouvrir progressivement les marchés*socio=ec1 *socio=nil  à la 
concurrence*socio=ec1 étrangère et*socio=rien  de les*socio=rien  garder ouverts*socio=rien  a été*socio=rien  essentielle*socio=uv4 pour*socio=rien  
la *socio=rien  concrétisation des gains*socio=ec1 *socio=nil  découlant de la mondialisation*socio=te. La *socio=rien  présente 
section est *socio=nil  consacrée à la justification*socio=uv3 politique*socio=et et économique*socio=ec1 du 
libre-échange*socio=et. 

A. Commerce*socio=ec1 international*socio=te, stabilité_politique*socio=et et système*socio=rien  commercial*socio=ec1 
multilatéral 

On oublie parfois que le commerce*socio=ec1 international*socio=te *socio=rien  fait partie *socio=nil  d'une 
stratégie*socio=et mondiale*socio=te visant à promouvoir à la fois*socio=rien  la prospérité*socio=ec2 
économique*socio=ec1 et la stabilité_politique*socio=et. Dans les années*socio=rien  40 et 50 
en_particulier*socio=rien , le commerce*socio=ec1 international*socio=te était considéré comme *socio=rien  un 
élément essentiel*socio=uv4 *socio=nil  pour le maintien*socio=rien  et la promotion*socio=uv3 de la paix*socio=uv1 entre les 
nations*socio=te. Cela a *socio=rien  été un des*socio=nil  facteurs *socio=nil  déterminants de la volonté d'instaurer 
le libre-échange*socio=et multilatéral 
des États-unis*socio=ac 
Truman a soutenu en 1947 que le commerce*socio=ec1 international*socio=te et la paix*socio=uv1 
étaient inextricablement liés. C'est*socio=rien  principalement pour cette raison*socio=rien  
qu'il était très favorable*socio=ec2 à la création de l'organisation_internationale*socio=ac 
du commerce*socio=ec1 qui était envisagée à l'époque*socio=te. Il existe au moins trois 
raisons*socio=rien  pour lesquelles le commerce*socio=ec1 international*socio=te et la paix*socio=uv1 sont si 
étroitement liés entre eux et l'intégration*socio=ec2 par le biais*socio=rien  du commerce*socio=ec1 
favorise la paix*socio=uv1 mondiale*socio=te. Premièrement, le commerce*socio=ec1 réduit la 
probabilité*socio=ec2 de conflit*socio=uv1 en donnant aux *socio=rien  différentes parties des*socio=nil  raisons 
de*socio=nil  vouloir *socio=nil  préserver le bien-être et la prospérité*socio=ec2 qu'il a aidé à 
instaurer. Deuxièmement, le commerce*socio=ec1 fournit des *socio=rien  informations sur *socio=nil  les 
autres pays*socio=ac et cultures et établit des relations*socio=rien  entre les peuples*socio=ac. 
*{p.44}
 
Troisièmement, il aide*socio=uv1 à édifier des institutions*socio=ac propices*socio=rien  à la paix*socio=uv1, 
notamment des règles*socio=et internationales*socio=te. En résumé, des échanges*socio=ec1 
mutuellement bénéfiques favorisent la coopération*socio=uv1 et non le conflit*socio=uv1. 

D'autres facteurs*socio=rien  sont évidemment essentiels*socio=uv4 pour la préservation*socio=uv1 de la 
paix*socio=uv1. La qualité*socio=rien  de l'éducation*socio=et et la nature*socio=rien  du système_politique en 
sont deux exemples*socio=rien . En outre, les liens*socio=rien  de causalité*socio=rien  entre le commerce*socio=ec1 
international*socio=te et la paix*socio=uv1 peuvent être*socio=rien  indirects. Le commerce*socio=ec1 enrichit 
les pays*socio=ac et une *socio=rien  grande partie *socio=nil  de leur population*socio=ac, ce qui améliore les 
chances*socio=rien  de la démocratie*socio=uv1. Les sociétés*socio=ac démocratiques*socio=uv2 dans lesquelles 
les processus*socio=te de prise*socio=rien  de décisions*socio=rien  sont pluralistes sont moins tentées 
par la guerre*socio=et que les sociétés*socio=ac autocratiques dans lesquelles règne la 
démagogie. Lorsqu'un*socio=rien  large*socio=rien  public*socio=et participe à l'élaboration des 
décisions*socio=rien , l'extrémisme et le bellicisme sont généralement marginalisés. 

La plupart*socio=rien  des guerres*socio=et ont été*socio=rien  motivées au moins en partie*socio=rien  par des 
considérations*socio=rien  économiques*socio=ec1. Avant la révolution*socio=ec2 industrielle*socio=ec1, les 
guerres*socio=et visaient en *socio=rien  grande partie *socio=nil  à redistribuer la richesse*socio=ec1 existante*socio=rien . 
Les pays*socio=ac se battaient pour de la terre*socio=ec1 ou pour obtenir*socio=rien  accès*socio=uv1 à des 
*socio=rien  produits primaires précieux.*socio=nil  *socio=nil  Les itinéraires commerciaux*socio=ec1 et les 
monopoles*socio=ec1 ont *socio=rien  été un objet de*socio=nil  conflit*socio=uv1 *socio=nil  depuis le moyen_âge. Trois 
siècles de colonialisme, qui a touché les régions*socio=te les plus éloignées du 
monde*socio=te, ont été*socio=rien  intimement liés à la protection*socio=et des intérêts commerciaux*socio=ec1 
et de l'accès*socio=uv1 aux ressources_naturelles*socio=ec1. Dans les temps*socio=rien  modernes*socio=uv2, la 
maîtrise*socio=rien  des ressources_naturelles*socio=ec1 semble être*socio=rien  encore *socio=rien  un important 
motif de*socio=nil  guerre*socio=et dans*socio=nil  certaines régions*socio=te du*socio=nil  monde*socio=te.*socio=nil  

*socio=nil  Toutefois, depuis la révolution*socio=ec2 industrielle*socio=ec1, le *socio=ec1 coût économique *socio=nil  de la 
guerre*socio=et a augmenté, en partie*socio=rien  pour des raisons*socio=rien  liées au commerce*socio=ec1. Les 
revenus*socio=ec1 et la richesse*socio=ec1 dépendent de plus en plus du capital*socio=ec1 physique*socio=rien  et 
humain*socio=uv1 plutôt que de la terre*socio=ec1, des ressources_naturelles*socio=ec1 ou des 
*socio=ec1 monopoles commerciaux,*socio=nil  évolution*socio=rien  *socio=nil  à laquelle le commerce*socio=ec1 international*socio=te a 
apporté une contribution*socio=uv1 importante*socio=rien . Les rapides*socio=rien  gains*socio=ec1 de productivité*socio=uv3 
du travail*socio=ec1 et du capital*socio=ec1 ont favorisé*socio=rien  la création de nouvelles*socio=rien  
richesses*socio=ec1 par l'accumulation*socio=ec2 de capital*socio=ec1 physique*socio=rien  et humain*socio=uv1. Cela a 
rendu la redistribution*socio=et de la richesse*socio=ec1 par le moyen*socio=rien  de la guerre*socio=et moins 
intéressante*socio=rien . La baisse*socio=ec2 des coûts*socio=ec1 de transport*socio=ec1 a aussi facilité le 
commerce*socio=ec1 international*socio=te, ce qui incite davantage les nations*socio=te à préserver 
les conditions*socio=ec1 dans lesquelles les gains*socio=ec1 qui résultent de la 
spécialisation*socio=uv3 induite par le commerce*socio=ec1 peuvent être*socio=rien  réalisés. Cette 
évolution*socio=rien  a considérablement*socio=rien  accru le coût*socio=ec1 des conflits*socio=uv1 militaires*socio=et en 
termes*socio=rien  de destruction de richesses*socio=ec1 et de capital*socio=ec1. Plus le commerce*socio=ec1 joue 
*socio=rien  un rôle important *socio=nil  dans une économie*socio=ec1, plus le coût*socio=ec1 potentiel*socio=uv4 de la 
perturbation*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 liée aux conflits*socio=uv1 *socio=rien  est grand.*socio=nil  

L'*socio=nil intégration*socio=ec2 résultant du*socio=nil  commerce*socio=ec1 international*socio=te *socio=nil  et de l'investissement*socio=ec1, 
s'ajoutant aux progrès*socio=uv1 techniques*socio=rien , a entraîné un*socio=rien  développement*socio=uv3 
incessant des voyages*socio=rien  d'affaires*socio=ec1, du tourisme*socio=ec1 et des échanges*socio=ec1 
internationaux*socio=te sous forme*socio=rien  de télécommunications*socio=ec1, émissions de 
télévision, etc. Ces échanges*socio=ec1 permettent d'apprendre à connaître d'autres 
sociétés*socio=ac. Les relations*socio=rien  humaines*socio=uv2 se forgent à travers*socio=rien  les frontières*socio=te et 
les cultures. Cela contribue à réduire les malentendus et les préjugés 
et à renforcer la compréhension*socio=rien  mutuelle 
qu'il est*socio=rien  plus 
difficile*socio=rien  aux gouvernements*socio=ac à obtenir*socio=rien  
guerre*socio=et. 
*{p.44}
 
Le commerce*socio=ec1 avec les pays*socio=ac communistes durant la guerre*socio=et froide*socio=rien  était 
considéré par beaucoup comme un*socio=rien  investissement*socio=ec1 dans la paix*socio=uv1. 

Mais le commerce*socio=ec1 n'a pas seulement une influence sur*socio=rien  l'information*socio=rien  dont 
dispose la société*socio=ac sur*socio=rien  les autres pays*socio=ac et sur*socio=rien  la promotion*socio=uv3 des 
relations*socio=rien  interpersonnelles. Il influe aussi sur*socio=rien  les structures*socio=ec1 et 
institutions_politiques*socio=ac. Le commerce*socio=ec1 entraîne la création d'associations 
professionnelles*socio=ec1 réunissant producteurs*socio=ac et négociants et d'institutions_publiques*socio=et 
telles que les Ministères*socio=ac du commerce*socio=ec1 extérieur 
doivent leur existence*socio=rien  au commerce*socio=ec1 international*socio=te et ont donc intérêt*socio=rien  à 
préserver ce commerce*socio=ec1 et à prévenir les conflits*socio=uv1 armés. En d'autres 
termes*socio=rien , elle déplace l'équilibre*socio=uv3 politique*socio=et interne*socio=te de façon*socio=rien  qu'il 
devienne plus favorable*socio=ec2 à l'ouverture*socio=uv3 et à la paix*socio=uv1. 

Enfin, il faut se demander dans quelle *socio=rien  mesure un engagement*socio=uv1 préalable 
au*socio=nil  niveau international*socio=te sur un ensemble de*socio=nil  règles*socio=et commerciales*socio=ec1 est 
nécessaire *socio=nil  pour que le commerce*socio=ec1 et sa libéralisation*socio=et contribuent à la 
paix*socio=uv1 et à la stabilité*socio=uv3. Les enjeux commerciaux*socio=ec1 peuvent être*socio=rien  une cause*socio=rien  
d'instabilité*socio=uv3 et de conflits*socio=uv1 internationaux*socio=te si les politiques*socio=et ne sont 
pas consolidées dans un*socio=rien  contexte multilatéral 
mesures 
protectionnistes et les revirements de la politique_commerciale*socio=ec1 ont des 
*socio=rien  effets négatifs sur les*socio=nil  producteurs*socio=ac étrangers*socio=uv4 *socio=nil  et accroissent donc les 
tensions*socio=uv3 entre pays*socio=ac. L'absence*socio=rien  de mécanismes*socio=rien  pour régler les différends*socio=uv2 
résultant*socio=rien  du protectionnisme*socio=et a contribué à déclencher des conflits*socio=uv1 
militaires*socio=et au XIX siècle*socio=rien  et dans la *socio=rien  première moitié *socio=nil  du Xxe siècle*socio=rien . Par 
exemple*socio=rien , le protectionnisme*socio=et a provoqué de graves*socio=rien  problèmes*socio=ec2 d'ajustement*socio=et 
et des perturbations*socio=ec2 importantes*socio=rien  durant la grande*socio=rien  dépression, qui a 
détruit les emplois*socio=ec1 et menacé les moyens*socio=ec1 d'existence*socio=rien  de chacun. Cela a 
déclenché une escalade du protectionnisme*socio=et et des dévaluations*socio=ec2 
compétitives*socio=uv4 qui ont entraîné un*socio=rien  effondrement*socio=ec2 total*socio=rien  du commerce*socio=ec1 
international*socio=te. On considère aujourd'hui que le déclin*socio=ec2 de 60 % du volume*socio=rien  
du commerce*socio=ec1 international*socio=te au début*socio=rien  des années*socio=rien  30 est*socio=rien  une des *socio=rien  grandes 
raisons *socio=nil  de la profondeur*socio=rien  de la dépression à cette époque*socio=te et de la 
montée du nationalisme qui a conduit à la Deuxième*socio=rien  guerre*socio=et mondiale*socio=te. 

Compte*socio=rien  tenu de ces enseignements*socio=et, le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
doit être*socio=rien  compris comme *socio=rien  un élément *socio=nil  de l'ordre*socio=rien  de l'après-guerre*socio=te pour 
lequel la promotion*socio=uv3 de la paix*socio=uv1 était un*socio=rien  objectif*socio=uv4 fondamental. Le 
système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
en partie*socio=rien  dans cette 
perspective*socio=rien . La règle du consensus*socio=uv1 réduit les possibilités*socio=rien  de 
coercition et renforce le rôle*socio=rien  des petits*socio=rien  pays*socio=ac. Les règles*socio=et durables*socio=uv4 
consolidant les droits*socio=uv1 de douane*socio=ac et les engagements de libéralisation*socio=et 
améliorent la prévisibilité*socio=uv3 en matière*socio=rien  d'accès*socio=uv1 aux marchés*socio=ec1. Le 
mécanisme*socio=et de règlement des différends*socio=uv2 peut être*socio=rien  considéré à certains 
égards*socio=rien  comme une institution*socio=ac judiciaire*socio=et internationale*socio=te qui régit le 
comportement*socio=rien  des pays*socio=ac en matière*socio=rien  de commerce*socio=ec1 international*socio=te et réduit 
par conséquent*socio=rien  les risques*socio=uv4 de conflits*socio=uv1 destructeurs. En faisant de la 
non-discrimination*socio=uv3 le fondement*socio=uv4 du système*socio=rien , la règle NPF*socio=et aide*socio=uv1 à 
dépolitiser le commerce*socio=ec1 international*socio=te et substitue des règles*socio=et aux 
rapports_de_force*socio=et. En outre, il réduit l'incertitude*socio=uv3 découlant de l'évolution*socio=rien  
du pouvoir*socio=et de négociation*socio=et et des coalitions internationales*socio=te et 
introduit une certaine*socio=rien  équité*socio=uv1 dans la politique_commerciale*socio=ec1. Enfin, il 
fait*socio=rien  qu'il est*socio=rien  plus coûteux*socio=ec2 aux gouvernements*socio=ac de revenir sur*socio=rien  leurs 
engagements de politique_commerciale*socio=ec1. Le principe*socio=ec2 du traitement*socio=rien  
national*socio=te permet d'éviter les conflits*socio=uv1 qui découleraient de politiques*socio=et 
intérieures*socio=te visant à contourner les mesures*socio=et de libéralisation*socio=et 
commerciale*socio=ec1. Les dispositions concernant les sauvegardes*socio=et visent à 
maîtriser*socio=rien  et à limiter*socio=rien  le retour*socio=rien  au protectionnisme*socio=et tout en admettant 
que des considérations*socio=rien  intérieures*socio=te prépondérantes peuvent exiger une 
*socio=rien  suspension temporaire *socio=nil  des engagements. Enfin, la libéralisation*socio=et 
progressive*socio=rien  incite les pays*socio=ac à consacrer leur énergie*socio=ec1 à la concurrence*socio=ec1 
*socio=rien  sur un marché*socio=ec1 mondial*socio=te *socio=nil  de plus en plus ouvert*socio=rien , qui entraîne une 
augmentation 
nil si bien que la 
redistribution*socio=et de la richesse*socio=ec1 *socio=rien  existante présente *socio=nil  moins d'intérêt*socio=rien  que 
dans un*socio=rien  monde*socio=te stagnant. 
*{p.45}
 
B. Libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 international*socio=te et bien-être économique*socio=ec1. 

Dans le reste*socio=rien  de cette section*socio=rien , nous examinerons les mécanismes*socio=rien  
économiques*socio=ec1 par le biais*socio=rien  desquels la libéralisation*socio=et commerciale*socio=ec1 accroît 
les revenus*socio=ec1 et la richesse*socio=ec1. Nous chercherons à expliquer comment le 
commerce*socio=ec1 international*socio=te accroît le bien-être, en examinant tant les 
arguments*socio=ec2 fondamentaux*socio=uv4 en faveur*socio=rien  de la libéralisation*socio=et que les *socio=ec2 études 
empiriques *socio=nil  qui confirment en *socio=rien  grande partie ces*socio=nil  arguments*socio=ec2.*socio=nil  

*socio=nil  1. Le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien . 

On peut faire une distinction*socio=rien  entre deux formes*socio=rien  de gains*socio=ec1 classiques*socio=rien  qui 
résultent du commerce*socio=ec1, ceux qui sont liés à l'échange*socio=ec1 pur*socio=rien  et ceux qui 
sont liés à la spécialisation*socio=uv3. Dans les deux cas*socio=rien , les pays*socio=ac retirent un*socio=rien  
avantage du commerce*socio=ec1 international*socio=te car celui-ci leur permet d'exploiter 
des différences*socio=uv1 de goûts*socio=rien , de technologie*socio=ec1 ou de dotation de facteurs*socio=rien  
dans leur intérêt*socio=uv1 mutuel. Ces différences*socio=uv1 sont ce qui fait*socio=rien  que les pays*socio=ac 
détiennent un*socio=rien  avantage_comparatif*socio=ec2 dans le commerce*socio=ec1 international*socio=te. 

Voyons d'abord*socio=rien  les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de l'échange*socio=ec1 pur*socio=rien . Dès lors*socio=rien  que deux 
parties*socio=rien , qu'il s'agisse d'individus*socio=ac ou de pays*socio=ac, évaluent différemment 
leurs dotations, il peut y avoir échange*socio=ec1 mutuellement bénéfique*socio=rien . Chaque 
partie*socio=rien  renonce à une certaine*socio=rien  consommation*socio=ec1 (exporte) pour obtenir*socio=rien  des 
biens*socio=ec1 qui sont plus désirables*socio=rien  (ceux qu'elle importe). Il peut y avoir 
des différences*socio=uv1 d'évaluation*socio=ec2 lorsque les goûts*socio=rien  sont les mêmes mais que 
les dotations varient, mais ces différences*socio=uv1 peuvent aussi être*socio=rien  dues 
uniquement*socio=rien  à des différences*socio=uv1 de goûts*socio=rien . Dans *socio=rien  un cas *socio=nil  comme dans l'autre, 
les consommateurs*socio=ac sont incités à commercer avec d'autres pays*socio=ac. 

Du point*socio=rien  de vue*socio=rien  empirique*socio=ec2, les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la spécialisation*socio=uv3 de 
la production*socio=ec1 sont plus importants*socio=rien . Si chaque pays*socio=ac se spécialise dans 
les produits*socio=rien  qu'il fabrique le plus efficacement, la production*socio=ec1 
mondiale*socio=te de tous les produits*socio=rien  peut augmenter et tous les pays*socio=ac sont 
gagnants*socio=rien . C'est*socio=rien  la loi*socio=et familière de l'avantage_comparatif*socio=ec2, qui est*socio=rien  une 
des propositions les plus solides*socio=rien  de la science*socio=ec2 économique*socio=ec1. Le principe*socio=ec2 
de l'avantage_comparatif*socio=ec2 est*socio=rien  apparemment simple*socio=rien , mais il est*socio=rien  souvent 
mal*socio=rien  compris. Il s'appuie fondamentalement sur*socio=rien  l'observation*socio=ec2 que le 
commerce*socio=ec1 peut *socio=rien  être bénéfique *socio=nil  pour tous les partenaires*socio=ac, quel que soit 
leur classement*socio=rien  dans l'absolu*socio=rien . La littérature*socio=ec2 économique*socio=ec1 identifie deux 
*socio=rien  causes majeures *socio=nil  pouvant expliquer des écarts*socio=rien  de productivité*socio=uv3 entre les 
pays*socio=ac: les différences*socio=uv1 de technologie*socio=ec1 et les différences*socio=uv1 de dotation de 
facteurs*socio=rien . Selon le principe*socio=ec2 de l'avantage_comparatif*socio=ec2, l'échange*socio=ec1 peut 
*socio=rien  être bénéfique *socio=nil  pour tous les pays*socio=ac même si certains d'entre eux sont 
moins efficients*socio=uv4 dans tous les secteurs*socio=rien  d'activités*socio=rien  ou sont moins bien*socio=rien  
dotés pour tous les facteurs*socio=rien . Pour qu'il y ait possibilité*socio=rien  d'un*socio=rien  gain*socio=ec1 
mutuel dans l'échange*socio=ec1, il suffit qu'il existe des différences*socio=uv1 dans le 
degré*socio=rien  

d'efficience*socio=uv3 relative*socio=rien  de la production*socio=ec1 ou dans les dotations de 
*socio=rien  facteurs relatives des*socio=nil  différents pays*socio=ac.*socio=nil  *socio=nil  Comme aucun pays*socio=ac n'est*socio=rien  
identique*socio=rien  à un*socio=rien  autre pour tous ces aspects*socio=rien , l'argumentation*socio=ec2 en faveur*socio=rien  
de la spécialisation*socio=uv3 liée au commerce*socio=ec1 international*socio=te *socio=rien  est valable *socio=nil  pour 
tous les pays*socio=ac. 

Jusqu'à présent*socio=rien , nous avons examiné uniquement*socio=rien  la possibilité*socio=rien  de 
réaliser un*socio=rien  gain*socio=ec1 grâce*socio=rien  à l'échange*socio=ec1 international*socio=te. Toutefois, pour que 
ces gains*socio=ec1 puissent être*socio=rien  pleinement réalisés, il faut que l'échange*socio=ec1 
international*socio=te ne soit pas entravé par des *socio=rien  obstacles artificiels *socio=nil  et que 
les facteurs*socio=rien  de_production*socio=ec1 soient correctement alloués. Le coût*socio=ec1 
fondamental du protectionnisme*socio=et tient au fait*socio=rien  qu'il fausse*socio=rien  les 
incitations*socio=uv3 offertes*socio=rien  aux *socio=rien  différents facteurs *socio=nil  et attire des ressources*socio=ec1 
vers des *socio=rien  secteurs protégés *socio=nil  plutôt que vers ceux dans lesquels le pays*socio=ac 
détient *socio=rien  véritablement un avantage_comparatif*socio=ec2.*socio=nil  Le*socio=nil  rôle *socio=nil  classique de la 
libéralisation*socio=et commerciale*socio=ec1, défini*socio=rien  il y a déjà plusieurs siècles, est*socio=rien  
d'éliminer ces entraves*socio=ec2 et donc d'accroître les revenus*socio=ec1 et de stimuler 
l'expansion*socio=ec2. 

Si l'on se concentre sur*socio=rien  les effets*socio=rien  de la libéralisation*socio=et dans un*socio=rien  marché*socio=ec1 
donné, en ignorant pour le moment*socio=rien  les interactions entre ce marché*socio=ec1 et 
les autres marchés*socio=ec1, l'effet*socio=rien  d'une réduction*socio=ec2 des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac peut 
être*socio=rien  décrit de la *socio=rien  façon suivante:*socio=nil  *socio=nil  lorsque le droit*socio=uv1 est*socio=rien  supprimé, le 
prix*socio=ec1 intérieur*socio=te tend à baisser pour s'aligner sur*socio=rien  le cours*socio=rien  mondial*socio=te. 
Cette baisse*socio=ec2 du prix*socio=ec1 stimule la demande*socio=ec1 et réduit l'offre*socio=rien  intérieure*socio=te. 
Les quantités importées augmentent. Les consommateurs*socio=ac sont les 
principaux*socio=rien  bénéficiaires*socio=ac car la libéralisation*socio=et leur permet de consommer 
davantage à un*socio=rien  prix*socio=ec1 réduit. Voyons maintenant comment se décompose le 
gain*socio=ec1 des consommateurs*socio=ac. Une partie*socio=rien  de ce gain*socio=ec1 correspond à un*socio=rien  transfert 
au détriment*socio=uv2 des producteurs*socio=ac dont les bénéfices*socio=ec1 diminuent. Une autre 
partie*socio=rien  correspond au transfert des contribuables*socio=ac, puisque les recettes*socio=ec1 
douanières*socio=et précédemment perçues sur*socio=rien  les importations*socio=ec1 vont diminuer. 
Toutefois, les économistes*socio=ac ont montré qu'il existe *socio=rien  un troisième élément 
*socio=nil  correspondant à un*socio=rien  gain*socio=ec1 *socio=rien  net résultant *socio=nil  de la libéralisation*socio=et. En d'autres 
termes*socio=rien , les pertes*socio=ec2 subies par les producteurs*socio=ac et les contribuables*socio=ac sont 
moins importantes*socio=rien  que les gains*socio=ec1 réalisés par les consommateurs*socio=ac. Ou 
réciproquement, la protection*socio=et entraîne pour les producteurs*socio=ac et les 
contribuables*socio=ac un*socio=rien  gain*socio=ec1 qui *socio=rien  est inférieur *socio=nil  à son coût*socio=ec1 pour les 
consommateurs*socio=ac. La perte*socio=ec2 *socio=rien  nette résultant *socio=nil  de la protection*socio=et est*socio=rien  souvent 
appelée perte*socio=ec2 sèche liée aux droits*socio=uv1 de douane*socio=ac. 

Le coût*socio=ec1 estimatif*socio=rien  du niveau*socio=rien  actuel*socio=te des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac aux États-unis*socio=ac, 
qui sont très faibles*socio=rien , est*socio=rien  minime - il ne représente qu'une fraction*socio=rien  de 
1 % du PIB*socio=ec1. C'est*socio=rien  pourquoi les gains*socio=ec1 futurs*socio=rien  résulteront davantage de l'élimination*socio=ec2 
d'autres obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1, tels que les contingents*socio=ec2, les 
protections conditionnelles*socio=rien , les régimes*socio=et de licences*socio=et, les restrictions*socio=et 
de change*socio=rien , les prescriptions de teneur*socio=rien  en produits*socio=rien  d'origine*socio=rien  nationale*socio=te 
et toutes sortes*socio=rien  d'autres mesures*socio=et hybrides. En fait*socio=rien , l'évolution*socio=rien  du 
système*socio=rien  du GATT*socio=et peut être*socio=rien  comprise en partie*socio=rien  comme une adaptation*socio=uv3 au 
fait*socio=rien  que les droits*socio=uv1 de douane*socio=ac sont progressivement abandonnés au profit*socio=uv3 
d'autres mesures*socio=et de protection*socio=et non tarifaires*socio=et. Les répercussions*socio=ec2 de ces 
mesures*socio=et sur*socio=rien  le bien-être peuvent être*socio=rien  beaucoup plus importantes*socio=rien  et plus 
complexes que celles des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac dont nous avons parlé plus 
haut*socio=rien . En outre, certaines*socio=rien  mesures*socio=et administratives*socio=rien  peuvent aussi 
accroître sensiblement les frais*socio=ec1 de commercialisation*socio=ec1 (encadré IV. 1). 

L'Accord*socio=et de l'OMC*socio=ac, comme le GATT*socio=et avant lui, interdit le recours*socio=ec1 à des 
restrictions*socio=et quantitatives et donne la préférence aux droits*socio=uv1 de douane*socio=ac 
lorsque des obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 sont maintenus. Le choix*socio=uv1 de cet 
instrument *socio=rien  est solidement *socio=nil  justifié du point*socio=rien  de vue*socio=rien  économique*socio=ec1. Pour 
voir en quoi les incidences d'une restriction*socio=et quantitative sur*socio=rien  le 
bien-être diffèrent de celles d'un*socio=rien  droit*socio=uv1 de douane*socio=ac, examinons ce qui se 
passe lorsqu'on applique un*socio=rien  contingent*socio=ec2 plutôt qu'un*socio=rien  droit*socio=uv1 de douane*socio=ac. 
Pour simplifier la comparaison*socio=rien , postulons que ce contingent*socio=ec2 est*socio=rien  "équivalent*socio=rien " 
au droit*socio=uv1 de douane*socio=ac, c'est-à-dire qu'il permet la même quantité d'importations*socio=ec1 
que le droit*socio=uv1 de douane*socio=ac. 
*{p.46}
 
Il y aura toujours *socio=rien  un écart *socio=nil  entre le prix*socio=ec1 mondial*socio=te et le prix*socio=ec1 intérieur*socio=te 
car la restriction*socio=et des importations*socio=ec1 entraîne une hausse*socio=rien  du prix*socio=ec1 
intérieur*socio=te. Cette différence*socio=rien  de prix*socio=ec1, qui *socio=rien  est égale au*socio=nil  droit*socio=uv1 de*socio=nil  douane*socio=ac 
équivalent,*socio=nil  est *socio=nil  appelée par les économistes*socio=ac "écart*socio=rien  de prix*socio=ec1 dû au 
contingentement*socio=ec2". Cet écart*socio=rien  de prix*socio=ec1, multiplié par la valeur*socio=ec1 des 
importations*socio=ec1 au cours*socio=rien  mondial*socio=te, donne une indication*socio=rien  de la valeur*socio=ec1 de la 
licence*socio=et d'importation*socio=ec1. Cette valeur*socio=ec1 n'est*socio=rien  plus perçue sous la forme*socio=rien  d'une 
recette*socio=rien  douanière*socio=et et revient au détenteur de la licence*socio=et d'importation*socio=ec1. 
Il y a donc une rente*socio=et économique*socio=ec1 qui peut profiter à des étrangers*socio=uv4, 
comme dans le cas*socio=rien  de l'autolimitation des exportations*socio=ec1 ou lorsque le 
titulaire de la licence*socio=et *socio=rien  est un exportateur*socio=ec1 étranger*socio=te.*socio=nil  Aux*socio=nil  États-unis*socio=ac,*socio=nil  
par*socio=nil  exemple,*socio=nil  *socio=nil  presque tous les principaux*socio=rien  programmes*socio=et de contingentement*socio=ec2 
ont créé une rente*socio=et qui est*socio=rien  revenue à des étrangers*socio=uv4. Toutefois, cette 
rente*socio=et peut aussi profiter aux importateurs*socio=ac. Quoi qu'il en soit, il est*socio=rien  
probable*socio=uv4 que différents*socio=rien  groupes_d'_intérêts*socio=ac rivaliseront pour s'approprier 
la rente*socio=et. La *socio=et protection tarifaire *socio=nil  (et les mesures*socio=et de protection*socio=et 
*socio=rien  conditionnelles connexes)*socio=nil  *socio=nil  suscite aussi ce genre*socio=rien  d'activités*socio=rien , mais dans 
le cas*socio=rien  des rentes*socio=et liées au contingentement*socio=ec2, les groupes_de_pression*socio=ec2 ont 
davantage à gagner, si bien*socio=rien  qu'on peut s'attendre à ce que davantage de 
ressources*socio=ec1 soient consacrées à des pressions*socio=ec2 en faveur*socio=rien  de l'instauration 
d'une protection*socio=et. 

La suppression*socio=rien  d'un*socio=rien  contingent*socio=ec2 produit*socio=rien  des *socio=rien  effets similaires *socio=nil  à ceux d'un*socio=rien  
abaissement*socio=rien  des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac. Le prix*socio=ec1 intérieur*socio=te tombe au niveau*socio=rien  du 
cours*socio=rien  mondial*socio=te et la quantité importée augmente. Là encore, les 
principaux*socio=rien  bénéficiaires*socio=ac sont les consommateurs*socio=ac. lis y gagnent au 
détriment*socio=uv2 des producteurs*socio=ac et des détenteurs*socio=ac de licences*socio=et qui perdent 
leurs rentes*socio=et. Si la rente*socio=et de contingentement*socio=ec2 était captée par les 
importateurs*socio=ac, le *socio=rien  résultat net est *socio=nil  égal au gain*socio=ec1 découlant de la 
suppression*socio=rien  d'un*socio=rien  droit*socio=uv1 de douane*socio=ac équivalent*socio=rien . Toutefois, si la rente*socio=et 
profitait à des étrangers*socio=uv4, le gain*socio=ec1 du pays*socio=ac qui supprime le contingent*socio=ec2 
est*socio=rien  plus important*socio=rien  que celui qui correspondrait à l'élimination*socio=ec2 d'un*socio=rien  
droit*socio=uv1 de douane*socio=ac équivalent*socio=rien  car il comprend non seulement la perte*socio=ec2 sèche 
mais aussi la rente*socio=et que perdent les fournisseurs*socio=ac étrangers*socio=uv4. 

De *socio=rien  façon générale,*socio=nil  on*socio=nil  estime *socio=nil  que la perte*socio=ec2 sèche due aux restrictions*socio=et 
quantitatives représente entre dix et 20 fois*socio=rien  celle qui correspond à 
des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac pour le pays*socio=ac qui applique ces obstacles*socio=rien . Magee (1972) 
a estimé qu'à long_terme*socio=te la perte*socio=ec2 sèche résultant*socio=rien  des restrictions*socio=et 
contingentaires appliquées aux importations*socio=ec1 des États-unis*socio=ac représentait 
0,2 % du PIB*socio=ec1 en 1971. De toutes les restrictions*socio=et quantitatives 
appliquées par les États-unis*socio=ac, celles qui entraînaient la perte*socio=ec2 sèche 
la plus importante*socio=rien  aux alentours*socio=rien  de 1990 étaient les mesures*socio=et d'autolimitation 
des exportations*socio=ec1 de textiles*socio=ec1 et de vêtements*socio=ec1. D'après*socio=rien  des estimations*socio=ec2 
récentes*socio=rien , la perte*socio=ec2 sèche associée*socio=rien  à ces mesures*socio=et était comprise entre 
0,05 et 0,1 % du PIB*socio=ec1 de 1990. 

La valeur*socio=ec1 des rentes*socio=et découlant du contingentement*socio=ec2 peut être*socio=rien  encore plus 
élevée*socio=uv4 que la perte*socio=ec2 sèche mentionnée au *socio=rien  paragraphe précédent.*socio=nil  *socio=nil  Hufbauer 
et Elliot (1994) estiment qu'en moyenne*socio=rien  elle représente deux fois*socio=rien  la 
perte*socio=ec2 sèche correspondante*socio=rien . On a estimé par exemple*socio=rien  que les contingents*socio=ec2 
appliqués par les États-unis*socio=ac dans le cadre*socio=rien  de l'Accord*socio=et multifibres aux 
importations*socio=ec1 de textiles*socio=ec1 et de vêtements*socio=ec1 réduisaient le bien-être des 
États-unis*socio=ac de 8 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU et celui des pays*socio=ac étrangers*socio=uv4 de 
5,5 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU. 

Globalement, Hufbauer et Elliot (1994) ont estimé que le gain*socio=ec1 que 
réaliseraient les consommateurs*socio=ac si les États-unis*socio=ac éliminaient tous 
leurs droits*socio=uv1 de douane*socio=ac et restrictions*socio=et quantitatives représenterait 1,3 
% du PIB*socio=ec1 des États-unis*socio=ac en 1990. Dans le cas*socio=rien  du Japon*socio=ac, on a estimé que 
le gain*socio=ec1 qui 

Scan p.46 

pourrait résulter de la libéralisation*socio=et pour le consommateur*socio=ac était 
compris entre 2 et 4 % du PIB*socio=ec1, soit un*socio=rien  peu plus qu'aux États-unis*socio=ac. 
*{p.47}
 
Les estimations*socio=ec2 mentionnées jusqu'ici sont fondées sur*socio=rien  des modèles*socio=rien  d'équilibre*socio=uv3 
partiel*socio=rien , ce qui signifie qu'elles ne tiennent pas compte*socio=rien  des 
interactions entre différents*socio=rien  marchés*socio=ec1. Différentes*socio=rien  études*socio=ec2 ont été*socio=rien  
faites pour estimer le coût*socio=ec1 de la protection*socio=et des branches*socio=rien  de_production*socio=ec1 
les plus protégées*socio=rien  aux États-unis*socio=ac au moyen*socio=rien  de modèles*socio=rien  d'équilibre*socio=uv3 
général*socio=rien  qui peuvent tenir compte*socio=rien  de ces interactions. Le gain*socio=ec1 de 
bien-être global*socio=te résultant*socio=rien  de la *socio=rien  suppression simultanée *socio=nil  de tous les 
obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 importants*socio=rien  aux États-unis*socio=ac a été*socio=rien  estimé à 0,3 % du 
PIB*socio=ec1. De même, d'après*socio=rien  des analyses*socio=rien  des effets*socio=rien  des réductions*socio=ec2 de droits*socio=uv1 
de douane*socio=ac du tokyo_round*socio=et, les gains*socio=ec1 statiques estimatifs*socio=rien  seraient 
compris entre 0,3 et 0,5 % du PNB*socio=ec1 pour les *socio=ac pays participants.*socio=nil  La*socio=nil  
littérature*socio=ec2 *socio=nil  consacrée au Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac donne *socio=rien  un éventail d'*socio=nil estimations*socio=ec2 
similaires.*socio=nil  

Ces*socio=nil  estimations*socio=ec2 des*socio=nil  gains*socio=ec1 résultant *socio=nil  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 
sont moins élevées*socio=uv4 que ce à quoi s'attendraient la plupart*socio=rien  des 
économistes*socio=ac en se fondant sur*socio=rien  leur intuition. Toutefois, les mesures*socio=et 
évoquées jusqu'à présent*socio=rien  ne tiennent pas compte*socio=rien  de tous les coûts*socio=ec1 
associés au protectionnisme*socio=et. Dans les paragraphes*socio=rien  ci-après, nous 
aborderons les effets*socio=rien  structurels de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 
international*socio=te et, à la section*socio=rien  C, nous examinerons ses *socio=rien  effets sur la*socio=nil  
croissance*socio=uv3.*socio=nil  Ces*socio=nil  analyses plus*socio=nil  larges *socio=nil  donnent à penser que le coût*socio=ec1 d'une 
*socio=et politique protectionniste est*socio=rien  *socio=nil  nettement plus élevé*socio=uv4. 

2. Libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et de l'investissement*socio=ec1. 

Jusqu'à présent*socio=rien , nous avons étudié les avantages*socio=rien  découlant de la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 dans une situation*socio=rien  de concurrence*socio=ec1 parfaite*socio=rien  
et d'absence*socio=rien  d'économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien . En d'autres termes*socio=rien , nous avons 
postulé que les marchés*socio=ec1 sont constitués d'un*socio=rien  très *socio=rien  grand nombre de*socio=nil  
petits acteurs*socio=ac *socio=nil  ayant une *socio=rien  information parfaite,*socio=nil  *socio=nil  dont aucun ne peut 
influencer le fonctionnement*socio=rien  du marché*socio=ec1, et que les coûts*socio=ec1 unitaires 
de_production*socio=ec1 restent constants*socio=ec2 quel que soit le niveau*socio=rien  de la 
production*socio=ec1. Dans la pratique*socio=et, il peut exister des monopoles*socio=ec1 et le 
commerce*socio=ec1 international*socio=te permet de limiter*socio=rien  dans une *socio=rien  certaine mesure le*socio=nil  
pouvoir*socio=et *socio=nil  de ces monopoles*socio=ec1. De même, l'amélioration*socio=uv1 de l'accès*socio=uv1 aux 
marchés*socio=ec1 peut permettre aux entreprises*socio=ac d'exploiter des économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien . 
Dans une situation*socio=rien  de concurrence*socio=ec1 imparfaite*socio=rien  et en présence*socio=rien  d'économies*socio=ec1 
d'échelle*socio=rien , l'analyse*socio=rien  des effets*socio=rien  de la politique_commerciale*socio=ec1 devient 
très complexe. En théorie*socio=ec2, les gains*socio=ec1 découlant du commerce*socio=ec1 
international*socio=te peuvent être*socio=rien  tant plus grands*socio=rien  que plus petits*socio=rien  lorsqu'on 
postule qu'il existe des économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  et que la concurrence*socio=ec1 *socio=rien  est 
imparfaite.*socio=nil  *socio=nil  Toutefois, les éléments*socio=rien  dont on dispose donnent à penser 
que, dans cette situation*socio=rien , les gains*socio=ec1 découlant de la libéralisation*socio=et 
peuvent être*socio=rien  deux à trois fois*socio=rien  plus élevés*socio=uv4 que dans une situation*socio=rien  de 
concurrence*socio=ec1 parfaite*socio=rien . 

Le principal problème*socio=uv4 que pose la présence*socio=rien  d'un*socio=rien  monopole*socio=ec1 ou d'autres 
formes*socio=rien  de concurrence*socio=ec1 *socio=rien  imparfaite est *socio=nil  la sousproduction. Les entreprises*socio=ac 
qui dominent le marché*socio=ec1 en tirent généralement avantage en limitant leur 
production*socio=ec1 pour obtenir*socio=rien  des prix*socio=ec1 plus élevés*socio=uv4, Cela entraîne une perte*socio=ec2 
d'efficience*socio=uv3, puisque le prix*socio=ec1 auquel les producteurs*socio=ac monopolistiques*socio=ec2 
vendent leurs produits*socio=rien  dépasse le coût*socio=ec1 marginal*socio=rien , c'est-à-dire le coût*socio=ec1 
de la *socio=rien  dernière unité *socio=nil  fabriquée. Si le pouvoir*socio=et monopolistique*socio=ec2 est*socio=rien  
atténué et la production*socio=ec1 accrue, il en résulte un*socio=rien  gain*socio=ec1 pour les 
consommateurs*socio=ac qui dépasse le coût*socio=ec1 des ressources*socio=ec1 nécessaires*socio=rien  pour 
produire ces *socio=rien  produits additionnels.*socio=nil  Il*socio=nil  est probable*socio=uv4 *socio=nil  que la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 international*socio=te exposera les entreprises*socio=ac 
monopolistiques*socio=ec2 protégées*socio=rien  à des *socio=ec2 pressions concurrentielles *socio=nil  et le 
renforcement de la présence*socio=rien  des entreprises*socio=ac étrangères*socio=ec1 incitera le 
monopole*socio=ec1 préexistant à réduire ses prix*socio=ec1 et à accroître sa production*socio=ec1. 
En conséquence*socio=rien , l'offre*socio=rien  augmentera et le prix*socio=ec1 que les consommateurs*socio=ac 
sont prêts*socio=rien  à payer*socio=rien  pour une consommation*socio=ec1 additionnelle*socio=rien  tendra à se 
rapprocher des *socio=ec1 coûts de_production correspondants*socio=rien .*socio=nil  

*socio=nil  L'augmentation 
consécutive à la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 peut entraîner des gains*socio=ec1 encore plus grands*socio=rien  si la technologie*socio=ec1 
employée est*socio=rien  telle qu'il existe des économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien . Il existe des 
économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  par exemple*socio=rien  lorsque les entreprises*socio=ac ont des coûts*socio=ec1 
fixes importants*socio=rien . Si ces coûts*socio=ec1 peuvent être*socio=rien  répartis sur*socio=rien  une production*socio=ec1 
plus importante*socio=rien , le prix*socio=ec1 de revient moyen*socio=rien  diminue. Les effets*socio=rien  qui 
découlent de l'existence*socio=rien  d'économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  et/ou d'une concurrence*socio=ec1 
imparfaite*socio=rien  peuvent être*socio=rien  qualifiés*socio=uv4 d'effets*socio=rien  favorables*socio=ec2 à la concurrence*socio=ec1. 

De nombreuses*socio=rien  études*socio=ec2 ont été*socio=rien  faites pour évaluer les effets*socio=rien  de la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 en présence*socio=rien  d'une concurrence*socio=ec1 imparfaite*socio=rien  et 
d'économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien . Dans une analyse*socio=rien  novatrice, Harris et Cox (1984) 
ont constaté que le libre-échange*socio=et unilatéral se traduirait par un*socio=rien  gain*socio=ec1 
de bien-être nul*socio=rien  pour le Canada*socio=ac si la concurrence*socio=ec1 *socio=rien  est parfaite *socio=nil  et s'il 
n'y a pas d'économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien , alors qu'il entraînerait une 
augmentation 
de ces hypothèses. Ces 
résultats*socio=rien  ont suscité un*socio=rien  débat*socio=et très animé au sujet*socio=rien  de l'ampleur*socio=rien  des 
gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  des effets*socio=rien  favorables*socio=ec2 à la concurrence*socio=ec1. Les travaux*socio=rien  
réalisés dans ce domaine*socio=rien  ont abouti à deux conclusions principales*socio=rien . 
Premièrement, la plupart*socio=rien  des spécialistes*socio=ac s'accordent*socio=rien  à penser que les 
gains*socio=ec1 découlant de la libéralisation*socio=et sont beaucoup plus importants*socio=rien  
lorsqu'on tient compte*socio=rien , dans les modèles*socio=rien , de l'existence*socio=rien  d'une 
concurrence*socio=ec1 imparfaite*socio=rien  et d'économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien , que lorsqu'on ne le 
fait*socio=rien  pas. Deuxièmement, comme on peut s'y attendre, l'ampleur*socio=rien  des gains*socio=ec1 
dépend de la spécification*socio=rien  du modèle*socio=rien . 
Les *socio=ec2 études économétriques *socio=nil  consacrées à cette question*socio=rien  ont aussi 
confirmé l'idée*socio=rien  intuitive que les branches*socio=rien  de_production*socio=ec1 qui sont plus 
exposées à la concurrence*socio=ec1 internationale*socio=te ont des marges bénéficiaires*socio=ac 
moins élevées*socio=uv4, ce qui donne à penser que leur pouvoir*socio=et monopolistique*socio=ec2 
est*socio=rien  réduit et qu'il en résulte un*socio=rien  gain*socio=ec1 pour les consommateurs*socio=ac. 
*{p.48}
 
Roberts et Tybout (1996), récapitulant les résultats*socio=rien  de cinq*socio=rien  études*socio=ec2 de 
cas*socio=rien  portant sur*socio=rien  des pays*socio=ac semi-industriels, constatent que dans chacun 
des pays*socio=ac étudiés, lorsqu'une branche*socio=rien  de_production*socio=ec1 est*socio=rien  exposée à une 
concurrence*socio=ec1 internationale*socio=te relativement forte*socio=rien , les marges bénéficiaires*socio=ac 
sont moins élevées*socio=uv4 et cet *socio=rien  effet est *socio=nil  particulièrement marqué dans le cas*socio=rien  
des grandes*socio=rien  usines. 

Le commerce*socio=ec1 international*socio=te a un*socio=rien  autre *socio=rien  effet important *socio=nil  qui consiste à 
élargir la gamme*socio=rien  des *socio=rien  produits disponibles.*socio=nil  *socio=nil  Cela a des effets*socio=rien  positifs*socio=uv4 
directs sur*socio=rien  les consommateurs*socio=ac qui peuvent consommer des produits*socio=rien  mieux 
adaptés à leurs besoins et qui peuvent aussi juger positive*socio=uv4 la 
diversité*socio=uv1 en soi*socio=rien . Cela a aussi des effets*socio=rien  positifs*socio=uv4 indirects, car les 
entreprises*socio=ac peuvent acheter des intrants intermédiaires correspondant 
mieux à leurs besoins. De *socio=rien  façon générale,*socio=nil  les*socio=nil  études*socio=ec2 *socio=nil  donnent à penser 
que les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et sont plus importants*socio=rien  
lorsqu'on tient compte*socio=rien  de la diversification*socio=ec2 des produits*socio=rien . 

Il y a encore un*socio=rien  autre mécanisme qui intervient si l'on tient compte*socio=rien  de 
la diversification*socio=ec2 des produits*socio=rien , c'est*socio=rien  celui de l'amélioration*socio=uv1 de la 
qualité*socio=rien . Comme les restrictions*socio=et limitent le nombre*socio=rien  d'unités*socio=rien  qui peuvent 
être*socio=rien  vendues *socio=rien  sur un marché*socio=ec1 d'*socio=nil exportation*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  une des réactions des 
exportateurs*socio=ac a consisté à améliorer la qualité*socio=rien  des produits*socio=rien  vendus, de 
façon*socio=rien  à accroître la valeur*socio=ec1 du contingent*socio=ec2 fixé. Dinopoulos et Kreinen (1988) 
ont estimé que les améliorations*socio=uv1 de la qualité*socio=rien  consécutives aux 
restrictions*socio=et à l'importation*socio=ec1 appliquées par les États-unis*socio=ac ont entraîné 
une augmentation 
des automobiles*socio=ec1 européennes*socio=ac 
vendues dans ce pays*socio=ac, ce qui lui a coûté environ 34 milliards*socio=rien  de 
dollars*socio=ec1 EU. 

3. Les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la réduction*socio=ec2 des activités*socio=rien  visant à maximiser 
les rentes*socio=et. 

Jusqu'à présent*socio=rien , nous avons examiné les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 international*socio=te par le biais*socio=rien  de la 
spécialisation*socio=uv3 et de l'augmentation 
. Un*socio=rien  des 
postulats*socio=rien  implicites était que le processus*socio=te de formulation*socio=rien  de la 
politique_commerciale*socio=ec1 ne consomme en lui-même aucune ressource*socio=ec1. 
Toutefois, les efforts visant à obtenir*socio=rien  ou à préserver une protection*socio=et 
ont 
, peuvent*socio=rien  dépenser des*socio=rien  
ressources*socio=ec1 pour*socio=rien  essayer *socio=rien  d'obtenir une protection*socio=et commerciale*socio=ec1 *socio=nil  qui leur 
permettra*socio=rien  de réaliser un*socio=rien  surprofit, *socio=rien  c'est-à-dire d'obtenir une rente*socio=et.*socio=nil  
Une fois protégés,*socio=nil  il*socio=nil  est probable*socio=uv4 *socio=nil  que les producteurs*socio=ac investiront des 
ressources*socio=ec1 pour préserver leurs rentes*socio=et en militant contre la 

libéralisation*socio=et. Certaines*socio=rien  de ces ressources*socio=ec1 sont peut-être transférées 
des consommateurs*socio=ac aux producteurs*socio=ac, mais une *socio=rien  grande partie est *socio=nil  tout 
simplement gaspillée. L'incitation*socio=uv3 à obtenir*socio=rien  des rentes*socio=et au moyen*socio=rien  de la 
protection*socio=et a été*socio=rien  analysée par Tullock (1967) et cette activité*socio=rien  a été*socio=rien  
appelée "recherche de rentes*socio=et" par Krueger (1974). Si la libéralisation*socio=et 
des échanges*socio=ec1 paraît crédible*socio=uv2 et difficilement réversible, les intérêts 
protectionnistes*socio=et sont moins enclins à investir des ressources*socio=ec1 dans la 
recherche de rentes*socio=et. À cet égard*socio=rien , il ne faut pas négliger la 
contribution*socio=uv1 du système*socio=rien  commercial*socio=ec1 *socio=rien  multilatéral 
engagements de*socio=nil  politique_commerciale*socio=ec1.*socio=nil  Les gains*socio=ec1 résultant *socio=nil  de la 
libéralisation*socio=et que nous avons évoqués *socio=rien  dans les sections précédentes 
*socio=nil  sont sous-estimés car ils ne comprennent pas les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  d'une 
réduction*socio=ec2 de la recherche de rentes*socio=et. 

Quel est*socio=rien  le coût*socio=ec1 de la recherche de rentes*socio=et? Dans son étude*socio=ec2 de 1974, 
Krueger a estimé, en termes*socio=rien  de bien-être, le coût*socio=ec1 de la recherche*socio=ec2 de 
*socio=et rentes protectionnistes sous*socio=nil  forme*socio=rien  de*socio=nil  licences d'*socio=nil importation*socio=ec1 en*socio=nil  Turquie*socio=ac 
*socio=nil  et en Inde*socio=ac. Elle a conclu que ce coût*socio=ec1 représentait 7 % du PIB*socio=ec1 dans le 
cas*socio=rien  de l'Inde*socio=ac et 15 % dans le cas*socio=rien  de la Turquie*socio=ac à la fin*socio=rien  des années*socio=rien  60. 
En Turquie*socio=ac, le prix*socio=ec1 de gros*socio=rien  des produits*socio=rien  importés pour lesquels une 
licence*socio=et était exigée était en moyenne*socio=rien  se lit fois*socio=rien  plus élevé*socio=uv4 que le 
prix*socio=ec1 d'importation*socio=ec1 c.a.f. et la valeur*socio=ec1 totale*socio=rien  des rentes*socio=et pour les 
importateurs*socio=ac représentait trois fois*socio=rien  la valeur*socio=ec1 c.a.f. des produits*socio=rien  
importés sous licence*socio=et. Dans une étude*socio=ec2 ultérieure*socio=te, Mohammed et Whalley (1984) 
estiment que la recherche de rentes*socio=et liées au commerce*socio=ec1 en Inde*socio=ac n'absorbait 
"que" 4 % du PIB*socio=ec1 au début*socio=rien  des années*socio=rien  80, après*socio=rien  la libéralisation*socio=et de la 
fin*socio=rien  des années*socio=rien  70. 

Les auteurs*socio=rien  de ces études*socio=ec2 estiment les rentes*socio=et créées par les mesures*socio=et de 
restriction*socio=et et postulent que l'intégralité du transfert est*socio=rien  consacrée à 
la recherche de rentes*socio=et. Ces estimations*socio=ec2 constituent donc la limite 
supérieure*socio=rien  du coût*socio=ec1 de la recherche de rentes*socio=et. Toutefois, même si le 
coût*socio=ec1 effectif*socio=rien  ne représente qu'une fraction*socio=rien  de ces chiffres, il montre 
que les activités*socio=rien  de recherche de rentes*socio=et peuvent être*socio=rien  très coûteuses*socio=ec2 et 
indiquent l'ampleur*socio=rien  des gains*socio=ec1 qui peuvent être*socio=rien  réalisés grâce*socio=rien  à la 
libéralisation*socio=et qui réduit ces activités*socio=rien . Ces gains*socio=ec1 doivent être*socio=rien  ajoutés 
aux gains*socio=ec1 de bien-être statique résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et. 

4. Des politiques*socio=et d'interventions ciblées peuvent-elles être*socio=rien  justifiées? 


Nous examinerons ici trois cas*socio=rien  de figures dans lesquels il a été*socio=rien  
soutenu que la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 extérieur 
bien-être d'un*socio=rien  pays*socio=ac. Le *socio=rien  premier est *socio=nil  celui d'un*socio=rien  grand*socio=rien  pays*socio=ac qui manipule 
ses termes_de_l'_échange*socio=ec1. Le *socio=rien  deuxième est *socio=nil  celui de la protection*socio=et des 
industries*socio=ec1 naissantes*socio=rien . Le *socio=rien  troisième est *socio=nil  celui de la 
politique_commerciale*socio=ec1 stratégique*socio=uv4. Dans chaque cas*socio=rien , nous montrons que, 

si en théorie*socio=ec2 l'intervention peut être*socio=rien  justifiée, empiriquement il 
apparaît que de telles politiques*socio=et n'ont guère de chance*socio=rien  d'avoir des 
effets*socio=rien  notables sur*socio=rien  le bien-être. En outre, les gains*socio=ec1 théoriques 
seraient très difficiles*socio=rien  à réaliser en pratique*socio=rien . 

Certains auteurs*socio=rien  ont soutenu qu'un*socio=rien  pays*socio=ac pouvait employer les droits*socio=uv1 de 
douane*socio=ac pour améliorer ses termes_de_l'_échange*socio=ec1 au détriment*socio=uv2 de ses 
partenaires*socio=ac commerciaux*socio=ec1. Cet argument s'applique aux pays*socio=ac suffisamment 
grands*socio=rien  pour exercer *socio=rien  un certain pouvoir*socio=et sur le*socio=nil  marché*socio=ec1.*socio=nil  L'*socio=nil idée de*socio=nil  base 
est *socio=nil  que, lorsqu'un*socio=rien  grand*socio=rien  pays*socio=ac impose un*socio=rien  droit*socio=uv1 de douane*socio=ac, les 
producteurs*socio=ac qui exportent vers ce marché*socio=ec1 réagissent en absorbant une 
partie*socio=rien  du droit*socio=uv1 de douane*socio=ac, c'est-à-dire en réduisant leurs prix*socio=ec1 hors 
douane*socio=ac. En théorie*socio=ec2, une telle mesure*socio=rien  pourrait accroître le bien-être 
national*socio=te si l'amélioration*socio=uv1 des termes_de_l'_échange*socio=ec1 est*socio=rien  plus grande*socio=rien  que 
la perte*socio=ec2 pour le consommateur*socio=ac. 

Du point*socio=rien  de vue*socio=rien  du pays*socio=ac importateur*socio=ec1, cela implique qu'un*socio=rien  abaissement*socio=rien  
des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac pourrait effectivement réduire le bien-être. 
Toutefois, les données empiriques*socio=ec2 tendent à montrer que les gains*socio=ec1 
réalisés par un*socio=rien  pays*socio=ac importateur*socio=ec1 qui manipule ces termes_de_l'_échange*socio=ec1 
sont généralement faibles*socio=rien , même dans le cas*socio=rien  de très grands*socio=rien  pays*socio=ac. La 
plupart*socio=rien  des études*socio=ec2 des gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 
extérieur 
termes_de_l'_échange*socio=ec1 
ont porté sur*socio=rien  les États-unis*socio=ac et l'union_européenne*socio=et. Dans une étude*socio=ec2 du 
coût*socio=ec1 de la protection*socio=et pour les États-unis*socio=ac, Hufbauer et Elliot (1994) 
montrent que le prix*socio=ec1 mondial*socio=te des produits*socio=rien  des *socio=rien  secteurs protégés *socio=nil  qui 
sont importés augmenterait en moyenne*socio=rien  de 9 % par suite*socio=rien  d'une 
*socio=et libéralisation unilatérale.*socio=nil  *socio=nil  Ils estiment que la détérioration*socio=uv4 des 
termes_de_l'_échange*socio=ec1 pour les États-unis*socio=ac 
*{p.50}
 
qu'au Japon*socio=ac, De même, dans la première*socio=rien  *socio=ec2 étude économétrique *socio=nil  détaillée de 
la politique_commerciale*socio=ec1 stratégique*socio=uv4, Berry et al. (1997) montrent que 
l'autolimitation des exportations*socio=ec1 japonaises*socio=ac d'automobiles*socio=ec1 vers les 
États-unis*socio=ac a entraîné pour ce dernier*socio=rien  pays*socio=ac une perte*socio=ec2 de bien-être de 3 
milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1 EU. L'augmentation 
bénéfice net*socio=rien  des *socio=ac entreprises 
américaines *socio=nil  (10,2 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1) était plus que compensée par 
les pertes*socio=ec2 subies par les consommateurs*socio=ac (13,1 milliards*socio=rien  de dollars*socio=ec1). 
Une des conclusions importantes*socio=rien  de cette littérature*socio=ec2 est*socio=rien  donc que les 
éventuels*socio=rien  gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  d'une politique_commerciale*socio=ec1 stratégique*socio=uv4 sont 
probablement minimes. 

En outre, même si la littérature*socio=ec2 relative*socio=rien  aux politiques_commerciales*socio=et 
stratégiques*socio=uv4 donne à penser que des droits*socio=uv1 de douane*socio=ac et/ou des 
subventions*socio=ec1 modérés, à condition*socio=rien  d'être*socio=rien  pratiqués unilatéralement, 
peuvent entraîner une amélioration*socio=uv1 modeste*socio=rien  du bien-être national*socio=te, 
Krugman (1987) et d'autres ont soutenu que le libre-échange*socio=et reste*socio=rien  la 
politique*socio=et préférable*socio=uv4 dans la pratique*socio=et. Premièrement, les gains*socio=ec1 
*socio=rien  éventuels résultant *socio=nil  d'une intervention stratégique*socio=uv4 sont généralement 
très petits*socio=rien . Deuxièmement, dans la pratique*socio=et, il sera presque impossible*socio=rien  
de réaliser ces gains*socio=ec1 car la mise en oeuvre*socio=rien  d'une politique_commerciale*socio=ec1 
stratégique*socio=uv4 ciblée se heurte à d'énormes*socio=rien  difficultés*socio=ec2. La prescription*socio=rien  
théorique est*socio=rien  extrêmement sensible*socio=rien  aux hypothèses relatives*socio=rien  aux 
comportements et à la valeur*socio=ec1 des élasticités et autres paramètres*socio=rien . 
Généralement, on ne possède pas suffisamment d'informations*socio=rien  sur*socio=rien  ces 
aspects*socio=rien . Troisièmement, l'expansion*socio=ec2 de certains secteurs*socio=rien  implique de 
fait*socio=rien  une contraction*socio=ec2 des autres secteurs*socio=rien . L'expansion*socio=ec2 d'un*socio=rien  *socio=rien  secteur fait 
*socio=nil  monter les prix*socio=ec1 des facteurs*socio=rien  et attire des ressources*socio=ec1 rares*socio=rien , ce qui 
tend à contracter l'activité*socio=rien  dans les autres secteurs*socio=rien . Quatrièmement, 
ces politiques*socio=et entraînent souvent des pertes*socio=ec2 pour les *socio=ac pays partenaires,*socio=nil  
*socio=nil  qui peuvent être*socio=rien  amenés à prendre des mesures*socio=et de rétorsion, ce qui peut 
créer des situations*socio=rien  moins favorables*socio=ec2 que le libre-échange*socio=et pour les 
deux pays*socio=ac. Enfin, il est*socio=rien  toujours risqué d'ouvrir la porte*socio=rien  à des 
intérêts catégoriels, car lorsqu'on a accordé des privilèges*socio=uv2 spéciaux*socio=rien  à 
certains groupes*socio=rien  ciblés, il peut *socio=rien  devenir difficile *socio=nil  de résister aux 
pressions*socio=ec2 d'autres groupes*socio=rien . Un*socio=rien  engagement*socio=uv1 multilatéral 
politique_commerciale*socio=ec1 libérale*socio=et *socio=rien  est un moyen efficace*socio=uv4 *socio=nil  de résister aux 
pressions*socio=ec2 des intérêts catégoriels. 

C. Libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et croissance*socio=uv3. 

Des observations de plus en plus nombreuses*socio=rien  donnent à penser que le 
principal avantage de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 ne se manifeste pas 
immédiatement mais sur*socio=rien  une longue*socio=rien  période*socio=te, en stimulant l'investissement*socio=ec1 
et la croissance*socio=uv3. Une variation*socio=rien  même modeste*socio=rien  du taux_de_croissance*socio=ec1 peut 
entraîner des gains*socio=ec1 beaucoup plus importants*socio=rien  que les gains*socio=ec1 statiques 
que nous avons analysés jusqu'à présent*socio=rien . Pour apprécier l'importance*socio=rien  
des politiques*socio=et qui sont favorables*socio=ec2 à la croissance_économique*socio=ec1, il peut 
être*socio=rien  utile*socio=uv4 d'examiner combien de temps*socio=rien  il faut pour doubler le revenu*socio=ec1 
national*socio=te avec divers taux_de_croissance*socio=ec1. Par exemple*socio=rien , avec une 
croissance*socio=uv3 annuelle*socio=rien  de 1 %, il faut près de 70 ans*socio=rien . Si des réformes*socio=et 
économiques*socio=ec1 peuvent faire passer le taux_de_croissance*socio=ec1 de 1 à 2 %, les 
revenus*socio=ec1 doublent en 35 ans*socio=rien  seulement. Et 2 % est*socio=rien  encore un*socio=rien  
taux_de_croissance*socio=ec1 très modeste*socio=rien , du moins pour des 
pays_en_développement*socio=ac ayant *socio=rien  un grand potentiel*socio=uv4 de*socio=nil  rattrapage.*socio=nil  D'*socio=nil ailleurs,*socio=nil  
*socio=nil  avant la récente*socio=rien  crise*socio=uv2 financière*socio=ec1, les "tigres" d'Asie*socio=ac orientale*socio=et 
avaient enregistré des taux_de_croissance*socio=ec1 de 6 à 7 % pendant plusieurs 
décennies*socio=te à la suite*socio=rien  de la déréglementation*socio=et de leur économie*socio=ec1 et de leur 
intégration*socio=ec2 dans l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te, Avec de tels taux_de_croissance*socio=ec1, 
le revenu*socio=ec1 double*socio=rien  environ tous les dix ans*socio=rien . 

Le succès*socio=uv1 des pays_en_développement*socio=ac dynamiques*socio=uv4 dépendant de *socio=rien  nombreux 
facteurs,*socio=nil  *socio=nil  notamment d'importants*socio=rien  investissements*socio=ec1 dans le capital*socio=ec1 
physique*socio=rien  et humain*socio=uv1, il ne fait*socio=rien  guère de doute que l'ouverture*socio=uv3 sur*socio=rien  l'extérieur 
a joué *socio=rien  un rôle essentiel*socio=uv4.*socio=nil  En*socio=nil  fait,*socio=nil  la*socio=nil  plupart des*socio=nil  *socio=ec2 études empiriques 
*socio=nil  constatent l'existence*socio=rien  d'une rétroaction positive*socio=uv4 entre l'ouverture*socio=uv3 du 
régime*socio=et commercial*socio=ec1 et la croissance_économique*socio=ec1. Dans le graphique*socio=rien  IV.2, 
la banque_mondiale*socio=ac (1987) a classé 41 pays_en_développement*socio=ac en quatre 
catégories*socio=rien  selon leur degré*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 commerciale*socio=ec1: 1) pays*socio=ac très 
tournés vers l'intérieur*socio=te, 2) pays*socio=ac modérément tournés vers l'intérieur*socio=te, 
3) pays*socio=ac modérément tournés vers l'extérieur 
très tournés 
vers l'extérieur 
ouverture*socio=uv3 avec le 
taux_de_croissance*socio=ec1 par habitant*socio=ac *socio=rien  moyen sur trois*socio=nil  périodes*socio=te,*socio=nil  *socio=nil  1963-73, 
1974-85 et 1986-92. (La dernière*socio=rien  période*socio=te a été*socio=rien  ajoutée par le FMI*socio=ac (1993).) 
Le *socio=rien  graphique est *socio=nil  très parlant: les pays*socio=ac tournés vers l'extérieur 
croissent en moyenne*socio=rien  plus rapidement que les pays*socio=ac tournés vers l'intérieur*socio=te. 

Toutefois, le gain*socio=ec1 de croissance*socio=uv3 est*socio=rien  moins élevé*socio=uv4 que ne le laisse 
penser ce graphique*socio=rien . L'étude*socio=ec2 ne tient pas compte*socio=rien  d'autres facteurs*socio=rien  et 
l'indicateur*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 peut saisir l'influence conjointe du régime*socio=et 
commercial*socio=ec1 et d'autres variables omises qui sont corrélées avec le 
régime*socio=et commercial*socio=ec1. Par exemple*socio=rien , il y a probablement une corrélation*socio=ec2 
entre *socio=rien  un bon régime*socio=et de*socio=nil  commerce*socio=ec1 extérieur 
politique_économique*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  qui a *socio=rien  aussi une influence sur la*socio=nil  croissance*socio=uv3.*socio=nil  D'ailleurs,*socio=nil  
les études*socio=ec2 qui*socio=nil  tiennent compte d'autres variables *socio=nil  constatent que le 
régime*socio=et de commerce*socio=ec1 *socio=rien  extérieur 
prononcée,*socio=nil  *socio=nil  mais 
quand même importante*socio=rien . Nous passerons en*socio=rien  revue *socio=rien  les données empiriques*socio=ec2 
plus*socio=nil  loin *socio=nil  mais il *socio=rien  peut être utile*socio=uv4 de*socio=nil  commencer *socio=nil  par la théorie*socio=ec2 de *socio=rien  base: 
quel est le*socio=nil  moteur*socio=ec2 *socio=nil  de la croissance_économique*socio=ec1 *socio=rien  et quel est le*socio=nil  rôle du*socio=nil  
commerce*socio=ec1 extérieur 

*socio=nil  1. Commerce*socio=ec1 extérieur 
*socio=rien  modèles traditionnels *socio=nil  de 
la croissance*socio=uv3. 

Les *socio=rien  modèles traditionnels *socio=nil  (néo-classiques) de la croissance_économique*socio=ec1 
considèrent l'accumulation*socio=ec2 de capital*socio=ec1 comme le moteur*socio=ec2 de la croissance*socio=uv3. 
On postule que les investissements*socio=ec1 sont intégralement financés par l'épargne*socio=ec1 
intérieure*socio=te. Le taux*socio=rien  d'épargne*socio=ec1 intérieure*socio=te joue donc *socio=rien  un rôle essentiel*socio=uv4 
*socio=nil  pour la croissance*socio=uv3. 
*{p.51}
 
Les pays*socio=ac qui épargnent davantage pourront investir davantage et donc 
croître plus vite. Dans *socio=rien  un premier temps,*socio=nil  le*socio=nil  rendement*socio=ec1 des*socio=nil  
investissements*socio=ec1 est élevé*socio=uv4,*socio=nil  *socio=nil  puis il diminue à mesure*socio=rien  que le stock*socio=ec1 de 
capital*socio=ec1 de l'économie*socio=ec1 augmente. En effet*socio=rien , l'investissement*socio=ec1 a un*socio=rien  
rendement*socio=ec1 décroissant. Par conséquent*socio=rien , le taux_de_croissance*socio=ec1 diminue à 
mesure*socio=rien  que le pays*socio=ac s'enrichit. 

Ce modèle*socio=rien  identifie deux raisons*socio=rien  fondamentales*socio=uv4 pour lesquelles 
différents*socio=rien  pays*socio=ac peuvent ne pas parvenir au même revenu*socio=ec1 par habitant*socio=ac, 
même à long_terme*socio=te. Premièrement, la productivité*socio=uv3 des facteurs*socio=rien  peut 
différer pour *socio=rien  diverses raisons,*socio=nil  *socio=nil  la plus évidente*socio=rien  étant les différences*socio=uv1 
en capital_humain*socio=uv1. Il existe une forte*socio=rien  corrélation*socio=ec2 entre le 
capital_humain*socio=uv1 et le revenu*socio=ec1 par habitant*socio=ac. Les autres variables qui ont 
une influence sur*socio=rien  la productivité*socio=uv3 et la croissance*socio=uv3 sont notamment les 
dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et (corrélation*socio=ec2 négative*socio=rien  avec la croissance*socio=uv3 globalement 
mais positive*socio=uv4 pour *socio=rien  certaines catégories de*socio=nil  dépenses*socio=ec1 *socio=nil  comme les dépenses*socio=ec1 
d'éducation*socio=et et d'infrastructure*socio=ec1), l'inflation*socio=ec2 (corrélation*socio=ec2 négative*socio=rien  en 
cas*socio=rien  de taux*socio=rien  d'inflation*socio=ec2 élevé*socio=uv4), la primauté*socio=uv4 du droit*socio=uv1 (corrélation*socio=ec2 
positive*socio=uv4), les rigidités du marché_du_travail*socio=ec1 (corrélation*socio=ec2 négative*socio=rien ), 
le développement*socio=uv3 du secteur*socio=rien  financier*socio=ec1 (corrélation*socio=ec2 positive*socio=uv4), et l'ouverture*socio=uv3 
du régime*socio=et de commerce*socio=ec1 extérieur 
positive*socio=uv4). Deuxièmement, 
le revenu*socio=ec1 par habitant*socio=ac augmente avec l'intensité*socio=rien  de capital*socio=ec1 de l'économie*socio=ec1 
et donc indirectement avec le taux*socio=rien  d'épargne*socio=ec1. Les énormes*socio=rien  différences*socio=uv1 
de taux*socio=rien  d'épargne*socio=ec1, qui vont de moins de 5 % du PIB*socio=ec1 dans certains des 
pays*socio=ac les plus pauvres du monde*socio=te, à plus de 45 % dans certains pays*socio=ac d'Asie*socio=ac 
de l'_est*socio=te, sont *socio=rien  un facteur essentiel*socio=uv4 *socio=nil  pour expliquer les écarts*socio=rien  de 
taux_de_croissance*socio=ec1 et de revenu*socio=ec1 par habitant*socio=ac entre les différents*socio=rien  pays*socio=ac. 
Tant que ces différences*socio=uv1 subsistent, il est*socio=rien  peu probable*socio=uv4 que les 
revenus*socio=ec1 convergeront à l'échelle*socio=rien  mondiale*socio=te. En fait*socio=rien , comme nous le 
verrons à la section*socio=rien  IV ci-après, jusqu'à présent*socio=rien  les revenus*socio=ec1 ne 
convergent qu'entre des pays*socio=ac ayant une situation_socioéconomique 
similaire*socio=rien  (capital_humain*socio=uv1, *socio=et politiques publiques,*socio=nil  taux*socio=rien  d'*socio=nil épargne*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  etc.), 
comme le prédit la théorie*socio=ec2. 

Dans ces modèles*socio=rien , la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 extérieur 
influencer indirectement la croissance_économique*socio=ec1. Toute politique*socio=et qui 
augmente l'efficience*socio=uv3 de l'économie*socio=ec1, y compris de la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1, entraînera une croissance*socio=uv3 plus *socio=rien  rapide temporairement,*socio=nil  le*socio=nil  
revenu*socio=ec1 additionnel *socio=nil  se traduisant par une augmentation 
de l'investissement*socio=ec1. Ce processus*socio=te correspond à une version*socio=rien  dynamique*socio=uv4 du 
*socio=rien  célèbre multiplicateur *socio=nil  keynésien, c'est-à-dire le mécanisme par lequel 
une injection d'argent*socio=ec1 public*socio=et peut accroître le PIB*socio=ec1 d'un*socio=rien  montant*socio=ec1 
supérieur*socio=rien  à l'injection initiale*socio=rien  en stimulant l'économie*socio=ec1, 
particulièrement en période*socio=te de chômage*socio=ec1 généralisé. Toutefois, l'effet*socio=rien  
de multiplication*socio=rien  des investissements*socio=ec1 n'est*socio=rien  pas suffisant*socio=rien  pour 
expliquer les différences*socio=uv1 de croissance*socio=uv3 entre économies*socio=ec1 ouvertes*socio=rien  et 
économies*socio=ec1 fermées. Les versions multisectorielles du modèle*socio=rien  font 
apparaître un*socio=rien  autre lien*socio=rien  entre la croissance*socio=uv3 et le commerce*socio=ec1 extérieur 
Dans ce cadre*socio=rien , l'ouverture*socio=uv3 au commerce*socio=ec1 extérieur 
de l'économie*socio=ec1 qu'elle accompagne peuvent stimuler la croissance*socio=uv3 pendant 
plusieurs décennies*socio=te, comme cela a été*socio=rien  le cas*socio=rien  en Asie*socio=ac de l'_est*socio=te. Les 
limites de la croissance*socio=uv3 sont déterminées par la disponibilité*socio=rien  de l'épargne*socio=ec1 
intérieure*socio=te et de l'investissement*socio=ec1 étranger*socio=te pour financer les secteurs*socio=rien  
en expansion*socio=ec2 et par la saturation du marché*socio=ec1 mondial*socio=te. Cependant, une 
fois*socio=rien  l'économie*socio=ec1 restructurée, les taux_de_croissance*socio=ec1 retomberont 
inévitablement à *socio=rien  un niveau plus*socio=nil  normal.*socio=nil  *socio=nil  Il n'en reste*socio=rien  pas moins que le 
pays*socio=ac ne sera peut-être plus pauvre ou du moins plus aussi pauvre qu'avant 
les réformes*socio=et commerciales*socio=ec1. 
*{p.52}
 
Il convient de souligner que rien*socio=rien  dans cette catégorie*socio=rien  de modèles*socio=rien  ne 
laisse penser que la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 extérieur 
croissance*socio=uv3 de façon*socio=rien  permanente*socio=te. L'impulsion donnée à la croissance*socio=uv3 
finira par s'épuiser une fois*socio=rien  l'économie*socio=ec1 restructurée et intégrée dans 
l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te. Néanmoins, les analyses*socio=rien  empiriques*socio=ec2 montrent que 
les économies*socio=ec1 ouvertes*socio=rien  croissent plus rapidement que les économies*socio=ec1 
fermées pendant de longues*socio=rien  périodes*socio=te, peut-être plus longues*socio=rien  que ne peut 
l'expliquer la dynamique*socio=uv4 du modèle*socio=rien  de croissance*socio=uv3 traditionnel. Cela 
peut être*socio=rien  dû au fait*socio=rien  que la concurrence*socio=ec1 internationale*socio=te force*socio=uv1 les 
entreprises*socio=ac à être*socio=rien  plus novatrices et ouvertes*socio=rien  à des idées*socio=rien  et 
*socio=ec1 technologies étrangères,*socio=nil  *socio=nil  alors que la protection*socio=et peut encourager la 
complaisance et la stagnation*socio=ec2 technologique*socio=ec1. Les modèles*socio=rien  de croissance*socio=uv3 
traditionnels*socio=rien , qui traitent le changement*socio=uv3 technologique*socio=ec1 comme un*socio=rien  
processus*socio=te exogène ou indépendant qui ne réagit pas aux forces_du_marché*socio=ec1 
et aux *socio=et politiques publiques,*socio=nil  *socio=nil  ne comportent pas de lien*socio=rien  de ce genre*socio=rien . Il 
y a là évidemment une abstraction*socio=rien , comme le montre la littérature*socio=ec2 
visant à expliquer la croissance*socio=uv3 qui attribue une *socio=rien  large part *socio=nil  de 
celle-ci au progrès*socio=uv1 technique*socio=rien , en_particulier*socio=rien  dans les pays*socio=ac développés*socio=uv4 
où l'accumulation*socio=ec2 de capital*socio=ec1 traditionnel n'est*socio=rien  plus le moteur*socio=ec2 de la 
croissance*socio=uv3. Ainsi, les modèles*socio=rien  de la croissance*socio=uv3 plus anciens*socio=rien  peuvent 
expliquer certaines*socio=rien  observations empiriques*socio=ec2, comme la convergence*socio=uv3 des 
revenus*socio=ec1 entre pays*socio=ac similaires*socio=rien , mais ils n'expliquent guère des 
différences*socio=uv1 persistantes de taux_de_croissance*socio=ec1 ou la façon*socio=rien  dont ces 
différences*socio=uv1 sont liées à la politique_commerciale*socio=ec1. Nous allons 
maintenant passer en revue des modèles*socio=rien  plus récents*socio=rien  qui apportent un*socio=rien  
nouvel éclairage*socio=rien  à cette question*socio=rien . 

2. Le commerce*socio=ec1 international*socio=te et la croissance*socio=uv3 dans les *socio=rien  nouveaux modèles 
*socio=nil  de la croissance*socio=uv3. 

Au cours*socio=rien  des deux dernières*socio=rien  décennies*socio=te, il y a eu d'importants*socio=rien  progrès*socio=uv1 
dans la théorie*socio=ec2 de la croissance*socio=uv3. L'évolution*socio=rien  a consisté 
essentiellement à remplacer le postulat*socio=rien  traditionnel d'une progression*socio=ec2 
exogène (indépendante*socio=et) de la productivité*socio=uv3 (déterminée par une *socio=rien  évolution 
technique *socio=nil  inexpliquée) par un*socio=rien  processus*socio=te endogène (dépendant), déterminé 
par les forces_du_marché*socio=ec1. Ces modèles*socio=rien  sont donc appelés "modèles*socio=rien  de 
croissance*socio=uv3 endogènes". Ils ont *socio=rien  été employés *socio=nil  pour étudier les 
répercussions*socio=ec2 sur*socio=rien  la croissance*socio=uv3 d'un*socio=rien  *socio=rien  large éventail de*socio=nil  politiques*socio=et,*socio=nil  
*socio=nil  notamment les *socio=et politiques fiscales,*socio=nil  les*socio=nil  politiques de*socio=nil  dépenses*socio=ec1 publiques,*socio=nil  
les*socio=nil  politiques *socio=nil  de l'éducation*socio=et et les politiques_commerciales*socio=et. Dans la 
présente*socio=rien  sous-section, nous passerons en revue la litteratute qui est*socio=rien  
directement applicable*socio=rien  aux relations*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 et croissance*socio=uv3. Il 
convient de souligner toutefois que le commerce*socio=ec1 extérieur 
est*socio=rien  qu'un*socio=rien  
élément*socio=rien  de l'équation de la croissance*socio=uv3. Comme on l'a déjà signalé, le 
*socio=rien  grand nombre *socio=nil  des variables qui sont corrélées avec la croissance*socio=uv3 donne 
à penser que les résultats*socio=rien  obtenus par un*socio=rien  pays*socio=ac dépendent de la qualité*socio=rien  
globale de sa politique_économique*socio=ec1 et sociale*socio=et et notamment de la 
qualité*socio=rien  de son enseignement*socio=et, de sa stabilité*socio=uv3 macro-économique, de son 
ouverture*socio=uv3 à l'investissement_étranger_direct*socio=ec1, de la primauté*socio=uv4 du droit*socio=uv1, 
de la flexibilité*socio=uv3 du marché_du_travail*socio=ec1, de la qualité*socio=rien  des 
infrastructures*socio=et, etc. Une politique*socio=et de libre-échange*socio=et ne peut 
certainement pas compenser des défaillances*socio=rien  dans d'autres domaines*socio=rien . 

On peut établir *socio=rien  un lien *socio=nil  entre les gains*socio=ec1 de productivité*socio=uv3 et les 
forces_du_marché*socio=ec1 en postulant *socio=rien  un simple processus*socio=te d'*socio=nil apprentissage*socio=uv3 *socio=nil  par 
l'expérience*socio=ec2: plus un*socio=rien  pays*socio=ac fabrique *socio=rien  un certain produit*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  mieux il le 
fabrique. On connaît bien*socio=rien  les exemples*socio=rien  de l'assemblage d'avions ou de 
la fabrication*socio=ec1 de microprocesseurs, secteurs*socio=rien  dans lesquels il est*socio=rien  connu 
que les coûts*socio=ec1 baissent de *socio=rien  façon spectaculaire à*socio=nil  mesure *socio=nil  que les 
producteurs*socio=ac acquièrent de l'expérience*socio=ec2. Le commerce*socio=ec1 intervient de deux 
*socio=rien  manières directes.*socio=nil  *socio=nil  Premièrement, un*socio=rien  pays*socio=ac apprendra plus rapidement dans 
les secteurs*socio=rien  en expansion*socio=ec2 et plus lentement dans les secteurs*socio=rien  qui se 
contractent. L'effet*socio=rien  *socio=rien  net sur la*socio=nil  croissance*socio=uv3 *socio=nil  dépend de la marge d'apprentissage*socio=uv3 
dans les secteurs*socio=rien  en expansion*socio=ec2 comparée à celle qui existe dans les 
secteurs*socio=rien  en déclin*socio=ec2. Deuxièmement, si le commerce*socio=ec1 facilite la diffusion*socio=rien  
de la technologie*socio=ec1, et cela semble de plus en plus probable*socio=uv4, les pays*socio=ac 
apprendront non seulement grâce*socio=rien  à l'expérience*socio=ec2 qu'ils acquièrent en 
produisant, mais aussi grâce*socio=rien  à celle de leurs partenaires*socio=ac commerciaux*socio=ec1. 

Dans *socio=rien  un premier temps,*socio=nil  les*socio=nil  pays*socio=ac *socio=nil  qui ont de l'avance*socio=rien  dans des industries*socio=ec1 
dynamiques*socio=uv4 profiteront davantage de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 en 
accroissant leur part*socio=rien  de marché*socio=ec1 dans ces secteurs*socio=rien . Toutefois, les 
autres pays*socio=ac qui se spécialisent dans des industries*socio=ec1 traditionnelles*socio=rien  et 
mûres profiteront indirectement de la libéralisation*socio=et grâce*socio=rien  à la baisse*socio=ec2 
des prix*socio=ec1 d'importation*socio=ec1 de produits*socio=rien  pour lesquels la productivité*socio=uv3 
augmente rapidement. Par exemple*socio=rien , la chute du prix*socio=ec1 des ordinateurs*socio=rien  et 
autres produits*socio=rien  de haute*socio=rien  technologie*socio=ec1 réduit la facture d'importation*socio=ec1 
des pays*socio=ac qui se spécialisent dans les industries*socio=ec1 mûres et 
traditionnelles*socio=rien . Ce *socio=rien  modèle amène *socio=nil  à conclure que tous les pays*socio=ac 
bénéficient à long_terme*socio=te d'une intensification*socio=ec2 de la spécialisation*socio=uv3 
internationale*socio=te car celle-ci accélère l'apprentissage*socio=uv3 et le progrès*socio=uv1 de 
la productivité*socio=uv3. Cela est*socio=rien  particulièrement vrai*socio=rien  si le commerce*socio=ec1 facilite 

la diffusion*socio=rien  de technologies*socio=ec1 et de savoir*socio=rien  entre les pays*socio=ac. 

Les modèles*socio=rien  fondés sur*socio=rien  l'apprentissage*socio=uv3 par l'expérience*socio=ec2 sont un*socio=rien  peu 
particuliers*socio=rien  car ils considèrent que l'apprentissage*socio=uv3 n'est*socio=rien  qu'un*socio=rien  
sous-produit de la production*socio=ec1. En fait*socio=rien , l'apprentissage*socio=uv3 n'est*socio=rien  pas 
seulement *socio=rien  un effet secondaire,*socio=nil  *socio=nil  car les entreprises*socio=ac consacrent aussi des 
ressources*socio=ec1 importantes*socio=rien  à la rechérche-développement (R&D) pour trouver 
de *socio=rien  nouvelles manières *socio=nil  de produire (innovation*socio=uv3 concernant les processus*socio=te) 
et de nouveaux*socio=rien  objets à produire (innovation*socio=uv3 concernant les produits*socio=rien ). 
Les dépenses*socio=ec1 de R&D peuvent dépasser 2 % de la *socio=ec1 valeur_ajoutée 
industrielle *socio=nil  dans les pays*socio=ac avancés, parfois beaucoup plus, et de *socio=rien  façon 
générale *socio=nil  elles ont tendance*socio=ec2 à augmenter. 

Plusieurs *socio=rien  modèles récents *socio=nil  considèrent la R&D comme le moteur*socio=ec2 de la 
croissance*socio=uv3. Un*socio=rien  des postulats*socio=rien  fondamentaux*socio=uv4 de ces *socio=rien  modèles est *socio=nil  que la R&D 
produit*socio=rien  deux types de *socio=rien  résultats connexes.*socio=nil  Le*socio=nil  premier est le*socio=nil  nouveau 
*socio=nil  procédé ou produit*socio=ec1. Il est*socio=rien  admis que l'innovateur reçoit un*socio=rien  droit*socio=uv1 
exclusif*socio=rien  de commercialisation*socio=ec1, par exemple*socio=rien  au moyen*socio=rien  d'un*socio=rien  système*socio=rien  de 
protection*socio=et par brevet*socio=et. La *socio=et protection juridique des*socio=nil  droits_de_propriété 
*socio=rien  intellectuelle est nécessaire *socio=nil  pour permettre aux entreprises*socio=ac novatrices 
de récupérer leurs dépenses*socio=ec1 de R&D et donc pour les inciter à faire de 
la R&D. 

Le *socio=rien  second type de*socio=nil  résultat *socio=nil  consiste en l'information*socio=rien  technique*socio=rien  qui est*socio=rien  
incorporée dans les produits*socio=rien  et qu'il peut être*socio=rien  beaucoup plus difficile*socio=rien  
de s*socio=rien  approprier. Par exemple*socio=rien , même si un*socio=rien  médicament *socio=rien  est protégé par*socio=nil  un 
brevet*socio=et,*socio=nil  *socio=nil  l'inventeur ne peut pas nécessairement empêcher les compagnies*socio=ac 
pharmaceutiques*socio=ec1 rivales d'en apprendre les principes*socio=ec2 fondamentaux*socio=uv4. Une 
analyse*socio=rien  de la composition*socio=rien  chimique et un*socio=rien  examen*socio=ec2 de la demande*socio=ec1 de brevet*socio=et 
et des documents*socio=rien  qui l'étayent peuvent permettre d'apprendre à peu près 
tout ce qu'on peut savoir*socio=rien  de ce médicament. Grâce*socio=rien  à cette information*socio=rien , 
les entreprises*socio=ac rivales peuvent mettre au point*socio=rien  des médicaments 
concurrents*socio=ac mais assez différents*socio=rien  pour ne pas être*socio=rien  visés par le brevet*socio=et. 
Dans cette catégorie*socio=rien  de modèles*socio=rien , c'est*socio=rien  cette interaction entre l'innovation*socio=uv3, 
la diffusion*socio=rien  de la technologie*socio=ec1 incorporée et les nouvelles*socio=rien  innovations*socio=uv3 
qui constitue le moteur*socio=ec2 de la croissance*socio=uv3. 

Toute mesure*socio=rien  ayant une *socio=rien  incidence sur l'*socio=nil incitation*socio=uv3 *socio=nil  à investir dans la R&D 
aura aussi des *socio=rien  effets sur la*socio=nil  croissance_économique*socio=ec1.*socio=nil  L'*socio=nil exemple classique*socio=nil  
est *socio=nil  celui de la protection*socio=et par brevet*socio=et qui vise à empêcher les 
contrefaçons, lesquelles découragent la recherche*socio=ec2 originale. On peut 
mentionner d'autres exemples*socio=rien , comme les aides*socio=uv1 publiques*socio=et visant à 
favoriser l'enseignement*socio=et des sciences de la nature*socio=rien , la recherche*socio=ec2 
fondamentale*socio=uv4 et la diffusion*socio=rien  des résultats*socio=rien  de la recherche*socio=ec2. Les autres 
instruments couramment employés*socio=rien  sont les subventions*socio=ec1 ou allègements 
fiscaux*socio=et accordés aux entreprises_privées*socio=et pour la recherche*socio=ec2 appliquée. 
Tous ces instruments agissent plus ou moins directement soit sur*socio=rien  le 
coût*socio=ec1 soit sur*socio=rien  la rentabilité*socio=ec1 des activités*socio=rien  de R&D. En outre, il existe 
*socio=rien  un certain nombre *socio=nil  d'instruments indirects qui, d'une façon*socio=rien  ou d'une 
autre, influencent l'incitation*socio=uv3 à investir dans la R&D, l'un*socio=rien  d'entre 
eux étant la politique_commerciale*socio=ec1. 

Comme l'expliquent succinctement Grossman et Helpman (1995), on peut 
présumer que l'intégration*socio=ec2 mondiale*socio=te a une influence tant sur*socio=rien  les 
incitations*socio=uv3 privées*socio=et à investir dans la technologie*socio=ec1 que sur*socio=rien  ses 
retombées*socio=rien  sociales*socio=et. Du côté*socio=rien  positif*socio=uv4, l'intégration*socio=ec2 élargit le marché*socio=ec1 et 
accroît donc le bénéfice potentiel*socio=uv4 d'une entreprise*socio=ac qui réussit à 
inventer *socio=rien  un nouveau produit*socio=ec1 *socio=nil  ou procédé. En outre, un*socio=rien  pays*socio=ac qui s'intègre*socio=rien  
dans l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te peut souvent tirer avantage d'un*socio=rien  apprentissage*socio=uv3 
qui s'est*socio=rien  fait*socio=rien  en dehors de ses frontières*socio=te. Du *socio=rien  côté négatif,*socio=nil  les*socio=nil  
entreprises*socio=ac *socio=nil  mentionnent souvent la concurrence*socio=ec1 internationale*socio=te comme 
étant l'un*socio=rien  des grands*socio=rien  risques*socio=uv4 associés à l'investissement*socio=ec1 dans les 
technologies*socio=ec1 avancées et comme un*socio=rien  des arguments*socio=ec2 en faveur*socio=rien  d'une 
intervention accrue des pouvoirs_publics*socio=et dans la mise au point*socio=rien  de 
nouvelles*socio=rien  technologies*socio=ec1. 

Dans cette catégorie*socio=rien  de modèles*socio=rien , la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 
international*socio=te peut stimuler l'innovation*socio=uv3 et la croissance*socio=uv3 dans une 
série de pays*socio=ac et les retarder dans d'autres pays*socio=ac. Il est*socio=rien  plus probable*socio=uv4 
que l'effet*socio=rien  sur*socio=rien  la croissance*socio=uv3 sera positif*socio=uv4 pour tous les *socio=ac pays 
participants *socio=nil  si le commerce*socio=ec1 international*socio=te facilite la diffusion*socio=rien  de la 
technologie*socio=ec1 et du savoir*socio=rien . Sinon, il y a très peu de résultats*socio=rien  qui 
restent valables*socio=rien  lorsqu'on modifie les postulats*socio=rien . Giossman et Helpman (1995) 
résument l'ambiguïté*socio=rien  théorique actuelle*socio=te en disant que, lorsque les 
retombées*socio=rien  du savoir*socio=rien  - qu'il s'agisse de l'apprentissage*socio=uv3 par l'expérience*socio=ec2 
ou des résultats*socio=rien  de la recherche*socio=ec2 - sont localisées, le commerce*socio=ec1 
international*socio=te peut freiner le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien  dans *socio=rien  un petit pays*socio=ac ou*socio=nil  
un pays*socio=ac *socio=nil  qui commence avec un*socio=rien  handicap*socio=uv2 technologique*socio=ec1, car les forces*socio=uv1 de 
la concurrence*socio=ec1 font qu'il consacrera ses ressources*socio=ec1 à des activités*socio=rien  
plus traditionnelles*socio=rien  à faible*socio=rien  taux_de_croissance*socio=ec1. En revanche, lorsque 
le processus*socio=te d'apprentissage*socio=uv3 se caractérise par des économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  
dynamiques*socio=uv4, les possibilités*socio=rien  de gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de l'intégration*socio=ec2 et du 
commerce*socio=ec1 internationaux*socio=te peuvent être*socio=rien  plusieurs fois*socio=rien  plus élevés*socio=uv4 que ne 
le laissent entendre les modèles*socio=rien  statiques du commerce*socio=ec1 international*socio=te. 
Le résultat*socio=rien  dépend de la nature*socio=rien  et de l'ampleur*socio=rien  des retombées*socio=rien  
technologiques*socio=ec1, au sujet*socio=rien  desquelles on commence seulement à accumuler 
des données empiriques*socio=ec2. 

3. Commerce*socio=ec1 international*socio=te et croissance*socio=uv3: données empiriques*socio=ec2. 

Comme la théorie*socio=ec2 ne peut pas dire sans ambiguïté*socio=rien  si la libéralisation*socio=et 
du commerce*socio=ec1, ou l'intégration*socio=uv1 économique*socio=ec1 plus généralement, stimule la 
croissance*socio=uv3 pour tous les pays*socio=ac, nous allons passer en revue la 
*socio=ec2 littérature empirique *socio=nil  pour essayer d'y voir plus clair*socio=rien . Il convient de 
noter d'emblée*socio=rien  que la *socio=ec2 littérature empirique sur*socio=rien  le*socio=nil  commerce*socio=ec1 
international*socio=te *socio=nil  et la croissance*socio=uv3 se heurte à plusieurs problèmes*socio=ec2 
conceptuels ainsi qu'à des problèmes*socio=ec2 de données. Le *socio=uv4 problème essentiel 
est*socio=rien  *socio=nil  l'étalonnage de la politique_commerciale*socio=ec1, pour lequel il faut 
traduire les *socio=rien  innombrables obstacles au*socio=nil  commerce*socio=ec1 *socio=nil  visant des milliers*socio=rien  de 
lignes*socio=rien  tarifaires*socio=et en un*socio=rien  indice global*socio=te d'ouverture*socio=uv3 du régime*socio=et de commerce*socio=ec1 
extérieur 
récapitulées au 
tableau*socio=rien  II de l'Appendice*socio=rien . 


La méthode*socio=rien  la plus simple*socio=rien  pour déterminer le degré*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 d'un*socio=rien  
pays*socio=ac consiste à utiliser comme indicateur*socio=rien  de substitution*socio=rien  ses *socio=ec1 flux 
commerciaux effectifs*socio=rien ,*socio=nil  l'*socio=nil idée*socio=rien  *socio=nil  étant que les économies*socio=ec1 libéralisées 
croissent plus vite que celles qui le sont peu. L'existence*socio=rien  d'une 
corrélation*socio=ec2 positive*socio=uv4 entre la croissance*socio=uv3 des exportations*socio=ec1 et celle du 
PIB*socio=ec1 est*socio=rien  alors considérée comme une preuve*socio=ec2 que la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 stimule la croissance*socio=uv3. Plusieurs études*socio=ec2 ont abouti à des 
résultats*socio=rien  de ce type*socio=rien . Le *socio=rien  défaut évident *socio=nil  de cette *socio=rien  méthode est *socio=nil  que les 
flux*socio=ec1 d'échanges*socio=ec1 sont au mieux *socio=rien  un indicateur imparfait du*socio=nil  degré d'*socio=nil ouverture*socio=uv3 
*socio=nil  de la politique_commerciale*socio=ec1. Par exemple*socio=rien , en général*socio=rien , les petits*socio=rien  pays*socio=ac 
exportent et importent davantage que les grands*socio=rien  pays*socio=ac, tant pour des 
raisons*socio=rien  d'économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  que par manque*socio=rien  de ressources*socio=ec1. Toutefois, 
les études*socio=ec2 qui comportent des ajustements*socio=et pour tenir compte*socio=rien  des 
différences*socio=uv1 naturelles*socio=rien  de la propension*socio=ec1 à commercer trouvent toujours 
une corrélation*socio=ec2 positive*socio=uv4 entre la croissance*socio=uv3 et le commerce*socio=ec1 extérieur 
la prime de croissance*socio=uv3 liée à l'ouverture*socio=uv3 vers l'extérieur 
0,2 point*socio=rien  de pourcentage*socio=rien  pour les grands*socio=rien  exportateurs*socio=ac de produits*socio=rien  
manufacturés à 1,4 point*socio=rien  de pourcentage*socio=rien  pour les petits*socio=rien  exportateurs*socio=ac de 
*socio=rien  produits primaires.*socio=nil  *socio=nil  Une autre méthode*socio=rien  consiste à déduire le degré*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 
en comparant l'écart*socio=rien  entre les exportations*socio=ec1 effectives*socio=rien  et celles que 
prédirait *socio=rien  un modèle *socio=nil  théorique du commerce*socio=ec1 
extérieur*socio=rien positif*socio=uv4, on considère que le pays*socio=ac *socio=rien  est particulièrement ouvert 
et vice*socio=uv3 
*socio=nil  versa. Les*socio=rien  études*socio=ec2 fondées sur*socio=rien  cette *socio=rien  méthode ont aussi *socio=nil  confirmé l'existence*socio=rien  
*socio=rien  d'une corrélation*socio=ec2 positive*socio=uv4 *socio=nil  entre l'ouverture*socio=uv3 du régime*socio=et de commerce*socio=ec1 
*socio=rien  extérieur 
encore *socio=nil  consiste à 
*socio=rien  élaborer un indice*socio=nil  d'ouverture*socio=uv3 sur la*socio=nil  base de*socio=nil  critères multiples,*socio=nil  *socio=nil  comme 
l'importance*socio=rien  des obstacles*socio=rien  non tarifaires*socio=et, les taux*socio=rien  moyens*socio=ec1 de droits*socio=uv1, 
l'écart*socio=rien  entre le taux_de_change*socio=ec1 du marché_noir 
officiel et l'importance*socio=rien  des entreprises*socio=ac commerciales*socio=ec1 d'État*socio=ac. 
*{p.54}
 
Une étude*socio=ec2 employant cette méthode*socio=rien  a montré que les économies*socio=ec1 ouvertes*socio=rien  
croissent de 2 à 2,5 points*socio=rien  de pourcentage*socio=rien  par an*socio=rien  plus vite que les 
économies*socio=ec1 fermées, après*socio=rien  ajustement*socio=et pour tenir compte*socio=rien  des autres 
facteurs*socio=rien . Une étude*socio=ec2 similaire*socio=rien  a montré que les économies*socio=ec1 ouvertes*socio=rien  
convergent progressivement vers *socio=rien  un niveau de*socio=nil  revenu*socio=ec1 plus*socio=nil  élevé*socio=uv4 *socio=nil  que les 
économies*socio=ec1 fermées. Enfin, il existe encore une autre méthode*socio=rien  consistant 
à mesurer l'ouverture*socio=uv3 en comparant les prix*socio=ec1 intérieurs*socio=te et les prix*socio=ec1 
internationaux*socio=te. Les pays*socio=ac dans lesquels les prix*socio=ec1 relatifs*socio=rien  sont les plus 
proches*socio=rien  des prix*socio=ec1 mondiaux*socio=te enregistrent une croissance*socio=uv3 nettement plus 
rapide*socio=rien . en_particulier*socio=rien , les petits*socio=rien  pays*socio=ac pauvres en ressources*socio=ec1 semblent 
souffrir des restrictions*socio=et à l'importation*socio=ec1, probablement parce que leur 
production*socio=ec1 est*socio=rien  davantage tributaire*socio=rien  des intrants étrangers*socio=uv4. 

La robustesse (sensibilité) de ces résultats*socio=rien  a été*socio=rien  vérifiée dans 
plusieurs études*socio=ec2 employant des indices multiples*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 au 

commerce*socio=ec1 extérieur 
rien d'estimation*socio=ec2 et 
la période*socio=te, la corrélation*socio=ec2 entre le degré*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 et la croissance*socio=uv3 
est*socio=rien  dans la plupart*socio=rien  des cas*socio=rien  positive*socio=uv4 et, lorsqu'elle *socio=rien  est négative,*socio=nil  c'*socio=nil est 
*socio=nil  dans des proportions*socio=rien  statistiquement insignifiantes. En outre, il 
semble y avoir *socio=rien  un cercle vertueux*socio=uv2 de*socio=nil  libéralisation*socio=et *socio=nil  et de croissance*socio=uv3: 
les périodes*socio=te de forte*socio=rien  croissance*socio=uv3 semblent encourager l'ouverture*socio=uv3 des 
marchés*socio=ec1 (probablement parce que la croissance*socio=uv3 atténue les problèmes*socio=ec2 d'ajustement*socio=et 
et réduit la résistance aux changements*socio=uv3) et l'ouverture*socio=uv3 des marchés*socio=ec1 
elle-même favorise la croissance*socio=uv3. 

Certains auteurs*socio=rien  se sont demandés si la corrélation*socio=ec2 entre commerce*socio=ec1 et 
croissance*socio=uv3 était valable*socio=rien  pour les pays*socio=ac les moins avancés, soutenant qu'il 
faut avoir atteint *socio=rien  un certain niveau de*socio=nil  développement*socio=uv3 pour*socio=nil  pouvoir 
*socio=nil  pleinement tirer parti*socio=et des avantages*socio=rien  du commerce*socio=ec1 international*socio=te. Il 
existe en effet*socio=rien  quelques études*socio=ec2 relativement anciennes qui donnent à 
penser que la corrélation*socio=ec2 est*socio=rien  plus forte*socio=rien  pour les pays*socio=ac à *socio=ec1 revenus moyens 
*socio=nil  que pour les pays*socio=ac à bas*socio=rien  revenus*socio=ec1. Toutefois, il s'agit probablement d'une 
constatation*socio=rien  non valide liée au fait*socio=rien  que les politiques_économiques*socio=et 
pratiquées dans les pays*socio=ac à *socio=ec1 revenus moyens *socio=nil  sont plus cohérentes*socio=rien  et sont 
poursuivies plus longtemps, ce qui laisse aux *socio=rien  effets sur la*socio=nil  croissance*socio=uv3 
le*socio=nil  temps *socio=nil  de se manifester. En effet*socio=rien , des études*socio=ec2 plus récentes*socio=rien  tenant 
compte*socio=rien  d'un*socio=rien  ensemble*socio=rien  plus large*socio=rien  de variables affectant la croissance*socio=uv3 ne 
constatent aucun affaiblissement*socio=rien  de la corrélation*socio=ec2 entre commerce*socio=ec1 et 
croissance*socio=uv3 même pour les pays*socio=ac les plus pauvres d'Afrique*socio=ac subsaharienne*socio=te. 

Il y a aussi quelques études*socio=ec2 qui cherchent à déterminer exactement 
pourquoi les économies*socio=ec1 ouvertes*socio=rien  croissent plus vite que les économies*socio=ec1 
fermées. L'une des conclusions, conforme*socio=uv4 aux *socio=rien  modèles traditionnels *socio=nil  de 
la croissance*socio=uv3, est*socio=rien  que la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 extérieur 
l'investissement*socio=ec1 et donc indirectement la croissance_économique*socio=ec1. En 
outre, il semble qu'un*socio=rien  régime*socio=et de commerce*socio=ec1 extérieur 
des investissements*socio=ec1. Une étude*socio=ec2 portant sur*socio=rien  34 pays_en_développement*socio=ac a 
montré que les investissements_étrangers_directs*socio=ec1 avaient *socio=rien  un impact 
positif*socio=uv4 sur la*socio=nil  croissance*socio=uv3 *socio=nil  pour les pays*socio=ac tournés vers l'extérieur 
avaient pas pour les pays*socio=ac tournés vers l'intérieur*socio=te. En outre, on a de 
plus en plus d'indices montrant que le commerce*socio=ec1 induit des transferts 
de technologie*socio=ec1, ingrédient important*socio=rien  dans les modèles*socio=rien  de croissance*socio=uv3 
endogène. Une étude*socio=ec2 a montré que la productivité*socio=uv3 des facteurs*socio=rien  
intérieurs*socio=te était positivement influencée par la somme*socio=rien  des dépenses*socio=ec1 de R&D 
des partenaires*socio=ac commerciaux*socio=ec1 pondérée par les importations*socio=ec1. Une autre 
étude*socio=ec2 a montré que les *socio=ec1 dépenses étrangères *socio=nil  de R&D dans une branche*socio=rien  
de_production*socio=ec1 améliorent la productivité*socio=uv3 nationale*socio=te dans la même branche*socio=rien , 
mais aussi dans d'autres branches*socio=rien  de_production*socio=ec1 connexes*socio=rien  en amont ou en 
aval*socio=rien . Cette constatation*socio=rien  confirme l'idée*socio=rien  que le commerce*socio=ec1 facilite la 
diffusion*socio=rien  de la technologie*socio=ec1 dans le monde*socio=te et renforce la conclusion 
selon laquelle il a des effets*socio=rien  positifs*socio=uv4 sur*socio=rien  la croissance*socio=uv3 des pays*socio=ac qui 
s'intègrent dans l'économie*socio=ec1 mondiale*socio=te. 

En résumé, *socio=rien  un large éventail d'*socio=nil études*socio=ec2 très*socio=nil  différentes *socio=nil  les unes des 
autres arrivent toute à la même conclusion fondamentale*socio=uv4, à savoir*socio=rien  qu'un*socio=rien  
régime*socio=et de commerce*socio=ec1 extérieur 
la croissance*socio=uv3. En outre, la 
*socio=ec2 littérature empirique *socio=nil  infirme le point*socio=rien  de vue*socio=rien  pessimiste*socio=uv2 selon lequel 
la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 compromet les perspectives*socio=te de croissance*socio=uv3 
des pays_en_développement*socio=ac. Au contraire*socio=rien , les pays_en_développement*socio=ac 
ouverts*socio=rien  ont des résultats*socio=rien  nettement meilleurs*socio=rien  que les 
pays_en_développement*socio=ac fermés. Enfin, il ne faut pas oublier qu'un*socio=rien  
régime*socio=et de commerce*socio=ec1 extérieur 
pas *socio=rien  une panacée;*socio=nil  pour que*socio=nil  les 
forces*socio=uv1 productives*socio=uv4 *socio=nil  de l'économie*socio=ec1 puissent*socio=rien  se déployer sans*socio=rien  entrave*socio=ec2, il 
faut*socio=rien  que *socio=rien  les autres éléments *socio=nil  de la politique_économique*socio=ec1 s'y prêtent. 

IV. *socio=rien  Comment répondre aux problèmes*socio=ec2 que*socio=nil  pose la*socio=nil  libéralisation*socio=et du*socio=nil  
commerce*socio=ec1? 

*socio=nil  Si la mondialisation*socio=te et*socio=rien  la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 qui *socio=rien  en fait 
partie *socio=nil  présentent de tels avantages*socio=rien  en terme*socio=rien  d'élévation*socio=rien  des revenus*socio=ec1 et 
d'amélioration*socio=uv1 des chances*socio=rien , pourquoi y a-t-il tant de controverses*socio=uv1 à 
propos*socio=rien  des aspects*socio=rien  essentiels*socio=uv4 du débat*socio=et sur*socio=rien  la mondialisation*socio=te? Cela est*socio=rien  
dû au fait*socio=rien  que tout processus*socio=te de changement*socio=uv3, y compris s'il promet de 
meilleures*socio=rien  perspectives*socio=te à l'ensemble*socio=rien  de la société*socio=ac, pose des problèmes*socio=ec2 
de gestion_publique*socio=et. Dans la *socio=rien  présente section,*socio=nil  *socio=nil  nous examinerons ces 
problèmes*socio=ec2. L'argumentaire opposé à la mondialisation*socio=te se fonde sur*socio=rien  trois 
préoccupations*socio=uv4 générales*socio=rien . Premièrement, la mondialisation*socio=te entraîne une 
redistribution*socio=et. La libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 international*socio=te crée des 
gagnants*socio=rien  et des perdants*socio=rien  et pour les perdants*socio=rien  ce n'est*socio=rien  pas une 
consolation de savoir*socio=rien  que leurs pertes*socio=ec2 seront peut-être temporaires*socio=rien  ou 
que les gagnants*socio=rien  gagnent plus qu'eux-mêmes ne perdent. En outre, dans 
l'esprit*socio=rien  de certains, le processus*socio=te de mondialisation*socio=te *socio=rien  est associé *socio=nil  à la 
notion*socio=rien  de marginalisation*socio=uv1. Les avantages*socio=rien  découlant de la mondialisation*socio=te 
ne sont pas équitablement partagés entre tous les pays*socio=ac et l'on présume 
souvent implicitement que la marginalisation*socio=uv1 de certains pays*socio=ac *socio=rien  est 
inhérente au*socio=nil  processus*socio=te de*socio=nil  mondialisation*socio=te *socio=nil  lui-même. 

Deuxièmement, en stimulant la croissance*socio=uv3 et le développement*socio=uv3, le 
processus*socio=te de mondialisation*socio=te peut porter atteinte à l'environnement*socio=et. Si 
l'on ne prête*socio=rien  pas attention*socio=rien  à la qualité*socio=rien  de l'environnement*socio=et et aux 
coûts*socio=ec1 environnementaux*socio=et de l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1, on risque*socio=uv4 de causer 
des dommages*socio=ec2 considérables*socio=rien  et, à long_terme*socio=te, de compromettre la 
croissance*socio=uv3 et le développement*socio=uv3. 
*{p.55}
 
Troisièmement, certains considèrent que la mondialisation*socio=te et la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 menacent la diversité*socio=uv1 des valeurs*socio=ec1 sociales*socio=et à 
l'intérieur*socio=te des pays*socio=ac et entre pays*socio=ac. On craint notamment que les 
forces_du_marché*socio=ec1, si elles ne sont pas maîtrisées, obligent les pays*socio=ac à 
adopter des normes*socio=et moins exigeantes pour soutenir la concurrence*socio=ec1 et que 
la saine*socio=uv2 gestion*socio=ec2 des affaires_publiques*socio=et cède la place*socio=rien  au laxisme*socio=uv3 
réglementaire*socio=et. Cette idée*socio=rien  de dumping*socio=ec1 social*socio=et s'exprime dans le débat*socio=et sur*socio=rien  
les relations*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 et environnement*socio=et et à propos*socio=rien  des 
normes_du_travail*socio=et. En outre, certains craignent que la 
diversité_culturelle soit menacée par une uniformité imposée. Enfin, il 
y a la question*socio=rien  de la souveraineté*socio=et et la crainte*socio=uv1 que la mondialisation*socio=te 
n'affaiblisse les gouvernements*socio=ac et leur capacité*socio=uv3 de s'acquitter de 
leurs responsabilités_sociales et économiques*socio=ec1. 

Les problèmes*socio=ec2 d'ajustement*socio=et résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1. 

La libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 peut avoir des effets*socio=rien  de redistribution*socio=et 
négatifs*socio=rien  qui sont jugés suffisamment importants*socio=rien  pour que certains 
groupes*socio=rien  y résistent et exigent une protection*socio=et. Le principal problème*socio=uv4 à 
cet égard*socio=rien  consiste à trouver le moyen*socio=rien  de réaliser les gains*socio=ec1 globaux*socio=te 
résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et malgré les pertes*socio=ec2 subies par ceux qui 
sont exposés à une concurrence*socio=ec1 accrue des importations*socio=ec1. Il faut venir 
en aide*socio=uv1 à ceux qui sont pénalisés par la libéralisation*socio=et et 
en_particulier*socio=rien  à ceux qui sont le moins capables*socio=rien  de surmonter les 
*socio=rien  effets négatifs du*socio=nil  changement*socio=uv3;*socio=nil  cela*socio=nil  est essentiel*socio=uv4 *socio=nil  non seulement en soi*socio=rien , 
pour des raisons*socio=rien  de *socio=et politique publique,*socio=nil  *socio=nil  mais aussi pour préserver l'appui*socio=uv1 
politique*socio=et à la libéralisation*socio=et, Toutefois, le protectionnisme*socio=et n'est*socio=rien  pas 
la solution*socio=rien  aux problèmes*socio=ec2 de redistribution*socio=et, car il ferait tout 
simplement disparaître les gains*socio=ec1 globaux*socio=te, plus importants*socio=rien , résultant*socio=rien  de 
la libéralisation*socio=et. Ce qu'il faut faire, c'est*socio=rien  mettre en place*socio=rien  des 
filets de sécurité*socio=uv1 et faciliter l'adaptation*socio=uv3 à un*socio=rien  monde*socio=te en évolution*socio=rien  
par la formation*socio=et et la flexibilité*socio=uv3 du marché_du_travail*socio=ec1 et du marché*socio=ec1 
des capitaux*socio=ec1. 
Les coûts*socio=ec1 de l'ajustement*socio=et. 

Les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 passent forcément 
par des changements*socio=uv3 dans les structures*socio=ec1 de la production*socio=ec1 et de la 
consommation*socio=ec1, Lorsque la main-d'_oeuvre*socio=ac et les capitaux*socio=ec1 changent d'affectation, 
ils peuvent être*socio=rien  inemployés pendant *socio=rien  un certain temps.*socio=nil  *socio=nil  Il peut en 
résulter une réduction*socio=ec2 temporaire*socio=rien  de la production*socio=ec1 et des revenus*socio=ec1. 
Cette réduction*socio=ec2 sera probablement d'autant plus importante*socio=rien  que les 
facteurs*socio=rien  de_production*socio=ec1 sont spécialisés*socio=uv4 et que leur réaffectation est*socio=rien  
coûteuse*socio=ec2 et longue*socio=rien . Par exemple*socio=rien , un*socio=rien  technicien très spécialisé*socio=rien  dans la 
production*socio=ec1 d'acier*socio=ec1 aura peut-être besoin*socio=rien  d'une formation*socio=et longue*socio=rien  et 
poussée avant de *socio=rien  pouvoir obtenir un revenu*socio=ec1 similaire dans*socio=nil  un nouvel*socio=nil  
emploi*socio=ec1.*socio=nil  *socio=nil  De même, la réaffectation du capital*socio=ec1, par exemple*socio=rien  de la 
sidérurgie*socio=ec1 à la production*socio=ec1 d'ordinateurs*socio=rien , peut demander beaucoup de 
temps*socio=rien  et être*socio=rien  très coûteuse*socio=ec2. Ces coûts*socio=ec1 sont appelés les coûts_sociaux*socio=et 
de l'ajustement*socio=et. Il faut en tenir compte*socio=rien  dans le calcul*socio=rien  des coûts*socio=ec1 et 
des avantages*socio=rien  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1. Ils peuvent être*socio=rien  
considérés comme un*socio=rien  investissement*socio=ec1 dans *socio=rien  un mode de_production*socio=ec1 *socio=nil  et de 
consommation*socio=ec1 plus efficient*socio=uv4 et cet investissement*socio=ec1 est*socio=rien  rentable*socio=ec2 à 
condition*socio=rien  d'être*socio=rien  intérieur*socio=te aux *socio=rien  avantages résultant *socio=nil  de la libéralisation*socio=et. 

Traditionnellement, on mesure*socio=rien  les coûts_sociaux*socio=et de l'ajustement*socio=et d'après*socio=rien  
la valeur*socio=ec1 de la production*socio=ec1 sacrifiée dans la transition*socio=uv3 vers une 
nouvelle*socio=rien  *socio=ec1 structure de_production,*socio=nil  transition*socio=uv3 *socio=nil  pendant laquelle la 
main-d'_oeuvre*socio=ac et le capital*socio=ec1 sont provisoirement "inemployés". 
Considérons un*socio=rien  pays*socio=ac qui libéralise une *socio=rien  seule branche de_production*socio=ec1,*socio=nil  
*socio=nil  dont le poids*socio=rien  économique*socio=ec1 est*socio=rien  relativement faible*socio=rien  si bien*socio=rien  que les 
répercussions*socio=ec2 sur*socio=rien  le reste*socio=rien  de l'économie*socio=ec1 sont minimes. Supposons qu'il 
faille *socio=rien  un an aux*socio=nil  travailleurs*socio=ac *socio=nil  pour trouver un*socio=rien  nouvel emploi*socio=ec1 après*socio=rien  avoir 
perdu leur poste*socio=rien  en raison*socio=rien  de la libéralisation*socio=et. Supposons aussi que 
durant le processus*socio=te d'ajustement*socio=et ces travailleurs*socio=ac auraient pu produire 
pour 1 million*socio=rien  de dollars*socio=ec1 s'ils avaient *socio=rien  été employés *socio=nil  dans leur nouveau*socio=rien  
métier. C'est*socio=rien  là le coût*socio=ec1 de l'ajustement*socio=et qu'il faut déduire des gains*socio=ec1 
statiques et dynamiques*socio=uv4 résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et. Pour calculer 
le gain*socio=ec1 *socio=rien  net résultant *socio=nil  de la libéralisation*socio=et, il faut comparer les gains*socio=ec1 
*socio=rien  annuels futurs,*socio=nil  *socio=nil  actualisés - c'est-à-dire le "bénéfice brut*socio=rien " de la 
libéralisation*socio=et - à l'investissement*socio=ec1 initial*socio=rien  (ou coût_social*socio=et de l'ajustement*socio=et) 
de 1 million*socio=rien  de dollars*socio=ec1. Tant que la valeur*socio=ec1 actualisée nette*socio=rien  des gains*socio=ec1 
*socio=rien  futurs résultant *socio=nil  de la libéralisation*socio=et dépasse 1 million*socio=rien  de dollars*socio=ec1, la 
libéralisation*socio=et est*socio=rien  socialement souhaitable*socio=rien . En théorie*socio=ec2, elle peut 
entraîner une perte*socio=ec2 nette*socio=rien  de bien-être si les coûts_sociaux*socio=et sont très 
importants*socio=rien  ou si le taux*socio=rien  d'actualisation est*socio=rien  élevé*socio=uv4. 

On peut aussi examiner les coûts*socio=ec1 de l'ajustement*socio=et du point*socio=rien  de vue*socio=rien  des 
individus*socio=ac qui doivent s'adapter*socio=rien  à l'évolution*socio=rien  de leur environnement*socio=et 
économique*socio=ec1 causé par le commerce*socio=ec1. Si un*socio=rien  travailleur*socio=ac de la sidérurgie*socio=ec1 ou 
un*socio=rien  agriculteur perd son gagne-pain parce que sa production*socio=ec1 ne peut pas 
soutenir la concurrence*socio=ec1 des importations*socio=ec1, il doit chercher un*socio=rien  nouvel 
emploi*socio=ec1. Les coûts*socio=ec1 correspondants*socio=rien  sont appelés coûts*socio=ec1 privés*socio=et de l'ajustement*socio=et. 
Ces coûts*socio=ec1 peuvent *socio=rien  être importants,*socio=nil  en_particulier *socio=nil  si l'on tient compte*socio=rien  
de leur distribution sous l'angle*socio=rien  de l'équité*socio=uv1. Il peut y avoir de 
grandes*socio=rien  différences*socio=uv1 entre régions*socio=te en matière*socio=rien  de coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et. 
Dans une région*socio=te qui vit exclusivement de l'agriculture*socio=ec1, les coûts*socio=ec1 de l'ajustement*socio=et 
à la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 des produits*socio=rien  agricoles*socio=ec1 seront beaucoup 
plus élevés*socio=uv4 que dans une région*socio=te bien*socio=rien  diversifiée qui peut aussi offrir 
des emplois*socio=ec1 dans l'industrie*socio=ec1 et les services*socio=ec1. En outre, la 
libéralisation*socio=et peut pénaliser davantage les catégories*socio=rien  de la population*socio=ac 
qui sont le moins capable*socio=rien  de s'adapter*socio=rien , comme les travailleurs*socio=ac peu 
qualifiés*socio=uv4 dont la mobilité*socio=uv3 est*socio=rien  limitée. De plus, les travailleurs*socio=ac peu 
qualifiés*socio=uv4 des pays*socio=ac industriels*socio=ec1 ont en général*socio=rien  moins d'économies*socio=ec1 pour 
faire face*socio=rien  à l'ajustement*socio=et que leurs collègues plus qualifiés*socio=uv4 et mieux 
payés. Enfin, les marchés*socio=ec1 des facteurs*socio=rien  sont parfois peu efficaces*socio=uv4 
lorsqu'il s'agit de réaffecter les ressources*socio=ec1 rendues disponibles*socio=rien  par 
la libéralisation*socio=et. Par exemple*socio=rien , il peut être*socio=rien  plus facile*socio=rien  de trouver un*socio=rien  
nouvel emploi*socio=ec1 dans un*socio=rien  pays*socio=ac dont le marché_du_travail*socio=ec1 est*socio=rien  flexible*socio=uv4 que 
là où il est*socio=rien  rigide*socio=uv4. En fait*socio=rien , la rigidité*socio=uv3 du marché_du_travail*socio=ec1 peut 
facilement transformer le chômage*socio=ec1 transitoire en un*socio=rien  chômage*socio=ec1 de longue*socio=rien  
durée*socio=te entraînant d'importantes*socio=rien  pertes*socio=ec2 de_production*socio=ec1 et beaucoup de 
souffrances sociales*socio=et et personnelles. 

Les coûts*socio=ec1 privés*socio=et de l'ajustement*socio=et sont très importants*socio=rien  du point*socio=rien  de vue*socio=rien  
politique*socio=et. Même s'ils n'annulent pas les gains*socio=ec1 *socio=rien  nets résultant *socio=nil  de la 
libéralisation*socio=et pour l'ensemble*socio=rien  de la société*socio=ac, ils sont souvent à l'origine*socio=rien  
de la résistance à la libéralisation*socio=et de certains groupes*socio=rien , tels que les 
agriculteurs*socio=ac, les travailleurs*socio=ac de la sidérurgie*socio=ec1 ou les mineurs*socio=rien  de 
charbon*socio=ec1 des pays*socio=ac industriels*socio=ec1. 

Les données empiriques*socio=ec2 tendent à montrer que la libéralisation*socio=et peut 
entraîner des coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et non négligeables*socio=rien  pour certains groupes*socio=rien . 
Toutefois, ces coûts*socio=ec1 ne représentent en général*socio=rien  qu'une *socio=rien  petite fraction 
du*socio=nil  gain*socio=ec1 global*socio=te résultant *socio=nil  de la libéralisation*socio=et, Takacs et Winters (1990), 
par exemple*socio=rien , ont étudié les effets*socio=rien  probables*socio=uv4 de l'élimination*socio=ec2 des 
restrictions*socio=et quantitatives dans l'industrie*socio=ec1 britannique*socio=ac de la chaussure. 
*{p.56}
 
pessimiste*socio=uv2, les coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et sont minimes comparés aux gains*socio=ec1 
pouvant résulter de la libéralisation*socio=et, soit moins de 10 millions*socio=rien  de 
livres contre 570 millions*socio=rien  de livres. 

D'après*socio=rien  plusieurs études*socio=ec2, les travailleurs*socio=ac réaffectés peuvent gagner 
sensiblement moins dans leur nouveau*socio=rien  métier, même après*socio=rien  plusieurs 
années*socio=rien . D'autres études*socio=ec2 ont estimé la perte*socio=ec2 de revenus*socio=ec1 temporaire*socio=rien . Bale 
(1976) a calculé que la perte*socio=ec2 moyenne*socio=rien  de revenus*socio=ec1 pour un*socio=rien  *socio=ac travailleur 
américain *socio=nil  qui a dû changer d'emploi*socio=ec1 à cause*socio=rien  de la concurrence*socio=ec1 des 
importations*socio=ec1 en 1969-70 était de 3 370 dollars*socio=ec1 EU, compte*socio=rien  non tenu de 
facteurs*socio=rien  tels que les aides*socio=uv1 à l'ajustement*socio=et et l'assurance chômage*socio=ec1. 

*socio=rien  Un moyen plus*socio=nil  indirect *socio=nil  d'évaluer l'ampleur*socio=rien  des coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et 
consiste à estimer la part*socio=rien  de la restructuration*socio=et du commerce*socio=ec1 qui se 
fait*socio=rien  à l'intérieur*socio=te d'une branche*socio=rien  de_production*socio=ec1. Les auteurs*socio=rien  font 
observer qu'il est*socio=rien  plus facile*socio=rien  de changer de métier à l'intérieur*socio=te de la 
même branche*socio=rien  de_production*socio=ec1 que de changer de branche*socio=rien  de_production*socio=ec1. 
Dans ces conditions*socio=ec1, on devrait s'attendre à ce que l'intensification*socio=ec2 
de la concurrence*socio=ec1 entre pays*socio=ac développés*socio=uv4 entraîne des coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et 
relativement faibles*socio=rien , car une *socio=rien  grande partie du*socio=nil  commerce*socio=ec1 additionnel est 
un commerce*socio=ec1 *socio=nil  intrabranches. En revanche, l'expansion*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 avec 
des pays_en_développement*socio=ac concerne principalement les échanges*socio=ec1 
interbranches et devrait donc entraîner des coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et plus 
élevés*socio=uv4. 

2. Les réponses aux problèmes*socio=ec2 d'ajustement*socio=et. 

Certains observateurs soutiennent que les coûts*socio=ec1 privés*socio=et de l'ajustement*socio=et 
appellent une forme*socio=rien  d'intervention gouvernementale*socio=ac pour des raisons*socio=rien  d'équité*socio=uv1, 
tandis que les coûts_sociaux*socio=et de l'ajustement*socio=et peuvent nécessiter des 
*socio=et mesures publiques *socio=nil  pour des motifs*socio=rien  d'efficience*socio=uv3. Quoi qu'il en soit, il 
*socio=rien  est certain *socio=nil  que les coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et sont un*socio=rien  des *socio=rien  principaux facteurs 
*socio=nil  qui suscitent une résistance à la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1. Les 
pouvoirs_publics*socio=et doivent agir sur*socio=rien  deux plans*socio=rien  pour atténuer les 
problèmes*socio=ec2 d'ajustement*socio=et des travailleurs*socio=ac mis au chômage*socio=ec1 par la 
libéralisation*socio=et: i) atténuer les effets*socio=rien  de la perte*socio=ec2 de revenus*socio=ec1 
temporaire*socio=rien , en_particulier*socio=rien  pour les catégories_sociales*socio=et les plus 
défavorisées*socio=uv2, au moyen*socio=rien  d'un*socio=rien  filet*socio=rien  de sécurité_sociale*socio=et; ii) créer ou 
renforcer des mécanismes*socio=rien  pour abréger la période*socio=te d'ajustement*socio=et et 
permettre aux travailleurs*socio=ac de retrouver un*socio=rien  emploi*socio=ec1 avec *socio=rien  un niveau de*socio=nil  
rémunération*socio=ec1 similaire *socio=nil  à ce qu'ils avaient auparavant. Revenir en 
arrière ou éviter la libéralisation*socio=et ne sont pas des options*socio=rien  viables si 
les sociétés*socio=ac veulent progresser et tirer avantage de la mondialisation*socio=te. 
Toutefois, de nombreux*socio=rien  gouvernements*socio=ac optent pour une politique*socio=et de 
libéralisation*socio=et progressive*socio=rien  afin d'atténuer l'impact*socio=rien  de l'ajustement*socio=et. 

De nombreux*socio=rien  pays*socio=ac, en_particulier*socio=rien  les pays*socio=ac développés*socio=uv4, ont mis en *socio=rien  place 
un filet de*socio=nil  sécurité_sociale*socio=et *socio=nil  qui empêche la population*socio=ac de tomber dans 
la misère. Ces filets comprennent une assurance chômage*socio=ec1, des aides*socio=uv1 
sociales*socio=et et des programmes*socio=et d' aide*socio=uv1 à l'ajustement*socio=et expressément destinés 
à ceux qui perdent leur emploi*socio=ec1 à cause*socio=rien  de la concurrence*socio=ec1 des 
importations*socio=ec1. Aux États*socio=ac des indemnités*socio=ec1 et une formation*socio=et aux 
travailleurs*socio=ac qui perdent leur emploi*socio=ec1 en raison*socio=rien  du commerce*socio=ec1. Ceux-ci 
peuvent en outre bénéficier d'une prolongation*socio=rien  de l'assurance chômage*socio=ec1, 
d'une prise_en_charge*socio=uv3 des coûts*socio=ec1 de déménagement, d'une aide*socio=uv1 à la 
recherche d'emploi*socio=ec1 et de cours*socio=rien  de recyclage*socio=et. Le recyclage*socio=et ou le 
*socio=rien  perfectionnement est un autre*socio=nil  moyen important *socio=nil  d'abréger la période*socio=te d'ajustement*socio=et 
et de réduire les *socio=rien  effets négatifs sur les*socio=nil  revenus*socio=ec1 futurs.*socio=nil  Un certain 
nombre *socio=nil  d'autres pays*socio=ac, particulièrement en Europe*socio=ac occidentale*socio=te, ont aussi 
adopté de telles politiques*socio=et actives*socio=uv4 du marché_du_travail*socio=ec1. 

Toutefois, beaucoup de ces programmes*socio=et n'atteignent pas les groupes*socio=rien  
cibles et il faut apporter *socio=rien  un grand soin *socio=nil  à leur conception*socio=rien  pour assurer 
leur succès*socio=uv1. La plupart*socio=rien  des *socio=et prestations sociales *socio=nil  sont conçues pour les 
classes_moyennes plutôt que pour les pauvres et ne règlent pas 
efficacement les problèmes*socio=ec2 de ceux qui perdent leur emploi*socio=ec1 en raison*socio=rien  de 
la concurrence*socio=ec1 des importations*socio=ec1. Ainsi, Burtless, Lawrence, Litan et 
Shapiro (1998) soutiennent que l'aide*socio=uv1 à l'ajustement*socio=et des États-unis*socio=ac 
pourrait *socio=rien  être considérablement *socio=nil  améliorée pour un*socio=rien  coût*socio=ec1 limité. Ils 
suggèrent d'adopter *socio=rien  un système de*socio=nil  complément de*socio=nil  revenus*socio=ec1 *socio=nil  pour une 
période*socio=te définie*socio=rien , qui offrirait une sorte*socio=rien  de garantie partielle*socio=rien  de 
revenus*socio=ec1. Des subventions*socio=ec1 versées aux travailleurs*socio=ac à faible*socio=rien  revenu*socio=ec1 et 
une couverture*socio=ec1 maladie*socio=et pour les chômeurs*socio=ac ou ceux à qui leur employeur*socio=ac 
n'offre*socio=rien  pas d'assurance maladie*socio=et contribueraient aussi à atténuer les 
craintes d'un*socio=rien  déclin*socio=ec2 social*socio=et et l'incertitude*socio=uv3 due à l'expansion*socio=ec2 du 
commerce*socio=ec1 international*socio=te. 

Les propriétaires*socio=ac d'un*socio=rien  outil*socio=rien  de_production*socio=ec1 dont le stock*socio=ec1 de capital*socio=ec1 se 
dévalorise en raison*socio=rien  de la concurrence*socio=ec1 des importations*socio=ec1 peuvent aussi 
résister à la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et demander à être*socio=rien  indemnisés 
des pertes*socio=ec2 subies. Les secteurs*socio=rien  dans lesquels les investissements*socio=ec1 fixes 
sont importants*socio=rien , comme la sidérurgie*socio=ec1 ou l'agriculture*socio=ec1, sont 
particulièrement exposés à une dévalorisation subite du stock*socio=ec1 de 
capital*socio=ec1. Une libéralisation*socio=et progressive*socio=rien , ou un*socio=rien  engagement*socio=uv1 préalable*socio=rien  de 
libéraliser à l'avenir*socio=te, facilite l'ajustement*socio=et pour les propriétaires*socio=ac de 
capitaux*socio=ec1 qui peuvent adapter*socio=rien  leurs décisions*socio=rien  d'investissement*socio=ec1 plus 
facilement et quitter plus graduellement les secteurs*socio=rien  en déclin*socio=ec2. Selon 
certains observateurs, une stratégie*socio=et de libéralisation*socio=et de ce type*socio=rien  a 
contribué à l'acceptabilité politique*socio=et du marché_unique*socio=ec1 européen*socio=ac mis en 
place*socio=rien  entre 1986 et 1992. Toutefois, la question*socio=rien  du calendrier*socio=et et du 
rythme*socio=rien  de la libéralisation*socio=et *socio=rien  est délicate *socio=nil  et il faut annoncer à l'avance*socio=rien , 
de façon*socio=rien  politiquement*socio=et crédible*socio=uv2, les mesures*socio=et de libéralisation*socio=et 
progressive*socio=rien . 

Les gouvernements*socio=ac peuvent intervenir de diverses*socio=rien  autres manières*socio=rien  pour 
faciliter l'ajustement*socio=et lié au commerce*socio=ec1. Les institutions_sociales et 
économiques*socio=ec1 influent sur*socio=rien  l'adaptabilité*socio=uv3 des travailleurs*socio=ac et sur*socio=rien  la 
capacité*socio=uv3 du marché_du_travail*socio=ec1 et du marché*socio=ec1 de l'éducation*socio=et de fournir 
les compétences*socio=uv4 et les emplois*socio=ec1 nécessaires*socio=rien . Le *socio=rien  cadre institutionnel 
*socio=nil  varie selon les pays*socio=ac en raison*socio=rien  de la diversité*socio=uv1 des systèmes*socio=rien  d'éducation*socio=et 
et de formation*socio=et, des attentes*socio=rien  culturelles*socio=et, des régimes*socio=et de 
sécurité_sociale*socio=et, des relations*socio=rien  entre patronat*socio=ac et salariés*socio=ac et de la 
réglementation*socio=et du marché_du_travail*socio=ec1. La flexibilité*socio=uv3 du 
marché_du_travail*socio=ec1 et du marché*socio=ec1 du crédit*socio=ec1 semble être*socio=rien  particulièrement 
importante*socio=rien . Si les entreprises*socio=ac opérant dans des secteurs*socio=rien  qui ont un*socio=rien  
potentiel*socio=uv4 d'expansion*socio=ec2 hésitent à embaucher, par exemple*socio=rien  en raison*socio=rien  de la 
réglementation*socio=et ou des contraintes*socio=uv1 du marché_du_travail*socio=ec1, l'ajustement*socio=et 
sera plus coûteux*socio=ec2 que dans le *socio=rien  cas contraire.*socio=nil  *socio=nil  De même, les entreprises*socio=ac 
ont besoin*socio=rien  d'investir pour exploiter les *socio=rien  nouvelles possibilités *socio=nil  qui s'offrent 
et cela exige un*socio=rien  marché*socio=ec1 du crédit*socio=ec1 efficace*socio=uv4. La rapidité*socio=rien  de l'ajustement*socio=et 
dépend aussi du fonctionnement*socio=rien  d'autres marchés*socio=ec1. Par exemple*socio=rien , la 
possibilité*socio=rien  de changer d'emploi*socio=ec1 peut *socio=rien  être conditionnée *socio=nil  par le marché*socio=ec1 du 
logement*socio=ec1. Le *socio=rien  bon fonctionnement du*socio=nil  marché*socio=ec1 *socio=nil  de la 
formation_professionnelle*socio=et peut aussi faciliter considérablement*socio=rien  l'ajustement*socio=et. 

*{p.57}
 
Le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 du GATT*socio=et/de l'OMC*socio=ac est*socio=rien  conçu pour permettre aux 
gouvernements*socio=ac de gérer l'ajustement*socio=et. Dans le cadre*socio=rien  du GATT*socio=et comme dans 
celui de l'AGCS*socio=ac, il *socio=rien  est courant *socio=nil  que les gouvernements*socio=ac s'engagent à l'avance*socio=rien  
sur*socio=rien  une libéralisation*socio=et future*socio=rien . L'AGCS*socio=ac mentionne expressément l'objectif*socio=uv4 
d'une libéralisation*socio=et progressive*socio=rien . En outre, il existe diverses*socio=rien  
dispositions de sauvegarde*socio=et temporaire*socio=rien  qui permettent aux gouvernements*socio=ac 
de suspendre ou de différer la mise en oeuvre*socio=rien  de leurs engagements de 
libéralisation*socio=et pour résoudre les problèmes*socio=ec2 d'ajustement*socio=et causés par 
celle-ci. 

En résumé, la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 peut entraîner d'importants*socio=rien  
coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et et avoir des effets*socio=rien  de redistribution*socio=et négatifs*socio=rien . 
Toutefois, en général*socio=rien , ces coûts*socio=ec1 sont largement inférieurs aux 
avantages*socio=rien  découlant de la libéralisation*socio=et. En aidant les victimes*socio=ac de la 
libéralisation*socio=et, on contribue à la rendre acceptable*socio=uv2, ce qui *socio=rien  est 
nécessaire *socio=nil  pour qu'elle puisse se poursuivre. Les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  du 
commerce*socio=ec1 international*socio=te et de la mondialisation*socio=te au sens*socio=rien  le plus large*socio=rien  
sont trop importants*socio=rien  pour être*socio=rien  sacrifiés en raison*socio=rien  des coûts*socio=ec1 d'ajustement*socio=et 
temporaires*socio=rien  qui l'accompagnent. Il importe donc, pour préserver l'ouverture*socio=uv3 
du système*socio=rien  commercial*socio=ec1, d'apporter à ce problème*socio=uv4 des solutions*socio=rien  
appropriées. 

B. Commerce*socio=ec1 international*socio=te, salaires*socio=ec1 et cohésion*socio=uv1 sociale*socio=et. 

Dans la *socio=rien  précédente section,*socio=nil  *socio=nil  nous avons examiné les perturbations*socio=ec2 
essentiellement temporaires*socio=rien  qui peuvent résulter de la libéralisation*socio=et 
du commerce*socio=ec1, Ici, nous nous pencherons sur*socio=rien  la redistribution*socio=et plus 
durable*socio=uv4 des revenus*socio=ec1 susceptible*socio=rien  d'être*socio=rien  associée*socio=rien  à la libéralisation*socio=et. L'impact*socio=rien  
supposé de la libéralisation*socio=et sur*socio=rien  les salaires*socio=ec1, la distribution des 
revenus*socio=ec1 et la stabilité*socio=uv3 sociale*socio=et est*socio=rien  devenu une question*socio=rien  épineuse pour 
les politiciens*socio=ac, les syndicats*socio=ac, les groupes_d'_intérêts*socio=ac et les 
économistes*socio=ac des pays*socio=ac industriels*socio=ec1. en_particulier*socio=rien , la concurrence*socio=ec1 des 
pays_en_développement*socio=ac à bas*socio=rien  salaire*socio=ec1 est*socio=rien  accusée de provoquer le déclin*socio=ec2 
des salaires*socio=ec1 réels*socio=ec2 de la main-d'_oeuvre*socio=ac peu qualifiée*socio=uv4 aux États-unis*socio=ac et 
l'accroissement*socio=ec2 du chômage*socio=ec1 en Europe*socio=ac continentale, ce qui sape la 
cohésion*socio=uv1 sociale*socio=et et la stabilité*socio=uv3. En d'autres termes*socio=rien , le commerce*socio=ec1 
international*socio=te a des coûts_sociaux*socio=et qui, selon certains critiques*socio=rien , font 
pencher la balance*socio=ec1 en faveur*socio=rien  de la protection*socio=et. Il y a là un*socio=rien  autre 
*socio=rien  obstacle majeur *socio=nil  à la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 qu'il ne faut pas 
prendre à la légère*socio=rien . Toutefois, la plupart*socio=rien  des économistes*socio=ac conviennent 
aujourd'hui que: i) le commerce*socio=ec1 n'est*socio=rien  pas la *socio=rien  principale cause du*socio=nil  déclin*socio=ec2 
des*socio=nil  salaires*socio=ec1 réels*socio=ec2 *socio=nil  ou du chômage*socio=ec1 dans les pays*socio=ac industriels*socio=ec1; et ii) le 
protectionnisme*socio=et n'est*socio=rien  pas la politique*socio=et appropriée pour lutter contre le 
déclin*socio=ec2 relatif*socio=rien  ou absolu*socio=rien  des salaires*socio=ec1 ou l'accroissement*socio=ec2 du chômage*socio=ec1. 

1. Commerce*socio=ec1 et salaires*socio=ec1. 

Selon la théorie*socio=ec2 économique*socio=ec1, les pays*socio=ac riches en main-d'_oeuvre*socio=ac se 
spécialisent dans la production*socio=ec1 et l'exportation*socio=ec1 d'articles*socio=rien  à *socio=rien  forte 
intensité de*socio=nil  main-d'_oeuvre*socio=ac *socio=nil  comme les vêtements*socio=ec1, tandis que les pays*socio=ac 
riches en capital*socio=ec1 produisent et exportent principalement (voire 
exclusivement) des produits*socio=rien  à *socio=rien  forte intensité de*socio=nil  capital*socio=ec1 *socio=nil  comme les 
ordinateurs*socio=rien . Si les vêtements*socio=ec1 sont produits*socio=rien  principalement par de la 
main-d'_oeuvre*socio=ac relativement peu qualifiée*socio=uv4, un*socio=rien  relèvement*socio=ec2 du droit*socio=uv1 de 
douane*socio=ac sur*socio=rien  les vêtements*socio=ec1 importés entraîne un*socio=rien  accroissement*socio=ec2 du salaire*socio=ec1 
des travailleurs*socio=ac non qualifiés*socio=uv4. Réciproquement, la suppression*socio=rien  des 
droits*socio=uv1 de douane*socio=ac sur*socio=rien  les vêtements*socio=ec1 importés réduit le salaire*socio=ec1 de ces 
travailleurs*socio=ac. 

Sur*socio=rien  la base*socio=rien  de cet argument, certains craignent que le commerce*socio=ec1 
international*socio=te ne fasse tomber les salaires*socio=ec1 des travailleurs*socio=ac non 
qualifiés*socio=uv4 des pays*socio=ac développés*socio=uv4 au niveau*socio=rien  des bas*socio=rien  salaires*socio=ec1 des 
pays_en_développement*socio=ac. Par exemple*socio=rien , le libre-échange*socio=et entre les 
États-unis*socio=ac et le Mexique*socio=ac pourrait entraîner une baisse*socio=ec2 des salaires*socio=ec1 aux 
États-unis*socio=ac pour les travailleurs*socio=ac peu qualifiés*socio=uv4. C'est*socio=rien  la raison*socio=rien  pour 
laquelle on s'est*socio=rien  tellement préoccupé des incidences de l'ALENA*socio=et sur*socio=rien  les 
salaires*socio=ec1. 

Ce débat*socio=et a suscité *socio=rien  un grand nombre d'*socio=nil études*socio=ec2 empiriques*socio=ec2,*socio=nil  D'*socio=nil après cette*socio=nil  
littérature*socio=ec2,*socio=nil  *socio=nil  il semble que des facteurs*socio=rien  autres que le commerce*socio=ec1 
expliquent l'essentiel*socio=uv4 de l'augmentation 
des*socio=rien  salaires*socio=ec1 
et*socio=rien  du chômage*socio=ec1 observé aux*socio=rien  États-unis*socio=ac *socio=rien  et en Europe*socio=ac occidentale*socio=te 
respectivement.*socio=nil  Plusieurs études*socio=ec2 *socio=nil  donnent à penser*socio=rien  que l'accroissement*socio=ec2 
du commerce*socio=ec1 *socio=rien  avec les pays_en_développement*socio=ac explique peut-être *socio=nil  10 à *socio=rien  20 % 
des changements*socio=uv3 observés*socio=nil  dans la*socio=nil  distribution des salaires*socio=ec1 et des 
revenus*socio=ec1 dans les pays*socio=ac *socio=nil  avancés, A contrario, ce qui *socio=rien  est peut-être *socio=nil  plus 
parlant, 80*socio=rien  à *socio=rien  90 % des changements*socio=uv3 observés*socio=nil  dans la*socio=nil  distribution des 
salaires*socio=ec1 et des revenus*socio=ec1 ces*socio=nil  dernières années *socio=nil  dans les pays_de_l'_ocde*socio=ac 
sont imputables*socio=uv2 à des facteurs*socio=rien  autres que le commerce*socio=ec1 avec les 
pays_en_développement*socio=ac. Feenstra et Hansen (1995), par exemple*socio=rien , 
concluent que le recours*socio=ec1 à des biens*socio=ec1 intermédiaires importés explique 
environ 20 % du déplacement*socio=rien  de la demande*socio=ec1 de main-d'_oeuvre*socio=ac au profit*socio=uv3 
des travailleurs*socio=ac qualifiés*socio=uv4 aux États-unis*socio=ac dans les années*socio=rien  80, Campa et 
Goldberg (1997) confirment l'accroissement*socio=ec2 de la *socio=ec1 sous-traitance 
multinationale *socio=nil  pour les États-unis*socio=ac, le Canada*socio=ac et le Royaume-uni*socio=ac, mais 
pas pour le Japon*socio=ac. Au contraire*socio=rien , Slaughter (1995) conclut que la 
*socio=ec1 sous-traitance multinationale *socio=nil  a très peu contribué à l'augmentation 
la dispersion*socio=rien  des salaires*socio=ec1 aux États-unis*socio=ac. La progression*socio=ec2 des 
importations*socio=ec1 provenant des pays_en_développement*socio=ac peut être*socio=rien  liée à une 
certaine*socio=rien  érosion*socio=ec2 de la production*socio=ec1 et de l'emploi*socio=ec1 dans les pays*socio=ac 
développés*socio=uv4 dans certains secteurs*socio=rien  à *socio=rien  faible intensité de*socio=nil  technologie*socio=ec1.*socio=nil  
Par*socio=nil  exemple,*socio=nil  l'*socio=nil OCDE*socio=ac *socio=nil  (1992, 1994) signale de tels effets*socio=rien  pour les 
vêtements*socio=ec1, les chaussures*socio=ec1, les textiles*socio=ec1, les *socio=ec1 métaux ferreux,*socio=nil  le*socio=nil  bois*socio=rien  *socio=nil  et 
le mobilier, les produits*socio=rien  alimentaires*socio=ec1, les boissons*socio=ec1 et les tabacs. 

L'augmentation 
rien due non pas au commerce*socio=ec1 
international*socio=te mais à l'augmentation 
main-d'_oeuvre*socio=ac 
qualifiée*socio=uv4 à mesure*socio=rien  que le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien  exige qu'on remplace les 
travailleurs*socio=ac non qualifiés*socio=uv4 par production*socio=ec1. 
*{p.58}
 
Les progrès*socio=uv1 de l'utilisation*socio=rien  d'ordinateurs*socio=rien  et de leur efficacité*socio=uv3 
peuvent expliquer environ 30 % du déplacement*socio=rien  de la main-d'_oeuvre*socio=ac au 
profit*socio=uv3 de travailleurs*socio=ac qualifiés*socio=uv4 ces *socio=rien  dernières années.*socio=nil  *socio=nil  Les autres 
facteurs*socio=rien  qui expliquent la *socio=rien  dispersion croissante des*socio=nil  salaires*socio=ec1 *socio=nil  ou le 
chômage*socio=ec1 parmi les travailleurs*socio=ac non qualifiés*socio=uv4 sont notamment l'augmentation 
de la demande*socio=ec1 de produits*socio=rien  à *socio=rien  forte teneur en*socio=nil  compétences*socio=uv4,*socio=nil  l'*socio=nil immigration*socio=et 
de*socio=nil  main-d'_oeuvre*socio=ac peu*socio=nil  qualifiée*socio=uv4,*socio=nil  *socio=nil  les rigidités du marché_du_travail*socio=ec1 et 
les autres problèmes*socio=ec2 structurels qui entravent la mobilité*socio=uv3 des facteurs*socio=rien . 
Comme le disent Burtless et al (1998), le problème*socio=uv4 le plus grave*socio=rien  des 
travailleurs*socio=ac sous-payés dans les pays*socio=ac avancés n'est*socio=rien  pas la concurrence*socio=ec1 
étrangère, c'est*socio=rien  la non-concordance entre les compétences*socio=uv4 que les 
employeurs*socio=ac exigent de plus en plus et celles que de nombreux*socio=rien  *socio=ac jeunes 
adultes apportent*socio=nil  sur*socio=rien  le*socio=nil  marché_du_travail*socio=ec1.*socio=nil  

*socio=nil  2. Commerce*socio=ec1 et cohésion*socio=uv1 sociale*socio=et. 

Le débat*socio=et sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 et les salaires*socio=ec1 est*socio=rien  étroitement lié à une 
autre préoccupation*socio=uv4 concernant l'impact*socio=rien  du commerce*socio=ec1: quels sont les 
effets*socio=rien  du commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  la cohésion*socio=uv1 et la stabilité*socio=uv3 sociale*socio=et? Même si le 
lien*socio=rien  entre le commerce*socio=ec1 international*socio=te et les salaires*socio=ec1 est*socio=rien  relativement 
faible*socio=rien , le commerce*socio=ec1 a indubitablement accéléré l'évolution*socio=rien  sociale*socio=et et 
économique*socio=ec1 dans le monde*socio=te. À mesure*socio=rien  que l'environnement*socio=et mondial*socio=te devient 
plus compétitif*socio=uv4 et que le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien  se poursuit, la sécurité*socio=uv1 de 
l' emploi*socio=ec1 diminue. Certaines*socio=rien  personnes*socio=ac ne sont pas capables*socio=rien  de s'adapter*socio=rien , 
ce qui, combiné avec une assistance_sociale*socio=et et une aide*socio=uv1 à l'ajustement*socio=et 
mal*socio=rien  conçues, aggrave la pauvreté*socio=uv1 et la marginalisation*socio=uv1 sociale*socio=et. Les 
laissés-pour-compte qui sont incapables*socio=rien  de s'adapter*socio=rien  à un*socio=rien  monde*socio=te en 
*socio=rien  évolution rapide peuvent*socio=nil  être *socio=nil  rejetés dans la misère, les ruptures 
familiales*socio=uv2 et le crime. L'intensification*socio=ec2 des inégalités*socio=uv1 et de la 
précarité*socio=uv1 est*socio=rien  également perçu comme une menace*socio=ec2 pour l'égalité_des_chances 
et la possibilité*socio=rien  de mener une vie convenable*socio=uv2 même lorsque l'on a du 
travail. Or*socio=rien , l'égalité_des_chances et un*socio=rien  niveau_de_vie*socio=uv1 minimum*socio=rien  
convenable*socio=uv2 sont considérés comme deux des piliers*socio=rien  des *socio=ac sociétés 

sociétés *socio=nil  ne peuvent pas préserver leur stabilité*socio=uv3 et leur cohésion*socio=uv1 sans 
satisfaire ces deux conditions*socio=ec1. 

On dit parfois que le commerce*socio=ec1 international*socio=te et l'ouverture*socio=uv3 des marchés*socio=ec1 
sapent la cohésion*socio=uv1 et la stabilité*socio=uv3 sociales*socio=et. Une des faiblesses de ce 
genre*socio=rien  d'argument est*socio=rien  qu'il ne tient pas compte*socio=rien  des causes*socio=rien  du changement*socio=uv3, 
comme le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien , et accuse donc à tort*socio=rien  le commerce*socio=ec1 d'être*socio=rien  la 
cause*socio=rien  des tensions*socio=uv3 sociales*socio=et. Si l'on compare le degré*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 des 
économies*socio=ec1 à quelques indicateurs de la cohésion*socio=uv1 sociale*socio=et, comme le taux*socio=rien  
de criminalité ou le taux*socio=rien  de divorce*socio=rien , on ne trouve guère de corrélation*socio=ec2 
(tableau*socio=rien  IV. 1). Les pays*socio=ac les plus ouverts*socio=rien , comme Singapour*socio=ac ou les 
Pays-bas*socio=ac, n'ont pas *socio=rien  un taux *socio=nil  de criminalité ou de divorce*socio=rien  plus élevé*socio=uv4 que 
les pays*socio=ac moins ouverts*socio=rien  au commerce*socio=ec1. Les deux pays*socio=ac dans lesquels la part*socio=rien  
du commerce*socio=ec1 extérieur*socio=rien  
le Japon*socio=ac *socio=rien  et les États-unis*socio=ac,*socio=nil  
*socio=nil  se trouvent *socio=rien  aux deux extrêmes du*socio=nil  spectre en*socio=nil  termes de*socio=nil  stabilité*socio=uv3 sociale*socio=et.*socio=nil  
*socio=nil  Cela donne à penser que d'autres facteurs*socio=rien  peuvent être*socio=rien  beaucoup plus 
importants*socio=rien  que le commerce*socio=ec1 et la mondialisation*socio=te pour expliquer la 
cohésion*socio=uv1 et la stabilité*socio=uv3 sociales*socio=et. 

Le processus*socio=te politique*socio=et fait*socio=rien  qu'il est*socio=rien  plus facile*socio=rien  d'accuser le commerce*socio=ec1 
d'être*socio=rien  la cause*socio=rien  des problèmes*socio=uv4 sociaux*socio=et. Pour les politiciens*socio=ac, la 
protection*socio=et présente*socio=rien  l'avantage de ne pas *socio=rien  devoir être *socio=nil  financée par l'argent*socio=ec1 
des contribuables*socio=ac/électeurs, contrairement aux programmes*socio=et d'éducation*socio=et 
ou de recyclage*socio=et ou aux *socio=et prestations sociales.*socio=nil  La*socio=nil  protection est*socio=rien  une*socio=nil  
*socio=rien  action visible *socio=nil  qui apporte des *socio=rien  avantages visibles *socio=nil  à des 
groupes_d'_intérêts*socio=ac qui savent se faire entendre. Le commerce*socio=ec1 peut 
aussi constituer un*socio=rien  bouc émissaire facile*socio=rien  lorsqu'il faut faire des 
réformes*socio=et impopulaires. En conséquence*socio=rien , la *socio=rien  tentation est grande *socio=nil  pour les 
politiciens*socio=ac d'éviter de chercher d'autres réponses aux problèmes*socio=uv4 
sociaux*socio=et qui sont généralement complexes. La crainte*socio=uv1 de la pauvreté*socio=uv1 et 
de l'instabilité*socio=uv3 qu'éprouvent les électeurs et l'opportunisme des 
politiciens*socio=ac réduisent l'appui*socio=uv1 de l'opinion_publique*socio=et à la libéralisation*socio=et 
et la volonté des responsables*socio=ac de résister à la vague protectionniste*socio=et. 

Toutefois, peu de gens*socio=ac nieraient aujourd'hui que le commerce*socio=ec1 accélère 
le changement*socio=uv3 social*socio=et, peut réduire la sécurité*socio=uv1 de l' emploi*socio=ec1 et peut 
dans une *socio=rien  certaine mesure *socio=nil  aggraver la *socio=rien  situation relative des*socio=nil  
travailleurs*socio=ac peu*socio=nil  qualifiés*socio=uv4.*socio=nil  *socio=nil  Il importe de réagir face*socio=rien  à ces phénomènes*socio=rien , 
que leur *socio=rien  cause profonde *socio=nil  soit le commerce*socio=ec1, la technologie*socio=ec1 ou autre chose*socio=rien  
encore. Cependant, la réaction appropriée n'appartient pas au domaine*socio=rien  
du commerce*socio=ec1 international*socio=te. 
*{p.59}
 
Les recommandations*socio=rien  mettent généralement l'accent*socio=rien  sur*socio=rien  trois objectifs*socio=uv4. 
Premièrement, l'adaptation*socio=uv3 au changement*socio=uv3 doit être*socio=rien  rendue aussi peu 
coûteuse*socio=ec2 que possible*socio=rien . Deuxièmement, il faut élaborer des politiques*socio=et 
propres*socio=rien  à stimuler la croissance*socio=uv3 et à accroître la taille du gâteau*socio=rien  
économique*socio=ec1. Troisièmement, les aides*socio=uv1 sociales*socio=et et autres transferts 
peuvent être*socio=rien  mieux ciblés pour atteindre ceux dont la vie a été*socio=rien  
perturbée par le changement*socio=uv3. Ainsi qu'on l'a souligné plus haut*socio=rien , des 
filets de sécurité*socio=uv1 et des programmes*socio=et d'éducation*socio=et et de formation*socio=et bien*socio=rien  
ciblés sont essentiels*socio=uv4 pour atteindre ces objectifs*socio=uv4. 

L'éducation*socio=et, la formation*socio=et et le recyclage*socio=et améliorent la capacité*socio=uv3 d'adaptation*socio=uv3 
au changement*socio=uv3. Une *socio=rien  personne bien *socio=nil  éduquée qui tient à jour*socio=rien  ses 
*socio=uv4 compétences risque *socio=nil  moins de perdre son emploi*socio=ec1 et a plus de chance*socio=rien  d'en 
trouver un*socio=rien  autre qu'une personne*socio=rien  peu qualifiée*socio=uv4 ou dont les compétences*socio=uv4 
sont dépassées, Comme le dit un*socio=rien  vieux proverbe, si l'on donne à un*socio=rien  
homme*socio=ac *socio=rien  un poisson,*socio=nil  *socio=nil  il peut manger pendant une journée*socio=rien  mais, si on lui 
donne une canne à pêche*socio=ec1, il pourra se nourrir toute sa vie. l'éducation*socio=et 
apporte une canne à pêche*socio=ec1 au lieu*socio=rien  d'un*socio=rien  poisson*socio=rien . En outre, l'investissement*socio=ec1 
dans le capital_humain*socio=uv1 augmente la taille du gâteau*socio=rien  car elle stimule la 
croissance*socio=uv3. Comme nous l'avons déjà indiqué, une politique*socio=et fiscale*socio=ec1 et 
une politique*socio=et de crédit*socio=ec1 appropriées, ainsi que la libéralisation*socio=et du 
marché_du_travail*socio=ec1, facilitent l'ajustement*socio=et. 

Enfin, il est*socio=rien  très important*socio=rien  d'informer la population*socio=ac sur*socio=rien  les avantages*socio=rien  
du commerce*socio=ec1 et de la libéralisation*socio=et. Il faut montrer clairement l'opposition*socio=rien  
entre les avantages*socio=rien  à long_terme*socio=te de la libéralisation*socio=et pour l'ensemble*socio=rien  
de la société*socio=ac et les *socio=rien  avantages étroits et*socio=nil  immédiats *socio=nil  qui découlent de la 
protection*socio=et pour certains groupes_d'_intérêts*socio=ac. Des efforts visant à 
clarifier ces points*socio=rien  dans l'esprit*socio=rien  du public*socio=et faciliteraient le recours*socio=ec1 
à des solutions*socio=rien  réalistes*socio=uv4 comme l'amélioration*socio=uv1 de l'éducation*socio=et et du 
recyclage*socio=et, la mise en place*socio=rien  d'assurances sociales*socio=et suffisantes*socio=rien  et l'adoption*socio=et 
d'une bonne*socio=rien  politique*socio=et du crédit*socio=ec1 et du marché_du_travail*socio=ec1. Le commerce*socio=ec1 
cesserait d'être*socio=rien  considéré comme le fautif ou comme le seul*socio=rien  ou plus 
important*socio=rien  signe annonciateur du changement*socio=uv3. L'appui*socio=uv1 de l'opinion_publique*socio=et 
à la protection*socio=et s'affaiblirait, même lorsque le commerce*socio=ec1 joue 
manifestement *socio=rien  un rôle *socio=nil  dans l'accélération*socio=ec2 du changement*socio=uv3. 

C. Commerce*socio=ec1 et marginalisation*socio=uv1. 

Les effets*socio=rien  de la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  la distribution des 
richesses*socio=ec1 entre les pays*socio=ac ont suscité des controverses*socio=uv1. C'est*socio=rien  là une 
*socio=rien  question importante *socio=nil  car certains critiques*socio=rien  soutiennent que le système*socio=rien  
commercial*socio=ec1 et le processus*socio=te de mondialisation*socio=te empêchent certains 
pays_en_développement*socio=ac de s'intégrer dans l'économie*socio=ec1 internationale*socio=te et 
contribuent à aggraver l'inégalité*socio=uv1 des revenus*socio=ec1 dans le monde*socio=te. Toutefois, 
il n'existe aucun élément*socio=rien  permettant d'affirmer que les 
pays_en_développement*socio=ac sont systématiquement marginalisés. Par exemple*socio=rien , 
les courants*socio=te d'échanges*socio=ec1 mondiaux*socio=te ne se sont pas concentrés parmi *socio=rien  un 
petit nombre de*socio=nil  pays*socio=ac.*socio=nil  Au*socio=nil  contraire,*socio=nil  la*socio=nil  théorie*socio=ec2 *socio=nil  et les données 
empiriques*socio=ec2 incitent à penser que les petits*socio=rien  pays*socio=ac moins avancés sont 
ceux qui ont le plus à gagner à la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1. C'est*socio=rien  
plutôt l'environnement*socio=et institutionnel*socio=rien , y compris l'ouverture*socio=uv3 au 
commerce*socio=ec1, qui détermine le degré*socio=rien  d'intégration*socio=ec2 commerciale*socio=ec1 et si les 
pays*socio=ac évoluent vers une convergence*socio=uv3 des revenus*socio=ec1 ou vers la 
marginalisation*socio=uv1 et la paupérisation. Les obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 érigés 
par les partenaires*socio=ac commerciaux*socio=ec1 peuvent affecter l'aptitude*socio=rien  de certains 
pays*socio=ac à tirer avantage du commerce*socio=ec1 international*socio=te, mais ce problème*socio=uv4 ne 
concerne guère les pays*socio=ac à faible*socio=rien  revenu*socio=ec1. Le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 du GATT*socio=et/de 
l'OMC*socio=ac cherche à répondre aux besoins particuliers*socio=rien  des 
pays_en_développement*socio=ac qui cherchent à intensifier leur participation*socio=uv3 à 
l'économie*socio=ec1 internationale*socio=te, avec des moyens*socio=ec1 tels que le *socio=rien  traitement 
spécial *socio=nil  et différencié, les préférences*socio=et commerciales*socio=ec1 et l'assistance*socio=uv1 
technique*socio=rien  pour la mise en oeuvre*socio=rien  des règles*socio=et commerciales*socio=ec1. L'OMC*socio=ac a 
récemment pris, de concert*socio=uv1 avec d'autres organisations_internationales*socio=ac, 
des initiatives*socio=rien  visant à améliorer la situation*socio=rien  des pays*socio=ac les moins 
avancés. 

Les gains*socio=ec1 résultant*socio=rien  du commerce*socio=ec1 et la taille et la situation*socio=rien  
géographique*socio=te des pays*socio=ac. 

Il existe au moins quatre raisons*socio=rien  pour lesquelles les petits*socio=rien  pays*socio=ac ont 
plus à gagner à la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 que les grands*socio=rien . 
Premièrement, la libéralisation*socio=et accroît la taille des marchés*socio=ec1 sur*socio=rien  
lesquels les entreprises*socio=ac opèrent. Cela sera particulièrement profitable*socio=uv4 
aux producteurs*socio=ac des petits*socio=rien  pays*socio=ac ayant un*socio=rien  marché*socio=ec1 intérieur*socio=te limité, car 
cela leur permet d'exploiter les économies*socio=ec1 d'échelle*socio=rien  et d'abaisser 
leurs *socio=ec1 coûts de_production grâce*socio=rien  *socio=nil  à la libéralisation*socio=et des marchés*socio=ec1 d'exportation*socio=ec1. 
Deuxièmement, la libéralisation*socio=et peut mettre fin*socio=rien  à des situations*socio=rien  de 
monopole*socio=ec1 qui sont plus fréquentes*socio=rien  dans les petits*socio=rien  pays*socio=ac. Troisièmement, 
le commerce*socio=ec1 améliore la diversité*socio=uv1 des produits*socio=rien  davantage dans les 
petits*socio=rien  pays*socio=ac que dans les grands*socio=rien . Enfin, l'impact*socio=rien  de la libéralisation*socio=et 
sur*socio=rien  le transfert de technologies*socio=ec1 permettant des *socio=ec1 gains de_production 
devrait*socio=nil  être*socio=rien  *socio=nil  plus prononcé dans les petits*socio=rien  pays*socio=ac. Plus un*socio=rien  pays*socio=ac *socio=rien  est petit,*socio=nil  
plus*socio=nil  grande est la*socio=nil  proportion de*socio=nil  savoir-faire*socio=uv3 *socio=nil  qu'il doit importer. Ce 
transfert se fait*socio=rien  en partie*socio=rien  par le commerce*socio=ec1. 

Le graphique*socio=rien  IV.3 montre clairement l'importance*socio=rien  particulière*socio=rien  du 
commerce*socio=ec1 et de la libéralisation*socio=et pour les petits*socio=rien  pays*socio=ac. Il montre, pour 
127 pays*socio=ac, qu'il y a une corrélation*socio=ec2 négative*socio=rien  entre la part*socio=rien  du commerce*socio=ec1 
dans le PIB*socio=ec1 et la population*socio=ac, c'est-à-dire que plus un*socio=rien  pays*socio=ac *socio=rien  est petit,*socio=nil  
*socio=nil  plus son intégration*socio=ec2 commerciale*socio=ec1 est*socio=rien  poussée. 

La littérature*socio=ec2 traitant du commerce*socio=ec1 et de la géographie jette *socio=rien  un 
éclairage intéressant*socio=nil  sur la*socio=nil  question de*socio=nil  savoir *socio=nil  comment l'emplacement*socio=rien  
influe sur*socio=rien  les gains*socio=ec1 découlant de la libéralisation*socio=et. Cette littérature*socio=ec2 
analyse*socio=rien  les forces*socio=uv1 qui entraînent une concentration*socio=ec2 géographique*socio=te des 
industries*socio=ec1 et celles qui encouragent leur dispersion*socio=rien . Les forces*socio=uv1 
centripètes sont liées à ce qu'on appelle les économies*socio=ec1 d'agglomération, 
c'est-à-dire les avantages*socio=rien  qui découlent de la proximité*socio=rien  géographique*socio=te 
d'autres producteurs*socio=ac du même secteur*socio=rien . Ces économies*socio=ec1 sont généralement 
dues à l'interaction entre les entreprises*socio=ac. Les entreprises*socio=ac situées à 
proximité*socio=rien  d'autres entreprises*socio=ac ayant une *socio=rien  demande similaire 
*socio=nil  bénéficieront d'une offre*socio=rien  plus large*socio=rien  de produits*socio=rien  spécialisés*socio=uv4. En outre, 
il leur sera plus facile*socio=rien  de trouver des salariés*socio=ac possédant certaines*socio=rien  
compétences*socio=uv4. La proximité*socio=rien  géographique*socio=te peut favoriser les échanges*socio=ec1 de 
connaissances*socio=ec2 entre les entreprises*socio=ac. L'exemple*socio=rien  typique*socio=rien  de ce *socio=rien  phénomène 
est *socio=nil  la Silicon Valley, où de nombreux*socio=rien  producteurs*socio=ac de *socio=rien  produits 
similaires *socio=nil  sont implantés à proximité*socio=rien  les uns des autres. Les forces*socio=uv1 
centrifuges sont liées au fait*socio=rien  que, lorsque des entreprises*socio=ac s'implantent 
dans une région*socio=te, les salaires*socio=ec1 et les loyers*socio=ec1 tendent à monter si bien*socio=rien  
qu'il devient moins intéressant pour d'autres entreprises*socio=ac de s'installer 
dans la même région*socio=te. 
*{p.60}
 
De ce point*socio=rien  de vue*socio=rien  également, il est*socio=rien  probable*socio=uv4 que la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 est*socio=rien  plus intéressante*socio=rien  pour les petits*socio=rien  pays*socio=ac pauvres que pour 
les grands*socio=rien  pays*socio=ac riches. Prenons le cas*socio=rien  d'une industrie*socio=ec1 située dans une 
région*socio=te centrale*socio=rien  d'un*socio=rien  pays*socio=ac industriel*socio=ec1. Les pays_en_développement*socio=ac et même 
certains pays*socio=ac industriels*socio=ec1 éloignés sont situés dans la périphérie. Le 
fait*socio=rien  de s'installer dans le centre*socio=rien  peut être*socio=rien  intéressant pour les 
entreprises*socio=ac non seulement à cause*socio=rien  des économies*socio=ec1 d'agglomération mais 
aussi parce que les obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 font qu'il est*socio=rien  coûteux*socio=ec2 de 
desservir le marché*socio=ec1 central*socio=rien  depuis la périphérie. Voyons maintenant 
quel est*socio=rien  l'effet*socio=rien  de la suppression*socio=rien  unilatérale*socio=et des obstacles*socio=rien  au 
commerce*socio=ec1 par un*socio=rien  pays*socio=ac périphérique dans lequel les salaires*socio=ec1 et les 
rentes*socio=et économiques*socio=ec1 sont moins élevés*socio=uv4 que dans la région*socio=te centrale*socio=rien . La 
libéralisation*socio=et fait*socio=rien  qu'il est*socio=rien  plus intéressant de produire dans ce pays*socio=ac 
car les producteurs*socio=ac peuvent bénéficier non seulement de frais*socio=ec1 de 
main-d'_oeuvre*socio=ac et de rentes*socio=et moins élevés*socio=uv4 mais aussi d'intrants importés 
moins coûteux*socio=ec2. Si la région*socio=te centrale*socio=rien  libéralise elle aussi, cette 
tendance*socio=ec2 Ê sera renforcée car les produits*socio=rien  pourront maintenant être*socio=rien  
vendus E au centre*socio=rien  sans obstacles*socio=rien  commerciaux*socio=ec1. Il devient alors encore 
plus profitable*socio=uv4 de s'installer dans la périphérie et d'exporter vers le 
centre*socio=rien . Si la périphérie se compose essentiellement de 
pays_en_développement*socio=ac, ce raisonnement*socio=rien  implique qu'ils auront beaucoup 
plus à gagner de la libéralisation*socio=et que les pays*socio=ac riches. 

2. Concentration*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 et marginalisation*socio=uv1. 


L'affirmation*socio=rien  que seuls*socio=rien  quelques pays*socio=ac ont bénéficié de l'augmentation 
rapide*socio=rien  du commerce*socio=ec1 international*socio=te ces dernières*socio=rien  décennies*socio=te se fonde sur*socio=rien  
l'observation*socio=ec2 que la part*socio=rien  de certaines*socio=rien  régions*socio=te dans le commerce*socio=ec1 mondial*socio=te 
a diminué, ce qui est*socio=rien  considéré comme une preuve*socio=ec2 de marginalisation*socio=uv1. 
Ainsi, l'Afrique*socio=ac subsaharienne*socio=te, qui fournissait 3,1 % des exportations*socio=ec1 
mondiales*socio=te dans les années*socio=rien  50, a vu sa part*socio=rien  tomber à 1,2 % en 1990, et 
la part*socio=rien  de l'amérique_latine*socio=ac dans le marché*socio=ec1 mondial*socio=te a également diminué. 
En revanche, la part*socio=rien  de l'Europe*socio=ac dans le commerce*socio=ec1 mondial*socio=te est*socio=rien  passée de 
40 à près de 45 % durant la même période*socio=te. En d'autres termes*socio=rien , les 
critiques*socio=rien  soutiennent que le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 mondial*socio=te est*socio=rien  inéquitable*socio=uv2, 
ce qui entraîne une concentration*socio=ec2 des courants*socio=te d'échanges*socio=ec1 dans le monde*socio=te. 
En outre, ils soutiennent que cette distorsion a contribué à aggraver 
l'inégalité*socio=uv1 des revenus*socio=ec1 dans le monde*socio=te. 

Toutefois, ces chiffres donnent une image*socio=rien  trompeuse. Par définition, 
quand la part*socio=rien  de marché*socio=ec1 d'un*socio=rien  pays*socio=ac augmente, il faut que celle d'un*socio=rien  
autre pays*socio=ac diminue, mais cela ne dit rien*socio=rien  à propos*socio=rien  du *socio=rien  niveau absolu des*socio=nil  
échanges*socio=ec1.*socio=nil  Ces*socio=nil  derniers ont*socio=nil  considérablement *socio=nil  augmenté même dans les 
régions*socio=te dont la part*socio=rien  a diminué. En outre, parmi les gagnants*socio=rien , les 
critiques*socio=rien  oublient souvent de mentionner l'Asie*socio=ac dont la part*socio=rien  du 
commerce*socio=ec1 mondial*socio=te a augmenté de plus de 25 % entre 1985 et 1996 et où 
plusieurs pays*socio=ac de plus en plus avancés étaient encore des 
pays_en_développement*socio=ac il y a seulement quelques décennies*socio=te. Il faut donc 
se poser trois questions*socio=rien . Premièrement, peut-on observer un*socio=rien  
accroissement*socio=ec2 de la concentration*socio=ec2 des courants*socio=te d'échanges*socio=ec1 mondiaux*socio=te? 
Deuxièmement, les inégalités*socio=uv1 de revenus*socio=ec1 dans le monde*socio=te se sont-elles 
aggravées? Troisièmement, quel est*socio=rien  le lien*socio=rien  entre ces inégalités*socio=uv1 et l'environnement*socio=et 
institutionnel*socio=rien  international*socio=te et intérieur*socio=te? 

Pour ce qui est*socio=rien  de la concentration*socio=ec2 des courants*socio=te d'échanges*socio=ec1, Low, 
Olarreaga et Suarez (1998) ont étudié l'évolution*socio=rien  des flux*socio=ec1 d'échanges*socio=ec1 
internationaux*socio=te dans le monde*socio=te au cours*socio=rien  des 20 *socio=rien  dernières années *socio=nil  dans le 
cas*socio=rien  de 127 pays*socio=ac développés*socio=uv4 et en développement*socio=uv3. Dans une première*socio=rien  étape*socio=te, 
ils ont exclu*socio=rien  de leur analyse*socio=rien  la croissance*socio=uv3 des échanges*socio=ec1 et postulé que 
le commerce*socio=ec1 total*socio=rien  restait constant*socio=rien . Ils ont constaté qu'il y avait eu 
très peu de modifications*socio=rien  dans la concentration*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te sur*socio=rien  
la période*socio=te 1976-95. En outre, si l'on tient compte*socio=rien  de l'augmentation 
commerce*socio=ec1 international*socio=te, la concentration*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te diminue 
encore plus rapidement sur*socio=rien  toute la période*socio=te. Cela implique que l'accroissement*socio=ec2 
du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te a été*socio=rien  plus équitablement distribué entre les 
différents*socio=rien  pays*socio=ac et a amélioré la distribution globale du commerce*socio=ec1 
international*socio=te dans le monde*socio=te. L'indicateur*socio=rien  de concentration*socio=ec2 montre que 
le commerce*socio=ec1 mondial*socio=te est*socio=rien  aujourd'hui plus équitablement distribué qu'il 
y a 20 ans*socio=rien , l'écart*socio=rien  étant de 50 %. 
*{p.61}
 
Toutefois, cela ne permet pas de conclure qu'aucun pays*socio=ac n'a été*socio=rien  
marginalisé dans le commerce*socio=ec1 international*socio=te. Nous savons que l'intégration*socio=ec2 
commerciale*socio=ec1, en_particulier*socio=rien  de certains pays*socio=ac d'Afrique*socio=ac, a diminué. 
Cette étude*socio=ec2 montre seulement qu'il n'y a pas de marginalisation*socio=uv1 
systématique*socio=rien  de *socio=rien  certaines catégories de*socio=nil  pays*socio=ac *socio=nil  comme les 
pays_en_développement*socio=ac. 

S'il n'y a pas de concentration*socio=ec2 systématique*socio=rien  des courants*socio=te d'échanges*socio=ec1 
dans le monde*socio=te, mais que certains pays*socio=ac sont marginalisés, quelle est*socio=rien  la 
cause*socio=rien  de cette marginalisation*socio=uv1? Les données relatives*socio=rien  à l'Afrique*socio=ac 
subsaharienne*socio=te analysées par Ng et Yeats (1996) indiquent que le recul*socio=rien  
de cette région*socio=te dans le commerce*socio=ec1 mondial*socio=te est*socio=rien  dû à deux *socio=rien  grandes raisons.*socio=nil  
*socio=nil  Premièrement, les pays*socio=ac ont perdu de leur compétitivité*socio=uv1 sur*socio=rien  leurs 
marchés*socio=ec1 d'exportation*socio=ec1 traditionnels*socio=rien , dont par ailleurs*socio=rien  l'importance*socio=rien  
relative*socio=rien  dans le commerce*socio=ec1 mondial*socio=te a diminué. Deuxièmement, ils ont *socio=rien  été 
incapables *socio=nil  de diversifier leurs exportations*socio=ec1. En conséquence*socio=rien , de 
nombreux*socio=rien  *socio=ac pays africains par*socio=nil  exemple*socio=rien  *socio=nil  sont aujourd'hui très tributaires*socio=rien  
d'un*socio=rien  *socio=rien  petit nombre de*socio=nil  produits d'*socio=nil exportation*socio=ec1 *socio=nil  et cette dépendance*socio=uv1 s'est*socio=rien  
même aggravée au cours*socio=rien  des trois dernières*socio=rien  décennies*socio=te. 

Cette perte*socio=ec2 de compétitivité*socio=uv1 et cette absence*socio=rien  de diversification*socio=ec2 sont 
dues principalement à des restrictions*socio=et commerciales*socio=ec1 et à des 
interventions dans l'économie*socio=ec1 nationale*socio=te qui ont créé *socio=rien  un biais 
*socio=nil  anti-exportation. En moyenne*socio=rien , les obstacles*socio=rien  à l'importation*socio=ec1 sont 
beaucoup plus élevés*socio=uv4 en Afrique*socio=ac que dans les pays_en_développement*socio=ac d'autres 
régions*socio=te dont les exportations*socio=ec1 croissent plus vite. Ces obstacles*socio=rien  sapent 
la compétitivité*socio=uv1 à l'exportation*socio=ec1 en majorant le prix*socio=ec1 des intrants et 
contribuent à l'établissement*socio=rien  d'une *socio=ec1 structure de_production *socio=nil  tournée 
vers l'intérieur*socio=te et peu compétitive*socio=uv4, dont le potentiel*socio=uv4 de croissance*socio=uv3 
est*socio=rien  limité par la taille du marché*socio=ec1 intérieur*socio=te. La moyenne*socio=rien  des droits*socio=uv1 
appliqués par les pays*socio=ac d'Afrique*socio=ac subsaharienne*socio=te est*socio=rien  trois fois*socio=rien  plus 
élevée*socio=uv4 que dans les pays*socio=ac dynamiques*socio=uv4 d'Asie*socio=ac de l'_est*socio=te et plus de quatre 
fois*socio=rien  plus élevée*socio=uv4 que la moyenne*socio=rien  des droits*socio=uv1 appliqués dans les 
pays_de_l'_ocde*socio=ac. De même, les mesures*socio=et non tarifaires*socio=et sont beaucoup plus 
fréquentes*socio=rien  en Afrique*socio=ac que dans d'autres pays_en_développement*socio=ac à 
croissance*socio=uv3 rapide*socio=rien . Des mesures*socio=et non tarifaires*socio=et visent 40 % des lignes*socio=rien  
tarifaires*socio=et des pays*socio=ac à faible*socio=rien  revenu*socio=ec1 d'Afrique*socio=ac, contre seulement 4 % 
dans les pays_en_développement*socio=ac à croissance*socio=uv3 rapide*socio=rien  et 3 % dans les 
pays_de_l'_ocde*socio=ac. [ri outre, durant le Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac, les 
pays_de_l'_ocde*socio=ac ont réduit leurs droits*socio=uv1 de près de 40 % et beaucoup de 
*socio=ac pays exportateurs dynamiques*socio=uv4 *socio=nil  ont aussi accepté de réduire sensiblement 
leurs obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1. Par contre, les engagements des pays*socio=ac d'Afrique*socio=ac 
étaient relativement modestes*socio=rien . Les estimations*socio=ec2 des gains*socio=ec1 de bien-être 
résultant*socio=rien  de la libéralisation*socio=et consécutive au Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac donnent à 
penser que les pays*socio=ac qui ont pris des engagements de libéralisation*socio=et 
ambitieux*socio=uv2 seront ceux qui retireront le plus d'avantages*socio=rien  du Cycle*socio=te. 

Il importe de noter qu'un*socio=rien  régime*socio=et de commerce*socio=ec1 extérieur 
pas à éviter la marginalisation*socio=uv1. Il faut que les autres politiques*socio=et 
nationales*socio=te y contribuent aussi. Parmi ces autres politiques*socio=et, les plus 
importantes*socio=rien  sont celles qui contribuent à créer un*socio=rien  environnement*socio=et 
macro-économique et institutionnel*socio=rien  favorable*socio=ec2. Une inflation*socio=ec2 modérée, *socio=rien  un 
système financier*socio=ec1 efficace*socio=uv4,*socio=nil  des*socio=nil  infrastructures*socio=et suffisantes,*socio=nil  la*socio=nil  
primauté*socio=uv4 du*socio=nil  droit*socio=uv1 *socio=nil  et la stabilité_politique*socio=et sont nécessaires*socio=rien  pour 
pouvoir*socio=rien  récolter tous les avantages*socio=rien  découlant d'une 
politique_commerciale*socio=ec1 tournée vers l'extérieur 
complémentarité*socio=rien  
entre l'investissement_étranger_direct*socio=ec1 et le commerce*socio=ec1 extérieur 
également bien*socio=rien  connue. 

3. Convergence*socio=uv3 des revenus*socio=ec1. 

Il importe de noter qu'un*socio=rien  régime*socio=et de commerce*socio=ec1 extérieur 
suffira pas à éviter la marginalisation*socio=uv1. Il faut que les autres 
politiques_économiques*socio=et aillent dans le même sens*socio=rien . Comme on l'a vu à la 
section*socio=rien  III, la croissance_économique*socio=ec1 est*socio=rien  le produit*socio=rien  de 
politiques_économiques*socio=et judicieuses*socio=uv4: il faut une stabilité*socio=uv3 
macro-économique, une inflation*socio=ec2 maîtrisée, la primauté*socio=uv4 du droit*socio=uv1, *socio=rien  un 
système financier*socio=ec1 bien développé,*socio=nil  des*socio=nil  infrastructures*socio=et suffisantes,*socio=nil  un 
bon *socio=nil  système_d'_éducation, etc. Il existe une corrélation*socio=ec2 positive*socio=uv4 entre 
toutes ces variables et la croissance_économique*socio=ec1. En fait*socio=rien , rien*socio=rien  dans la 
théorie*socio=ec2 de la croissance_économique*socio=ec1 ne laisse penser que les revenus*socio=ec1 
des différents*socio=rien  pays*socio=ac du monde*socio=te convergeront quelles que soient les 
politiques*socio=et appliquées par chacun. Ce que la théorie*socio=ec2 nous enseigne, c'est*socio=rien  
que les pays*socio=ac plus pauvres qui appliquent des politiques*socio=et saines*socio=uv2 de façon*socio=rien  
cohérente et sur*socio=rien  tous les plans*socio=rien  finiront par rattraper les pays*socio=ac les 
plus avancés. En d'autres termes*socio=rien , lorsque les politiques_économiques*socio=et 
convergent, les revenus*socio=ec1 se mettent aussi à converger. C'est*socio=rien  ce qu'on 
appelle dans la littérature*socio=ec2 relative*socio=rien  à la croissance*socio=uv3 la convergence*socio=uv3 
conditionnelle*socio=rien . 

Les données confirment très nettement qu'il existe une convergence*socio=uv3 
conditionnelle*socio=rien  des revenus*socio=ec1 par habitant*socio=ac et démentent tout aussi 
nettement l'hypothèse d'une convergence*socio=uv3 inconditionnelle ou absolue*socio=rien . 
Cela ressort clairement des graphiques*socio=rien  ci-après. Dans le graphique*socio=rien  IV.4, 
on a rapporté le *socio=rien  taux annuel moyen de*socio=nil  croissance*socio=uv3 par*socio=nil  habitant*socio=ac *socio=nil  entre 
1960 et 1990 au PIB*socio=ec1 par habitant*socio=ac en 1960, pour 104 pays*socio=ac. Si les revenus*socio=ec1 
convergeaient inconditionnellement (quelles que soient les politiques*socio=et 
adoptées par les différents*socio=rien  pays*socio=ac), les pays*socio=ac seraient alignés selon une 
pente*socio=rien  décroissante*socio=ec2 de la gauche vers la droite*socio=et, le pays*socio=ac le plus pauvre 
ayant la croissance*socio=uv3 la plus rapide*socio=rien , les pays*socio=ac *socio=rien  suivants croissant un *socio=nil  peu 
plus lentement et ainsi de suite*socio=rien  jusqu'au pays*socio=ac le plus riche*socio=uv2 qui 
pourrait ne pas croître du tout. En d'autres termes*socio=rien , nous devrions voir 
une corrélation*socio=ec2 négative*socio=rien  entre le revenu*socio=ec1 initial*socio=rien  et la croissance*socio=uv3 
ultérieure*socio=te. Cela n'est*socio=rien  manifestement pas le cas*socio=rien . Au contraire*socio=rien , le 
coefficient *socio=rien  estimatif est légèrement*socio=nil  positif*socio=uv4,*socio=nil  bien *socio=nil  que statistiquement 
il puisse être*socio=rien  considéré comme nul*socio=rien . Par conséquent*socio=rien , on peut dire que 
les pays*socio=ac riches ont tendance*socio=ec2 à croître plus rapidement en moyenne*socio=rien  que 
les pays*socio=ac pauvres. Cependant, il existe d'énormes*socio=rien  différences*socio=uv1 entre les 
pays_en_développement*socio=ac. Certains d'entre eux, notamment ceux d'Asie*socio=ac de 
l'_est*socio=te, jusqu'à la récente*socio=rien  crise*socio=uv2 financière*socio=ec1, ont obtenu d'excellents 
résultats*socio=rien , avec des *socio=ec1 taux_de_croissance moyens supérieurs*socio=rien  *socio=nil  à 6 % sur*socio=rien  une 
période*socio=te de 30 ans*socio=rien . Au contraire*socio=rien , certains des pays*socio=ac les plus pauvres du 
monde*socio=te se sont encore appauvris, avec une croissance*socio=uv3 négative*socio=rien . 
*{p.62}
 
Le graphique*socio=rien  IV.5 montre la corrélation*socio=ec2 qui existe dans le cas*socio=rien  des 
membres*socio=ac de l'UE et de l'AELE. Ces pays*socio=ac sont beaucoup plus homogènes*socio=uv4 que 
l'ensemble*socio=rien  des pays*socio=ac reportés sur*socio=rien  le graphique*socio=rien  IV.4 en termes*socio=rien  de 
*socio=et politiques publiques,*socio=nil  *socio=nil  de capacités technologiques*socio=ec1, de taux*socio=rien  d'épargne*socio=ec1, 
etc., et on peut donc s'attendre à ce qu'ils aient plus ou moins le 
même revenu*socio=ec1 potentiel*socio=uv4 à long_terme*socio=te. Dans ce cas*socio=rien , la convergence*socio=uv3 des 
revenus*socio=ec1 est*socio=rien  très prononcée. En fait*socio=rien , 91 % de leur croissance*socio=uv3 dans la 
période*socio=te 1960-90 s'explique par une seule*socio=rien  variable, le PIB*socio=ec1 par habitant*socio=ac 
initial*socio=rien . Comme le prédisent les *socio=rien  modèles traditionnels *socio=nil  de la croissance*socio=uv3, 
les membres*socio=ac les plus pauvres de l'UE et de l'AELE ont systématiquement 
connu une croissance*socio=uv3 plus rapide*socio=rien  que les membres*socio=ac les plus riches. 

En résumé, les données ne font pas apparaître de convergence*socio=uv3 des 
revenus*socio=ec1 au niveau*socio=rien  mondial*socio=te, ce qui confirme les conclusions qu'on peut 
déduire des *socio=rien  modèles traditionnels *socio=nil  de la croissance*socio=uv3, en raison*socio=rien  des 
grandes*socio=rien  différences*socio=uv1 en matière*socio=rien  de *socio=et politiques publiques,*socio=nil  de*socio=nil  taux*socio=rien  d'*socio=nil épargne*socio=ec1,*socio=nil  
de*socio=nil  croissance*socio=uv3 démographique*socio=ec1,*socio=nil  de*socio=nil  capital_humain*socio=ec1,*socio=nil  *socio=nil  etc. En d'autres termes*socio=rien , 
les conditions*socio=ec1 préalables*socio=rien  d'une convergence*socio=uv3 générale*socio=rien  des revenus*socio=ec1 ne 
sont pas réunies. En fait*socio=rien , les inégalités*socio=uv1 de revenus*socio=ec1 à l'échelle*socio=rien  
mondiale*socio=te se sont aggravées. Dans notre échantillon de 104 pays*socio=ac, le 
revenu*socio=ec1 par habitant*socio=ac s'échelonnait entre 313 dollars*socio=ec1 et 9 895 dollars*socio=ec1 en 
1960, avec une moyenne*socio=rien  de 2 425 dollars*socio=ec1. En 1990, les revenus*socio=ec1 allaient 
de 399 dollars*socio=ec1 à 18 054 dollars*socio=ec1, avec une moyenne*socio=rien  de 5 130 dollars*socio=ec1. L'écart*socio=rien  
type*socio=rien  (qui donne une indication*socio=rien  de la dispersion*socio=rien  des revenus*socio=ec1) *socio=rien  est passé 
*socio=nil  de 2 296 dollars*socio=ec1 à 5 115 dollars*socio=ec1 et le coefficient de variation*socio=rien  (l'écart*socio=rien  
type*socio=rien  divisé par la moyenne*socio=rien ) de 0,95 à 1,00. Tous ces indicateurs 
semblent confirmer que la distribution des revenus*socio=ec1 à l'échelle*socio=rien  mondiale*socio=te 
est*socio=rien  devenue plus inégale*socio=uv2 au cours*socio=rien  des trois ou quatre dernières*socio=rien  
décennies*socio=te. 

D'après*socio=rien  ces données, les pays*socio=ac les moins avancés, situés au bas*socio=rien  de l'échelle*socio=rien  
des revenus*socio=ec1, ont fait*socio=rien  très peu de progrès*socio=uv1 entre 1960 et 1990. Au 
contraire*socio=rien , certains des pays_en_développement*socio=ac les plus avancés ont 
obtenu des résultats*socio=rien  remarquables, avec des taux_de_croissance*socio=ec1 égaux*socio=rien  au 
double*socio=rien  ou au triple de la moyenne*socio=rien  mondiale*socio=te. Ces pays*socio=ac se retrouvent 
aujourd'hui dans le milieu*socio=rien  et la *socio=rien  moitié supérieure *socio=nil  de la distribution 
mondiale*socio=te des revenus*socio=ec1. Enfin, les pays*socio=ac développés*socio=uv4 mûrs ont continué de 
croître d'environ 2 % par an*socio=rien  et il n'y a pas de ralentissement*socio=ec2 marqué 
de leur croissance*socio=uv3. 

4. Obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 et marginalisation*socio=uv1. 

Quel rôle*socio=rien  ont joué les obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 des autres pays*socio=ac dans la 
marginalisation*socio=uv1 d'un*socio=rien  *socio=rien  certain nombre de*socio=nil  pays_en_développement*socio=ac?*socio=nil  *socio=nil  Il 
subsiste d'importants*socio=rien  obstacles*socio=rien  qui entravent les exportations*socio=ec1 des 
pays_en_développement*socio=ac, mais ceux-ci ne semblent pas avoir joué *socio=rien  un rôle 
important *socio=nil  dans la détermination*socio=rien  des perspectives*socio=te d'exportation*socio=ec1 des pays*socio=ac 
à bas*socio=rien  revenus*socio=ec1 ces *socio=rien  dernières années.*socio=nil  Les*socio=nil  obstacles *socio=nil  opposés au commerce*socio=ec1 
avec l'Afrique*socio=ac par exemple*socio=rien  sont en moyenne*socio=rien  beaucoup moins élevés*socio=uv4 que 
ceux qui visent les nouveaux*socio=rien  pays*socio=ac industriels*socio=ec1 d'Asie*socio=ac. Les droits*socio=uv1 moyens*socio=ec1 
appliqués par l'union_européenne*socio=et aux pays*socio=ac d'Afrique*socio=ac sont pour la 
plupart*socio=rien  compris entre zéro*socio=rien  et 0,5 %. Les marges de préférence moyenne*socio=rien  
vont de 2 à 4 points*socio=rien  de pourcentage*socio=rien . Les exportations*socio=ec1 des nouveaux*socio=rien  pays*socio=ac 
industriels*socio=ec1 d'Asie*socio=ac, celles de la Corée*socio=ac par exemple*socio=rien , sont assujetties à 
un*socio=rien  droit*socio=uv1 moyen*socio=rien  de 7,8 % sur*socio=rien  le marché*socio=ec1 de l'UE. Le Japon*socio=ac et les 
États-unis*socio=ac accordent*socio=rien  eux aussi des préférences*socio=et, même si les marges sont 
généralement plus petites*socio=rien . Par conséquent*socio=rien , en fait*socio=rien , la protection*socio=et des 
pays_de_l'_ocde*socio=ac aurait dû en moyenne*socio=rien  améliorer la position*socio=rien  de l'Afrique*socio=ac 
par rapport*socio=rien  à celle d'autres exportateurs*socio=ac. 

Comme on l'a déjà indiqué, cela ne signifie pas que l'accès*socio=uv1 aux marchés*socio=ec1 
pour les pays_en_développement*socio=ac ne puisse pas être*socio=rien  amélioré. Les Membres*socio=ac 
de l'OMC*socio=ac ont reconnu qu'il importait d'améliorer encore l'accès*socio=uv1 aux 
marchés*socio=ec1 pour les pays*socio=ac les moins avancés. L'existence*socio=rien  de crêtes*socio=ec2 
tarifaires*socio=et et la progressivité des droits*socio=uv1 appliqués par les 
pays_de_l'_ocde*socio=ac pénalisent manifestement certains pays_en_développement*socio=ac. 
Les pays*socio=ac de la Quadrilatérale, par exemple*socio=rien , appliquent des taux*socio=rien  de 
droits*socio=uv1 très dispersés. Leurs crêtes*socio=ec2 tarifaires*socio=et dépassent 350 % (droits*socio=uv1 
effectifs*socio=rien ) dans certains cas*socio=rien  et, généralement, elles visent les *socio=rien  grands 
produits agricoles*socio=ec1,*socio=nil  les*socio=nil  fruits,*socio=nil  *socio=nil  les légumes et les poissons, l'industrie*socio=ec1 
alimentaire*socio=ec1, les textiles*socio=ec1 et les vêtements*socio=ec1, les chaussures*socio=ec1, les 
articles*socio=rien  en cuir et les articles*socio=rien  de voyage*socio=rien , le secteur*socio=rien  de l'automobile*socio=ec1, 
les *socio=rien  produits électroniques grand public*socio=et *socio=nil  et les montres. Il s'agit de 
secteurs*socio=rien  dans lesquels les pays_en_développement*socio=ac tendent à détenir un*socio=rien  
avantage_comparatif*socio=ec2. Lorsque les réductions*socio=ec2 de droits*socio=uv1 et d'obstacles*socio=rien  
non tarifaires*socio=et convenues dans le Cycle*socio=te d'Uruguay*socio=ac auront été*socio=rien  pleinement 
mises en oeuvre*socio=rien , la progressivité devrait être*socio=rien  moins prononcée, mais il 
*socio=rien  est clair *socio=nil  qu'il *socio=rien  est souhaitable *socio=nil  d'aller encore plus loin*socio=rien . Les autres 
domaines*socio=rien  dans lesquels on peut améliorer l'accès*socio=uv1 aux marchés*socio=ec1 des pays*socio=ac 
industriels*socio=ec1 sont notamment ceux des règlements*socio=et techniques*socio=rien , des normes*socio=et 
de produits*socio=rien , des mesures*socio=et sanitaires*socio=uv2 et phytosanitaires et des règles*socio=et d'origine*socio=rien . 

D. Commerce*socio=ec1 et environnement*socio=et. 

Depuis quelques années*socio=rien , le débat*socio=et sur*socio=rien  les liens*socio=rien  entre le commerce*socio=ec1 et l'environnement*socio=et 
s'est*socio=rien  intensifié, notamment en ce qui concerne le rôle*socio=rien  que l'OMC*socio=ac 
devrait jouer pour promouvoir un*socio=rien  commerce*socio=ec1 respectueux de l'environnement*socio=et. 
Une des préoccupations*socio=uv4 centrales*socio=rien  de ceux qui ont soulevé cette question*socio=rien  
à l'OMC*socio=ac tient au fait*socio=rien  qu'il existe des circonstances*socio=rien  dans lesquelles le 
commerce*socio=ec1 international*socio=te et la libéralisation*socio=et peuvent avoir des *socio=rien  effets 
nocifs sur l'*socio=nil environnement*socio=et.*socio=nil  Trois*socio=nil  arguments*socio=ec2 principaux *socio=nil  sont avancés à 
cet égard*socio=rien . Premièrement, le commerce*socio=ec1 peut avoir des *socio=rien  effets négatifs sur 
l'*socio=nil environnement*socio=et *socio=nil  lorsque les droits_de_propriété*socio=et concernant les 
ressources*socio=ec1 environnementales*socio=et sont *socio=rien  mal définis *socio=nil  ou que les prix*socio=ec1 ne 
reflètent pas la rareté des ressources*socio=ec1. Cette situation*socio=rien  crée des 
externalités liées à la production*socio=ec1 ou à la consommation*socio=ec1 et peut 
entrainer une surexploitation et une dégradation*socio=uv3 des ressources*socio=ec1 
environnementales*socio=et rares*socio=rien , laquelle est*socio=rien  aggravée par le commerce*socio=ec1. La 
pollution*socio=et peut être*socio=rien  purement locale*socio=te, comme dans le cas*socio=rien  d'une usine très 
bruyante. D'autres formes*socio=rien  de pollution*socio=et peuvent avoir des répercussions*socio=ec2 
mondiales*socio=te, par exemple*socio=rien  l'émission excessive*socio=rien  de gaz*socio=ec1 à effet*socio=rien  de serre, la 
destruction des forêts tropicales*socio=ac, etc. Les critiques*socio=rien  soutiennent que 
la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1, lorsqu'elle encourage l'échange*socio=ec1 de 
produits*socio=rien  qui provoquent une pollution*socio=et à l'échelle*socio=rien  mondiale*socio=te, est*socio=rien  
indésirable*socio=uv4 Le second*socio=rien  argument qui établit *socio=rien  un rapport *socio=nil  entre le commerce*socio=ec1 
et l'environnement*socio=et 
est*socio=rien  lié au premier*socio=rien . Si certains pays*socio=ac ont des *socio=et normes environnementales 
*socio=nil  laxistes, il est*socio=rien  probable*socio=uv4 que les industriels*socio=ec1 délocaliseront la 
production*socio=ec1 de produits*socio=rien  à *socio=rien  forte intensité de*socio=nil  ressources*socio=ec1 
environnementales*socio=et *socio=nil  ou de produits*socio=rien  très polluants vers ces pays*socio=ac. 
*{p.63}
 
La libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 peut rendre cette délocalisation encore 
plus intéressante*socio=rien . Si les industries*socio=ec1 ainsi délocalisées causent une 
pollution*socio=et ayant des *socio=rien  effets négatifs *socio=nil  à l'échelle*socio=rien  mondiale*socio=te, la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 peut favoriser indirectement la dégradation*socio=uv3 
de l'environnement*socio=et. Plus grave*socio=rien  encore, les pressions*socio=ec2 compétitives*socio=uv4 
induites par le commerce*socio=ec1 peuvent forcer les pays*socio=ac à assouplir leurs 
*socio=et règles environnementales.*socio=nil  *socio=nil  En d'autres termes*socio=rien , la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 entraînerait un*socio=rien  dumping*socio=ec1 environnemental*socio=et. 

La troisième*socio=rien  crainte*socio=uv1 des défenseurs de l'environnement*socio=et concerne plutôt 
les *socio=et préférences sociales.*socio=nil  Certaines*socio=rien  pratiques peuvent*socio=nil  être*socio=rien  *socio=nil  tout 
simplement inacceptables*socio=rien  pour certaines*socio=rien  personnes*socio=ac ou sociétés*socio=ac qui s'opposent 
donc au commerce*socio=ec1 de produits*socio=rien  encourageant ces pratiques*socio=et. Celles-ci 
peuvent consister par exemple*socio=rien  à tuer des dauphins dans la pêche*socio=ec1 au thon, 
à utiliser des pièges à mâchoire pour attraper des animaux à fourrure, 
ou à utiliser des méthodes*socio=rien  de_production*socio=ec1 polluantes*socio=et qui n'ont que des 
effets*socio=rien  locaux*socio=te. 

D'autre part*socio=rien , on a aussi fait*socio=rien  observer que la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 pouvait améliorer la qualité*socio=rien  de l'environnement*socio=et plutôt que de 
la détériorer. Premièrement, le commerce*socio=ec1 stimule la 
croissance_économique*socio=ec1 et la prospérité*socio=ec2 est*socio=rien  l'un*socio=rien  des *socio=rien  principaux facteurs 
*socio=nil  qui expliquent la demande*socio=ec1 sociale*socio=et de protection*socio=et de l'environnement*socio=et. En 
outre, la croissance*socio=uv3 fournit les ressources*socio=ec1 nécessaires*socio=rien  pour régler les 
problèmes*socio=ec2 d'environnement*socio=et - ressources*socio=ec1 que les pays*socio=ac pauvres n'ont tout 
simplement pas dans bien*socio=rien  des cas*socio=rien . Deuxièmement, le commerce*socio=ec1 et la 
croissance*socio=uv3 peuvent encourager la mise au point*socio=rien  et la diffusion*socio=rien  de 
techniques*socio=rien  de_production*socio=ec1 respectueuses de l'environnement*socio=et à mesure*socio=rien  que 
la demande*socio=ec1 de produits*socio=rien  non polluants augmente et que le commerce*socio=ec1 
accroît la taille des marchés*socio=ec1. Les entreprises*socio=ac multinationales*socio=ec1 peuvent 
aussi contribuer à la protection*socio=et de l'environnement*socio=et en utilisant les 
techniques*socio=rien  les plus modernes*socio=uv2 et les moins polluantes*socio=et dans toutes leurs 
opérations*socio=rien , ce qui est*socio=rien  moins coûteux*socio=ec2 que d'employer des technologies*socio=ec1 
différentes*socio=rien  selon le lieu*socio=rien  de_production*socio=ec1 et aide*socio=uv1 les entreprises*socio=ac à se 
faire une bonne*socio=rien  réputation*socio=uv1. Enfin, le coût*socio=ec1 du respect*socio=uv1 des *socio=et normes 
environnementales *socio=nil  ne représente souvent qu'une *socio=rien  petite fraction des*socio=nil  
*socio=ec1 coûts de_production totaux*socio=rien ,*socio=nil  si*socio=nil  bien*socio=rien  *socio=nil  qu'il est*socio=rien  peu probable*socio=uv4 que ce 
facteur*socio=rien  soit à l'origine*socio=rien  d'une décision*socio=rien  de délocalisation - d'autres 
facteurs*socio=rien  comme le coût*socio=ec1 de la main-d'_oeuvre*socio=ac et l'adéquation*socio=uv1 des 
infrastructures*socio=et sont beaucoup plus importants*socio=rien . 

Dans la pratique*socio=et, la question*socio=rien  de l'impact*socio=rien  du commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  l'environnement*socio=et 
est*socio=rien  essentiellement une question*socio=rien  empirique*socio=ec2. La plupart*socio=rien  des *socio=ec2 études 
empiriques *socio=nil  ont mis l'accent*socio=rien  sur*socio=rien  le rôle*socio=rien  du commerce*socio=ec1 dans la promotion*socio=uv3 
de paradis pour pollueurs et du dumping*socio=ec1 environnemental*socio=et, ainsi que sur*socio=rien  
la contribution*socio=uv1 de l'augmentation 
augmentation 
demande*socio=ec1 de protection*socio=et de l'environnement*socio=et. En général*socio=rien , ces études*socio=ec2 
confirment que l'effet*socio=rien  des normes*socio=et sur*socio=rien  les décisions*socio=rien  d'implantation*socio=rien  des 
entreprises*socio=ac *socio=rien  est nul *socio=nil  ou très limité. Bartik (1988) conclut que les 
variables environnementales*socio=et ont eu *socio=rien  un petit effet sur les*socio=nil  décisions d'*socio=nil implantation 
*socio=nil  des 500 plus grandes*socio=rien  entreprises*socio=ac (selon le classement*socio=rien  du magazine 
Fortune*socio=ec1) aux États-unis*socio=ac durant les années*socio=rien  70, mais Levinson (1996b) 
conclut que la rigueur*socio=uv3 de la réglementation*socio=et n'a pas eu d'effets*socio=rien  
notables sur*socio=rien  les *socio=ec1 industries manufacturières américaines*socio=ac *socio=nil  dans les années*socio=rien  
80. Xing et Kolstad (1996) constatent que la *socio=et réglementation 
environnementale aux*socio=nil  États-unis*socio=ac *socio=nil  a influé sur*socio=rien  les flux*socio=ec1 CED dans l'industrie*socio=ec1 
chimique. Par contre, Eskeland et Harrison (1997) rejettent l'hypothèse 
selon laquelle, globalement, les investissements*socio=ec1 américains*socio=ac à l'étranger*socio=te 
privilégient les industries*socio=ec1 dans lesquelles le coût*socio=ec1 de la lutte*socio=uv1 contre 
la pollution*socio=et est*socio=rien  élevé*socio=uv4. Bouman (1996) trouve une légère*socio=rien  corrélation*socio=ec2 
entre les coûts*socio=ec1 de mise en conformité et les sorties de capitaux*socio=ec1 en 
Allemagne*socio=ac mais cette corrélation*socio=ec2 semble s'inverser dans le cas*socio=rien  du Japon*socio=ac. 
Mani et Wheeler (1997) concluent que l'expansion*socio=ec2 des industries*socio=ec1 
polluantes*socio=et dans certains pays_en_développement*socio=ac est*socio=rien  liée à la forte*socio=rien  
élasticité de la demande*socio=ec1 de produits*socio=rien  industriels*socio=ec1 de base*socio=rien  dans les 
premiers*socio=rien  stades*socio=te de développement*socio=uv3 de ces pays*socio=ac et non à la délocalisation 
depuis les pays*socio=ac appliquant des normes*socio=et plus rigoureuses*socio=uv4. En outre, avec 
le développement*socio=uv3, certaines*socio=rien  industries*socio=ec1 sales peuvent perdre de leur 
importance*socio=rien . Low et Yeats (1992) parviennent à une conclusion similaire*socio=rien . 

D'autres études*socio=ec2 ont établi une corrélation*socio=ec2 entre le niveau*socio=rien  de revenu*socio=ec1 et 
la qualité*socio=rien  de l'environnement*socio=et dans certains domaines*socio=rien . Toutefois, le 
point*socio=rien  à partir duquel le niveau*socio=rien  de pollution*socio=et commence à diminuer varie 
considérablement*socio=rien  selon les pays*socio=ac et selon les polluants. À mesure*socio=rien  que le 
coût*socio=ec1 des techniques*socio=rien  et produits*socio=rien  respectueux de l'environnement*socio=et diminue, 
ce qui permet de mieux concilier prospérité*socio=ec2 et protection*socio=et de l'environnement*socio=et, 
il est*socio=rien  probable*socio=uv4 que les politiques*socio=et de protection*socio=et de l'environnement*socio=et 
prendront de l'importance*socio=rien  à des stades*socio=te de développement*socio=uv3 moins avancés 
que par le passé*socio=rien . 

La littérature*socio=ec2 évoquée plus haut*socio=rien  donne à penser que le commerce*socio=ec1 n'aggrave 
sans doute pas de façon*socio=rien  notable les problèmes*socio=ec2 d'environnement*socio=et, au-delà 
de ce qui est*socio=rien  dû à l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1 en général*socio=rien . Toutefois, que ce 
soit le cas*socio=rien  ou non, une politique_commerciale*socio=ec1 restrictive*socio=uv4 est*socio=rien  rarement 
une solution*socio=rien  satisfaisante*socio=uv4 au problème*socio=uv4 de la dégradation*socio=uv3 de l'environnement*socio=et. 
Il convient plutôt de recourir à des *socio=et politiques environnementales 
*socio=nil  appropriées, qu'il s'agisse d'attribuer des droits_de_propriété*socio=et, de 
verser des subventions*socio=ec1 ou de prélever des taxes*socio=et, ou encore d'appliquer 
des règlements*socio=et. En *socio=rien  pareilles circonstances,*socio=nil  les*socio=nil  restrictions*socio=et 
commerciales*socio=ec1 *socio=nil  peuvent aggraver le problème*socio=uv4 environnemental*socio=et, car elles 
peuvent avoir pour effet*socio=rien  pervers d'abaisser le prix*socio=ec1 d'équilibre*socio=uv3 de la 
ressource*socio=ec1 concernée plutôt que de l'accroître de manière*socio=rien  à ce qu'il 
reflète la véritable*socio=rien  valeur*socio=ec1 de rareté de la ressource*socio=ec1. Par exemple*socio=rien , si 
des restrictions*socio=et commerciales*socio=ec1 visant les bois*socio=rien  tropicaux font baisser le 
prix*socio=ec1 de ce produit*socio=ec1, elles encourageront son utilisation*socio=rien  dans la 
production*socio=ec1 intérieure*socio=te des *socio=ac pays exportateurs *socio=nil  tout en rendant plus 
attrayantes*socio=rien  d'autres utilisations de la terre*socio=ec1 sur*socio=rien  laquelle les arbres*socio=rien  
tropicaux poussent. Dans ce cas*socio=rien , une bonne*socio=rien  gestion*socio=ec2 de la ressource*socio=ec1 
elle-même serait une politique*socio=et beaucoup plus efficace*socio=uv4 que des 
restrictions*socio=et commerciales*socio=ec1. Dans certains cas*socio=rien , la dégradation*socio=uv3 de l'environnement*socio=et 
peut être*socio=rien  aggravée par des *socio=et mesures publiques *socio=nil  telles que des subventions*socio=ec1. 
L'élimination*socio=ec2 des subventions*socio=ec1 peut par exemple*socio=rien  réduire les émissions de 
gaz*socio=ec1 à effet*socio=rien  de serre si elle conduit à remplacer les centrales*socio=rien  
électriques 
rien moins polluantes*socio=et. 
Il est*socio=rien  arrivé que des subventions*socio=ec1 ou des prix*socio=ec1 administrés*socio=rien  encouragent 
la surexploitation des ressources*socio=ec1 halieutiques ou des *socio=ec1 productions 
agricoles polluantes*socio=et.*socio=nil  

*socio=nil  Enfin, la politique_commerciale*socio=ec1 est*socio=rien  parfois employée comme mécanisme de 
coercition pour faire en sorte*socio=rien  que telle ou telle *socio=et politique 
environnementale *socio=nil  soit respectée, même si le commerce*socio=ec1 lui-même n'est*socio=rien  pas 
nécessairement à l'origine*socio=rien  du problème*socio=uv4 environnemental*socio=et et que l'objectif*socio=uv4 
fondamental n'est*socio=rien  pas de limiter*socio=rien  le commerce*socio=ec1 en soi*socio=rien . L'analyse*socio=rien  
économique*socio=ec1 n'aide*socio=uv1 pas beaucoup à savoir*socio=rien  si le recours*socio=ec1 à des 
restrictions*socio=et commerciales*socio=ec1 à cet *socio=rien  effet est *socio=nil  optimal. 

*{p.65}
 
Toutefois, du point*socio=rien  de vue*socio=rien  de l'économie*socio=ec1 politique*socio=et, ce qu'il faut se 
demander c'est*socio=rien  quelle sera l'efficacité*socio=uv3 probable*socio=uv4 de différentes*socio=rien  
approches dans la pratique*socio=et. en_particulier*socio=rien , si l'on doit choisir entre 
des *socio=et mesures unilatérales *socio=nil  et une approche multilatérale*socio=et fondée *socio=rien  sur un 
accord*socio=et préalable *socio=nil  entre les gouvernements*socio=ac concernant les objectifs*socio=uv4 
environnementaux*socio=et et la façon*socio=rien  de les atteindre, il est*socio=rien  probable*socio=uv4 que 
cette dernière*socio=rien  sera plus efficace*socio=uv4. Le débat*socio=et qui se poursuit dans le 
cadre*socio=rien  du Comité*socio=ac du commerce*socio=ec1 et de l'environnement*socio=et de l'OMC*socio=ac *socio=rien  est 
important *socio=nil  pour préciser quel doit être*socio=rien  le rôle*socio=rien  de l'OMC*socio=ac en cas*socio=rien  d'éventuelle*socio=rien  
utilisation*socio=rien  de restrictions*socio=et commerciales*socio=ec1 à des fins*socio=rien  environnementales*socio=et. 

E. Commerce*socio=ec1 et normes_du_travail*socio=et. 

Le débat*socio=et sur*socio=rien  l'interaction entre le commerce*socio=ec1 et les normes_du_travail*socio=et 
est*socio=rien  à bien*socio=rien  des *socio=rien  égards similaire *socio=nil  à celui qui *socio=rien  porte sur les*socio=nil  relations 
*socio=nil  entre le commerce*socio=ec1 et les *socio=et normes environnementales.*socio=nil  *socio=nil  On craint, dans 
certains pays*socio=ac industriels*socio=ec1, que le laxisme*socio=uv3 de certains autres pays*socio=ac en la 
matière*socio=rien  n'exerce une pression*socio=ec2 en faveur*socio=rien  d'un*socio=rien  assouplissement*socio=uv3 des normes*socio=et 
ou ne donne à ces pays*socio=ac un*socio=rien  avantage compétitif*socio=uv4 injustifié*socio=rien . Pour leur 
part*socio=rien , les pays_en_développement*socio=ac craignent que cet argument ne soit 
employé*socio=rien  à des fins*socio=rien  protectionnistes*socio=et. Comme dans le cas*socio=rien  des normes*socio=et 
environnementa les, l'OMC*socio=ac n'a pas été*socio=rien  conçue pour établir des 
normes_du_travail*socio=et. Cela a été*socio=rien  dit clairement dans la Déclaration 
ministérielle*socio=et de Singapour*socio=ac de décembre*socio=rien  1996 qui a par ailleurs*socio=rien  reconnu 
la compétence*socio=uv4 de l'organisation_internationale_du_travail*socio=ac (OIT*socio=ac) en 
matière*socio=rien  de normes_du_travail*socio=et. Plus précisément, la Déclaration 
ministérielle*socio=et de Singapour*socio=ac concluait que: i) les Membres*socio=ac sont attachés 
aux normes_du_travail*socio=et fondamentales*socio=uv4 reconnues sur*socio=rien  le plan*socio=rien  international*socio=te; 
ii) les *socio=rien  activités relatives *socio=nil  à ces normes*socio=et relèvent de l'OIT*socio=ac, dont les 
Membres*socio=ac appuient le travail; iii) l'application*socio=rien  des normes*socio=et est*socio=rien  
encouragée par la croissance*socio=uv3 et le développement*socio=uv3, eux-mêmes stimulés 
par la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1; et iv) les Membres*socio=ac condamnent l'utilisation*socio=rien  
des normes_du_travail*socio=et à des fins*socio=rien  protectionnistes*socio=et et considèrent que l'avantage_comparatif*socio=ec2 
des différents*socio=rien  pays*socio=ac ne doit en aucune *socio=rien  manière être *socio=nil  remis en question*socio=rien . 
Les membres*socio=ac de l'OIT*socio=ac se sont récemment mis d'accord*socio=et sur*socio=rien  une déclaration 
sur*socio=rien  les droits*socio=uv1 et principes*socio=ec2 fondamentaux*socio=uv4 au travail, dans laquelle ils 
conviennent de renforcer le contrôle*socio=uv3 du respect*socio=uv1 des droits*socio=uv1 fondamentaux*socio=uv4 
des travailleurs*socio=ac et réaffirment l'engagement*socio=uv1 pris dans la Déclaration 
de Singapour*socio=ac de ne pas utiliser les normes_du_travail*socio=et à des fins*socio=rien  
protectionnistes*socio=et. 

Le débat*socio=et sur*socio=rien  les normes_du_travail*socio=et fait*socio=rien  une distinction*socio=rien  entre les 
droits*socio=uv1 dits fondamentaux*socio=uv4 des travailleurs*socio=ac et les normes*socio=et moins 
généralement acceptées. Les droits*socio=uv1 fondamentaux*socio=uv4 des travailleurs*socio=ac sont 
énoncés dans les conventions*socio=et de l'OIT*socio=ac sur*socio=rien  les droits*socio=uv1 de l'homme*socio=ac et les 
normes_du_travail*socio=et et comprennent l'interdiction*socio=et du travail forcé, la 
liberté*socio=uv1 d'association, le droit*socio=uv1 de s'organiser et de négocier 
collectivement*socio=rien , l'élimination*socio=ec2 de l'exploitation*socio=ec1 du travail des enfants*socio=ac 
et la non-discrimination*socio=uv3 en matière*socio=rien  d'emploi*socio=ec1. Les normes*socio=et moins 
couramment acceptées sont notamment celles qui concernent le salaire*socio=ec1 
minimum*socio=rien , le plafonnement*socio=uv4 du nombre*socio=rien  d'heures*socio=rien  de travail et la 
santé_et_la_sécurité au travail. Dans l'exposé ci-après, nous ne 
prenons en considération*socio=rien  que les normes*socio=et fondamentales*socio=uv4. 

Les arguments*socio=ec2 de ceux qui sont en faveur*socio=rien  de l'inclusion*socio=rien  des normes*socio=et 
fondamentales*socio=uv4 du travail dans le cadre*socio=rien  de l'OMC*socio=ac sont très similaires*socio=rien  à 
ceux qui sont employés*socio=rien  dans le débat*socio=et sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 et l'environnement*socio=et. 
Le commerce*socio=ec1 peut avoir des *socio=rien  conséquences néfastes sur les*socio=nil  droits*socio=uv1 des*socio=nil  
travailleurs*socio=ac si*socio=nil  différents pays*socio=ac *socio=nil  ne respectent pas les normes_du_travail*socio=et. 
Il accroîtrait la demande*socio=ec1 de produits*socio=rien  fabriqués par des travailleurs*socio=ac 
dont les droits*socio=uv1 fondamentaux*socio=uv4 ne sont pas respectés et encouragerait 
donc ces pratiques*socio=et. Si de mauvaises*socio=rien  conditions_de_travail*socio=ec1 sont la 
*socio=rien  source principale *socio=nil  de la compétitivité*socio=uv1 d'un*socio=rien  pays*socio=ac, la concurrence*socio=ec1 
internationale*socio=te incitera les entreprises*socio=ac à délocaliser leurs activités*socio=rien  
vers des pays*socio=ac dont les normes_du_travail*socio=et sont laxistes, inexistantes*socio=rien  ou 
inappliquées. Les pays*socio=ac ayant des normes*socio=et plus élevées*socio=uv4 pourraient être*socio=rien  
forcés à les assouplir en réaction à ce "dumping*socio=ec1 social*socio=et". Des jugements 
de valeur*socio=ec1 interviennent aussi et peuvent amener certaines*socio=rien  personnes*socio=ac à 
ne pas accepter d'acheter des produits*socio=rien  qui ont été*socio=rien  fabriqués dans des 
conditions*socio=ec1 moralement condamnables. Si le commerce*socio=ec1 a de tels *socio=rien  effets 
négatifs sur les*socio=nil  normes_du_travail*socio=et,*socio=nil  *socio=nil  soutiennent les critiques*socio=rien , il faut 
que celles-ci deviennent une *socio=rien  partie intégrante du*socio=nil  cadre *socio=nil  de l'OMC*socio=ac. 

Toutefois, *socio=rien  un certain nombre d'*socio=nil arguments*socio=ec2 *socio=nil  donnent à penser que le 
commerce*socio=ec1 peut contribuer à l'adoption*socio=et et à l'application*socio=rien  de 
normes_du_travail*socio=et plus rigoureuses*socio=uv4. Le commerce*socio=ec1 stimule la 
croissance_économique*socio=ec1, ce qui encourage des travailleurs*socio=ac à demander de 
meilleures*socio=rien  conditions_de_travail*socio=ec1. En outre, la croissance*socio=uv3 et la 
prospérité*socio=ec2 fournissent les moyens*socio=ec1 de financer une amélioration*socio=uv1 des 
normes_du_travail*socio=et et d'envoyer les enfants*socio=ac à l'école*socio=et plutôt qu'à l'usine. 
Les entreprises*socio=ac multinationales*socio=ec1 hésitent à offrir des 
conditions_de_travail*socio=ec1 inhumaines ou à exploiter le travail des enfants*socio=ac 
car elles craignent de se faire une mauvaise*socio=rien  réputation*socio=uv1 et de susciter 
des boycotts. Enfin, la production*socio=ec1 de produits*socio=rien  exportables*socio=ec2 exige 
aujourd'hui de plus en plus des travailleurs*socio=ac ayant une certaine*socio=rien  
qualification et un*socio=rien  environnement*socio=et sûr*socio=rien  et propre*socio=rien . 

Les *socio=ec2 études empiriques *socio=nil  ne confirment pas l'argument selon lequel le 
commerce*socio=ec1 favorise un*socio=rien  relâchement des normes_du_travail*socio=et. Rodrik (1996) 
conclut que la structure*socio=ec1 du commerce*socio=ec1 mondial*socio=te peut s'expliquer par des 
facteurs*socio=rien  liés à l'avantage_comparatif*socio=ec2, mais pas par des variables 
concernant les normes_du_travail*socio=et. Aggarwal (1995) observe que les 
normes_du_travail*socio=et sont généralement moins élevées*socio=uv4 dans les secteurs*socio=rien  qui 
sont moins axés sur*socio=rien  l'exportation*socio=ec1 ou qui produisent des biens*socio=ec1 et 
services*socio=ec1 n'entrant pas dans le commerce*socio=ec1 international*socio=te. Le laxisme*socio=uv3 en 
matière*socio=rien  de normes_du_travail*socio=et ne permet pas à un*socio=rien  pays*socio=ac d'obtenir*socio=rien  une plus 
*socio=rien  grande pénétration *socio=nil  de ses importations*socio=ec1 sur*socio=rien  le marché*socio=ec1 des États-unis*socio=ac et, 
par conséquent*socio=rien , n'entraîne guère de délocalisation des industries*socio=ec1 
américaines*socio=ac. L'OCDE*socio=ac (1996) confirme ces conclusions. 

La plupart*socio=rien  des données incitent à penser qu'il y a *socio=rien  un lien positif*socio=uv4 
*socio=nil  entre le commerce*socio=ec1 et les normes_du_travail*socio=et, principalement par le biais*socio=rien  
de l'effet*socio=rien  positif*socio=uv4 du commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  les revenus*socio=ec1. Dans les 
pays_en_développement*socio=ac, il y a généralement une corrélation*socio=ec2 entre l'amélioration*socio=uv1 
des droits*socio=uv1 fondamentaux*socio=uv4 des travailleurs*socio=ac et la mise en oeuvre*socio=rien  de 
réformes*socio=et commerciales*socio=ec1 durables*socio=uv4. À long_terme*socio=te, le renforcement des 
normes*socio=et fondamentales*socio=uv4 du travail améliore les résultats*socio=rien  économiques*socio=ec1. 
Krueger (1996) constate que le recours*socio=ec1 au travail des enfants*socio=ac diminue 
très rapidement lorsque le revenu*socio=ec1 national*socio=te augmente. Elle ne trouve 
aucune confirmation*socio=rien  de l'argument selon lequel les responsables*socio=ac des 
pays*socio=ac industriels*socio=ec1 appuieraient les normes_du_travail*socio=et à des fins*socio=rien  
protectionnistes*socio=et inavouées. 

Il n'existe aucun argument économique*socio=ec1 justifiant une harmonisation*socio=uv3 
totale*socio=rien  de l'ensemble*socio=rien  des normes_du_travail*socio=et entre tous les pays*socio=ac. Les 
différences*socio=uv1 en matière*socio=rien  de dotation de facteurs*socio=rien , de niveaux*socio=rien  de revenu*socio=ec1 et 
de préférences*socio=et peuvent se traduire par l'adoption de normes*socio=et (autres que 
les normes*socio=et fondamentales*socio=uv4) différentes*socio=rien  selon les pays*socio=ac. 
*{p.66}
 
Cela n'est*socio=rien  peut-être pas le cas*socio=rien  pour les normes*socio=et fondamentales*socio=uv4, qui 
bénéficient d'une large*socio=rien  adhésion de l'opinion_publique*socio=et dans de nombreux*socio=rien  
pays*socio=ac, bien*socio=rien  qu'elle puisse différer sur*socio=rien  des points*socio=rien  tels que le travail 
des enfants*socio=ac. Enfin, il importe de noter que le protectionnisme*socio=et n'est*socio=rien  
généralement pas le *socio=rien  meilleur moyen économique*socio=ec1 *socio=nil  de promouvoir les 
normes_du_travail*socio=et. Des mesures*socio=et internationales*socio=te ou intérieures*socio=te qui 
encouragent l'adhésion aux normes*socio=et fondamentales*socio=uv4 du travail par des 
aides*socio=uv1 financières*socio=ec1 et l'amélioration*socio=uv1 de l'infrastructure*socio=ec1 éducative et du 
marché_du_travail*socio=ec1 sont susceptibles*socio=rien  d'améliorer le traitement*socio=rien  des 
travailleurs*socio=ac sans entraver le commerce*socio=ec1 et la croissance*socio=uv3. 

F. Le commerce*socio=ec1 et le système*socio=rien  financier*socio=ec1. 

Les liens*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 et finance*socio=ec1 ont beaucoup retenu l'attention*socio=rien  ces 
*socio=rien  derniers temps en*socio=nil  raison *socio=nil  de la crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 en Asie*socio=ac. Certains ont 
soutenu que le commerce*socio=ec1 peut saper la stabilité*socio=uv3 du secteur*socio=rien  financier*socio=ec1 et 
donc menacer l'ensemble*socio=rien  de l'économie*socio=ec1. D'autres mettent l'accent*socio=rien  sur*socio=rien  la 
complémentarité*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 et finance*socio=ec1. Globalement, on peut 
soutenir que les synergies positives*socio=uv4 entre commerce*socio=ec1 et finance*socio=ec1 sont 
prépondérantes et qu'elles sont renforcées par l'effet*socio=rien  stabilisateur du 
système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral*socio=rien  
politiques_commerciales*socio=et. 
Toutefois, il est*socio=rien  peut-être justifié d'adopter une démarche*socio=rien  plus 
prudente dans la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 des *socio=ec1 services financiers,*socio=nil  
*socio=nil  qui doit se faire dans *socio=rien  un cadre macroéconomique*socio=ec1 et*socio=nil  réglementaire*socio=et 
*socio=nil  approprié. 

1. Les liens*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 et finance*socio=ec1. 

Le commerce*socio=ec1 dépend du *socio=rien  bon fonctionnement des*socio=nil  systèmes financiers*socio=ec1.*socio=nil  Les*socio=nil  
exportateurs*socio=ac ont*socio=nil  besoin de*socio=nil  crédits*socio=ec1 *socio=nil  pour financer leurs activités*socio=rien  entre 
le moment*socio=rien  où ils fabriquent un*socio=rien  produit*socio=ec1 et le moment*socio=rien  où celui-ci est*socio=rien  
payé par un*socio=rien  acheteur*socio=ac étranger*socio=te. Les produits*socio=rien  importés sont souvent 
achetés à crédit*socio=ec1 jusqu'à ce qu'ils soient revendus ou transformés. Le 
processus*socio=te de_production*socio=ec1 exige aussi un*socio=rien  financement*socio=ec1. Sans financement*socio=ec1, 
l'activité*socio=rien  économique*socio=ec1 et le commerce*socio=ec1 seraient très limités. L'importance*socio=rien  
de l'activité*socio=rien  financière*socio=ec1 est*socio=rien  confirmée dans la littérature*socio=ec2 économique*socio=ec1. 
*socio=rien  Un secteur financier*socio=ec1 efficace*socio=uv4 *socio=nil  peut ajouter de façon*socio=rien  permanente*socio=te 1 point*socio=rien  
de pourcentage*socio=rien  au taux_de_croissance_économique*socio=ec1 moyen*socio=rien  par le biais*socio=rien  de 
ses *socio=rien  effets sur l'*socio=nil échange*socio=ec1 *socio=nil  et l'allocation*socio=et des ressources*socio=ec1. 

Les critiques*socio=rien  avancent deux grands*socio=rien  arguments*socio=ec2 contre la libéralisation*socio=et 
du commerce*socio=ec1 et l'intégration*socio=ec2 dans le domaine*socio=rien  commercial*socio=ec1 et financier*socio=ec1. 
Premièrement, l'intégration*socio=ec2 commerciale*socio=ec1 rend les pays*socio=ac vulnérables*socio=uv2 si 
leurs partenaires*socio=ac adoptent des *socio=et mesures protectionnistes.*socio=nil  Les*socio=nil  
exportateurs*socio=ac *socio=nil  qui perdent leurs débouchés*socio=ec1 à cause*socio=rien  d'obstacles*socio=rien  au 
commerce*socio=ec1 peuvent se retrouver en difficulté*socio=ec2. Comme ils deviennent 
incapables*socio=rien  d'assurer le service de leurs prêts*socio=ec1, il en résulte des 
pressions*socio=ec2 sur*socio=rien  le secteur*socio=rien  financier*socio=ec1. Si cela se produit*socio=rien  durant une 
période*socio=te de difficultés*socio=ec2 économiques*socio=ec1 générales*socio=rien , il peut en résulter une 
crise*socio=uv2 financière*socio=ec1. 

Deuxièmement, la stabilité*socio=uv3 financière*socio=ec1 peut être*socio=rien  menacée indirectement 
par l'expansion*socio=ec2 du commerce*socio=ec1. Si le commerce*socio=ec1 encourage divers types de 
*socio=ec1 flux financiers -*socio=nil  prêts,*socio=nil  prises*socio=rien  de*socio=nil  participation*socio=uv3 ou*socio=nil  
investissement_étranger_direct *socio=nil  - les critiques*socio=rien  soutiennent qu'un*socio=rien  
comportement*socio=rien  irrationnel, voire irresponsable, des investisseurs*socio=ac peut 
accroître la volatilité des flux*socio=ec1 de capitaux*socio=ec1 et fragiliser le secteur*socio=rien  
financier*socio=ec1. Cette crainte*socio=uv1 est*socio=rien  inspirée notamment par les crises*socio=uv2 
financières*socio=ec1 récentes*socio=rien . Celles-ci ont eu des répercussions*socio=ec2 sérieuses*socio=uv4 sur*socio=rien  
la croissance*socio=uv3 et l'emploi*socio=ec1 dans de nombreux*socio=rien  pays*socio=ac, surtout, ces *socio=rien  derniers 
temps,*socio=nil  *socio=nil  dans certains pays*socio=ac d'Asie*socio=ac du Sud-est. Les critiques*socio=rien  voient là 
une raison_d'_être*socio=et prudents en matière*socio=rien  de libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1, 
particulièrement dans le secteur*socio=rien  des *socio=ec1 services financiers *socio=nil  (voir ci-après). 

Le commerce*socio=ec1 peut aussi avoir des effets*socio=rien  positifs*socio=uv4 *socio=rien  importants sur le*socio=nil  
fonctionnement *socio=nil  et le développement*socio=uv3 du système*socio=rien  financier*socio=ec1. L'expansion*socio=ec2 du 
commerce*socio=ec1 crée une demande*socio=rien  de *socio=ec1 services financiers plus*socio=nil  fiables*socio=rien  *socio=nil  et plus 
perfectionnés. Si le système*socio=rien  financier*socio=ec1 est*socio=rien  sous-développé, les frais*socio=ec1 
des négociants et investisseurs*socio=ac étrangers*socio=uv4 et des producteurs*socio=ac et 
négociants nationaux*socio=te augmentent. C'est*socio=rien  pourquoi ceux-ci exercent des 
pressions*socio=ec2 sur*socio=rien  le secteur*socio=rien  des *socio=ec1 services financiers et*socio=nil  sur*socio=rien  les*socio=nil  
pouvoirs_publics*socio=et *socio=nil  pour qu'ils améliorent les produits*socio=rien  et les politiques*socio=et. 
D'après*socio=rien  les données empiriques*socio=ec2, il existe une forte*socio=rien  corrélation*socio=ec2 entre 
l'ouverture*socio=uv3 au commerce*socio=ec1 et le développement*socio=uv3 du secteur*socio=rien  financier*socio=ec1. Le 
graphique*socio=rien  IV.6 par exemple*socio=rien  indique la corrélation*socio=ec2 entre l'ouverture*socio=uv3 au 
commerce*socio=ec1 et le développement*socio=uv3 du secteur*socio=rien  financier*socio=ec1 sur*socio=rien  la base*socio=rien  du 
classement*socio=rien  établi par le World Economic Forum pour 1996 dans le cas*socio=rien  de 
46 pays*socio=ac industriels*socio=ec1, en transition*socio=uv3 ou en développement*socio=uv3. 

Le débat*socio=et devient quelque peu controversé lorsqu'il *socio=rien  porte sur le*socio=nil  rôle du*socio=nil  
commerce*socio=ec1 des*socio=nil  *socio=ec1 services financiers,*socio=nil  *socio=nil  c'est-à-dire par exemple*socio=rien  l'offre*socio=rien  de 
prêts*socio=ec1 et l'acceptation*socio=uv1 de dépôts*socio=ec1, le commerce*socio=ec1 des titres*socio=rien , l'offre*socio=rien  d'assurances, 
etc., par des institutions_financières*socio=ac étrangères*socio=ec1. D'une part*socio=rien , les 
fournisseurs*socio=ac de *socio=ec1 services financiers étrangers*socio=uv4 *socio=nil  peuvent accroître l'efficience*socio=uv3 
des institutions*socio=ac, la profondeur*socio=rien  et la largeur des marchés_financiers*socio=ec1 et 
la transparence*socio=uv3 du secteur*socio=rien . Cela contribue à affecter des ressources*socio=ec1 
rares*socio=rien  d'origine*socio=rien  nationale*socio=te ou étrangère aux meilleures*socio=rien  utilisations, ce 
qui stimule la production*socio=ec1 et le commerce*socio=ec1 et améliore le bien-être. En 
revanche, les fournisseurs*socio=ac de *socio=ec1 services financiers étrangers*socio=uv4 *socio=nil  peuvent 
fragiliser le système*socio=rien  financier*socio=ec1 s'ils encouragent des flux*socio=ec1 de capitaux*socio=ec1 
instables*socio=uv4 ou si le régime*socio=et de réglementation*socio=et et de supervision*socio=rien  n'est*socio=rien  pas 
à la hauteur*socio=rien  de la situation*socio=rien . 

L'expérience*socio=ec2 des crises*socio=uv2 financières*socio=ec1 et de leur *socio=rien  effet sur le*socio=nil  commerce*socio=ec1 *socio=nil  et 
la situation*socio=rien  macro-économique expliquent les réticences*socio=rien  qu'inspire le 
système*socio=rien  financier*socio=ec1 (tableau*socio=rien  IV.2). Les crises*socio=uv2 financières*socio=ec1 entraînent 
souvent une détérioration*socio=uv4 considérable*socio=rien  du commerce*socio=ec1 extérieur*socio=rien  
croissance*socio=uv3. En*socio=rien  Bulgarie*socio=ac, en*socio=rien  Hongrie*socio=ac, aux*socio=rien  Philippines*socio=ac *socio=rien  et en Suède*socio=ac,*socio=nil  le*socio=nil  
volume des exportations*socio=ec1 a*socio=nil  sensiblement chuté*socio=nil  dans la*socio=nil  première année *socio=nil  de 
la crise*socio=uv2 et le taux_de_croissance*socio=ec1 a diminué dans tous les pays*socio=ac du 
tableau*socio=rien  IV.2. Toutefois, si la crise*socio=uv2 est*socio=rien  gérée de façon*socio=rien  résolue et si 
le taux_de_change*socio=ec1 est*socio=rien  convenablement ajusté, dans la plupart*socio=rien  des cas*socio=rien  le 
commerce*socio=ec1 et la croissance*socio=uv3 se rétablissent dès la *socio=rien  deuxième année *socio=nil  de la 
crise*socio=uv2. 

Cela montre que d'importantes*socio=rien  conditions*socio=ec1 doivent être*socio=rien  satisfaites pour 
que la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 des *socio=ec1 services financiers *socio=nil  produise tous 
ses effets*socio=rien  positifs*socio=uv4; ces conditions*socio=ec1 sont examinées en détail*socio=rien  dans une 
étude*socio=ec2 spéciale*socio=rien  de l'OMC*socio=ac sur*socio=rien  le commerce*socio=ec1 des *socio=ec1 services financiers.*socio=nil  Le*socio=nil  
commerce des*socio=nil  services financiers *socio=nil  et la stabilité*socio=uv3 du secteur*socio=rien  financier*socio=ec1 
sont complémentaires s'ils sont accompagnés d'un*socio=rien  environnement*socio=et 
macro-économique stable*socio=uv4 et d'une réglementation*socio=et prudentielle*socio=ec1 et d'une 
*socio=rien  supervision suffisantes,*socio=nil  *socio=nil  et si les interférences politiques*socio=et, comme l'obligation*socio=uv1 
de consentir certains prêts*socio=ec1, qui peuvent fragiliser les établissements*socio=rien  
financiers*socio=ec1, sont réduites au minimum*socio=rien . 
*{p.67}
 
Comment le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
influe-t-il sur*socio=rien  les 
relations*socio=rien  entre commerce*socio=ec1 et finance*socio=ec1? Premièrement, il convient de noter 
que le cadre*socio=rien  de l'OMC*socio=ac accroît la stabilité*socio=uv3 et la prévisibilité*socio=uv3 des 
politiques_commerciales*socio=et grâce*socio=rien  à la consolidation*socio=uv3 des droits*socio=uv1 et aux 
divers autres engagements de politique_commerciale*socio=ec1 souscrits par les 
Membres*socio=ac. Grâce*socio=rien  à ce cadre*socio=rien , les producteurs*socio=ac et les négociants sont moins 
exposés à une détérioration*socio=uv4 de la conjoncture*socio=te due à une fermeture 
soudaine*socio=rien  et inattendue*socio=rien  des marchés*socio=ec1. Par conséquent*socio=rien , ils risquent moins 
de surcharger le système*socio=rien  financier*socio=ec1 de dettes*socio=ec1 irrécouvrables. En d'autres 
termes*socio=rien , le cadre*socio=rien  de l'OMC*socio=ac contribue à éviter ce qui s'est*socio=rien  passé*socio=rien  pendant 
la grande*socio=rien  dépression, lorsque les problèmes*socio=ec2 du secteur*socio=rien  financier*socio=ec1 ont 
été*socio=rien  aggravés par le protectionnisme*socio=et. 

Deuxièmement, il faut s'interroger sur*socio=rien  les relations*socio=rien  entre la 
libéralisation*socio=et des opérations*socio=rien  en capital*socio=ec1 et les engagements d'accès*socio=uv1 au 
marché*socio=ec1 des services*socio=ec1 dans le cadre*socio=rien  de l'accord_général_sur_le_commerce_des 
services*socio=ec1 (AGCS*socio=ac). Les gouvernements*socio=ac sont tenus d'autoriser les 
transactions*socio=ec1 en capital*socio=ec1 dans la mesure*socio=rien  où celles-ci sont requises*socio=uv4 par 
des engagements spécifiques*socio=rien  d'accès*socio=uv1 au marché*socio=ec1, mais ces mouvements*socio=ec2 de 
capitaux*socio=ec1 peuvent être*socio=rien  suspendus dans *socio=rien  certaines circonstances *socio=nil  pour 
sauvegarder la balance_des_paiements*socio=ec1 ou à la demande*socio=ec1 du 
fonds_monétaire_international*socio=ac. 
*{p.68}
 
Par conséquent*socio=rien , l'AGCS*socio=ac ne prévoit pas une libéralisation*socio=et du compte*socio=rien  de 
capital*socio=ec1 en soi*socio=rien . En outre, il reconnaît expressément que les Membres*socio=ac ont 
le droit*socio=uv1 d'appliquer des mesures*socio=et appropriées de réglementation*socio=et 
prudentielle*socio=ec1 et de supervision*socio=rien  (sauf si ces mesures*socio=et obéissent à des 
motifs*socio=rien  protectionnistes*socio=et inavoués). De plus, l'AGCS*socio=ac n'empêche pas les 
Membres*socio=ac de poursuivre une politique*socio=et macro-économique stable*socio=uv4. 

En résumé, il y a une synergie*socio=uv3 entre le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 et le 
système*socio=rien  financier*socio=ec1 si ces deux systèmes*socio=rien  fonctionnent efficacement. Dans 
le domaine*socio=rien  des *socio=ec1 services financiers,*socio=nil  la*socio=nil  libéralisation*socio=et *socio=nil  doit se faire 
dans *socio=rien  un cadre *socio=nil  approprié. En l'absence*socio=rien  d'un*socio=rien  tel cadre*socio=rien , il convient d'être*socio=rien  
prudent*socio=ec2. 

G. Commerce*socio=ec1 et souveraineté*socio=et. 

1. Le rôle*socio=rien  de l'État*socio=ac. 

Pour accompagner la mondialisation*socio=te et en retirer tous les avantages*socio=rien , 
les gouvernements*socio=ac doivent coopérer entre eux dans *socio=rien  un large éventail de*socio=nil  
secteurs *socio=nil  et peut-être à *socio=rien  un degré plus*socio=nil  grand *socio=nil  que jamais auparavant. D'autre 
part*socio=rien , la concurrence*socio=ec1 est*socio=rien  aussi *socio=rien  un aspect *socio=nil  fondamental de la 
mondialisation*socio=te. Ces deux nécessités, celle de coopérer et celle d'accepter 
la 
rien été qualifiées par certains d'agressions contre la souveraineté*socio=et, 
menaçant*socio=rien  le droit*socio=uv1 des sociétés*socio=ac à l'autodétermination. Cette 
préoccupation*socio=uv4 au sujet*socio=rien  de la souveraineté*socio=et prend essentiellement deux 
formes*socio=rien . Elle a d'une *socio=rien  part un aspect politique*socio=et,*socio=nil  *socio=nil  en ce sens*socio=rien  que les 
gouvernements*socio=ac seraient moins capables*socio=rien  de répondre aux souhaits de leurs 
citoyens*socio=ac sans tenir compte*socio=rien  de leurs obligations*socio=uv1 internationales*socio=te. Le 
*socio=rien  second aspect *socio=nil  concerne la capacité*socio=uv3 des gouvernements*socio=ac de s'acquitter de 
leurs obligations*socio=uv1, telles que la redistribution*socio=et des revenus*socio=ec1 au profit*socio=uv3 
des chômeurs*socio=ac, de ceux qui ont besoin*socio=rien  d'une éducation*socio=et, des personnes*socio=ac 
âgées*socio=rien  et des invalides. 


La préoccupation*socio=uv4 politique*socio=et au sujet*socio=rien  de la souveraineté*socio=et et du droit*socio=uv1 des 
sociétés*socio=ac d'exercer un*socio=rien  libre_choix soulève la question*socio=rien  de la façon*socio=rien  dont 
il convient de définir*socio=rien  la souveraineté*socio=et. On peut soutenir qu 1 en 
souscrivant des engagements internationaux*socio=te dans le cadre*socio=rien  de la 
mondialisation*socio=te, les gouvernements*socio=ac exercent en fait*socio=rien  leurs droits*socio=uv1 
souverains*socio=et au lieu*socio=rien  de les sacrifier. Les engagements internationaux*socio=te n'entraîneraient 
une perte*socio=ec2 de souveraineté*socio=et que lorsqu'ils impliquent une coercition et 
sont involontaires. Dans le *socio=rien  cas contraire,*socio=nil  *socio=nil  ils sont *socio=rien  un exercice *socio=nil  et une 
prolongation*socio=rien  de la souveraineté*socio=et. La préoccupation*socio=uv4 économique*socio=ec1, comme 
nous l'avons déjà relevé, est*socio=rien  qu'une concurrence*socio=ec1 internationale*socio=te 
impitoyable empêchera les États*socio=ac de lever les recettes*socio=ec1 nécessaires*socio=rien  pour 
financer les *socio=et programmes publics de*socio=nil  santé,*socio=nil  d'*socio=nil éducation,*socio=nil  de*socio=nil  prestations 
sociales,*socio=nil  *socio=nil  etc. En empêchant les pays*socio=ac de poursuivre leurs objectifs*socio=uv4, 
selon cet argument, le commerce*socio=ec1 menace aussi indirectement la 
souveraineté*socio=et des États*socio=ac. Nous soutiendrons que ces craintes sont 
exagérées. Rien*socio=rien  n'indique que les fonctions*socio=rien  essentielles*socio=uv4 des États*socio=ac sont 
ou seront compromises par la mondialisation*socio=te. La marge de manoeuvre*socio=rien  dans 
certains domaines*socio=rien  comme la politique*socio=et macro-économique va probablement 
rétrécir, mais le commerce*socio=ec1 et la mondialisation*socio=te imposent aussi des 
contraintes*socio=uv1 aux politiques*socio=et des autres pays*socio=ac. 

2. La croissance*socio=uv3 de l'État*socio=ac et le commerce*socio=ec1 international*socio=te. 

Les 125 *socio=rien  dernières années ont*socio=nil  été *socio=nil  marquées par un*socio=rien  développement*socio=uv3 
considérable*socio=rien  du rôle*socio=rien  financier*socio=ec1 de l'État*socio=ac. Dans la *socio=rien  première moitié *socio=nil  du 
XIX siècle*socio=rien , les dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et se limitaient au financement*socio=ec1 des 
forces_armées et de l'administration_publique*socio=et et la 
politique_économique*socio=ec1 se caractérisait essentiellement par le 
laissez-faire*socio=et. Par la suite*socio=rien , les États*socio=ac ont assumé de *socio=rien  nombreuses tâches 
nouvelles *socio=nil  et les dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et sont passées*socio=te d'environ 10 % du PIB*socio=ec1 
à la fin*socio=rien  du XIX, siècle*socio=rien  à plus d'un*socio=rien  quart*socio=rien  en 1960 et à près de la 
moitié*socio=rien  au milieu*socio=rien  des années*socio=rien  90 dans les pays*socio=ac industriels*socio=ec1. Malgré tout 
le débat*socio=et actuel*socio=te sur*socio=rien  la taille et le rôle*socio=rien  optimaux de l'État*socio=ac, rares*socio=rien  sont 
ceux qui contesteraient que l'État*socio=ac doit fournir des infrastructures*socio=et 
physiques*socio=rien , des soins_de_santé*socio=et et une éducation*socio=et de base*socio=rien  et des aides*socio=uv1 
sociales*socio=et, en plus de son rôle*socio=rien  traditionnel en matière*socio=rien  de 
défense_nationale*socio=et et d'administration_publique*socio=et. 

Parallèlement à l'expansion*socio=ec2 de l'État*socio=ac, le commerce*socio=ec1 international*socio=te s'est*socio=rien  
intensifié. Les économies*socio=ec1 sont devenues de plus en plus intégrées à 
mesure*socio=rien  que la division_internationale_du_travail a progressé et que les 
obstacles*socio=rien  au commerce*socio=ec1 ont été*socio=rien  éliminés. La vieille distinction*socio=rien  entre 
biens*socio=ec1 et services*socio=ec1 exportables*socio=ec2 et non exportables*socio=ec2 s'estompe car *socio=rien  un 
nombre croissant de*socio=nil  biens*socio=ec1 et*socio=nil  services*socio=ec1 *socio=nil  sont devenus exportables*socio=ec2. Le 
tableau*socio=rien  IV.3 montre que dans les principaux*socio=rien  pays*socio=ac industriels*socio=ec1, il y a eu 
à la fois*socio=rien  une forte*socio=rien  expansion*socio=ec2 des dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et et un*socio=rien  
accroissement*socio=ec2 considérable*socio=rien  de la part*socio=rien  du commerce*socio=ec1 international*socio=te dans le 
PIB*socio=ec1. La part*socio=rien  du total*socio=rien  des exportations*socio=ec1 et des importations*socio=ec1 dans le PIB*socio=ec1 
a augmenté de 50 %, passant de 47 % en 1960 à trois quarts*socio=rien  dans les 
années*socio=rien  90. Les dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et ont augmenté dans les mêmes 
proportions*socio=rien , passant de 28 % du PIB*socio=ec1 à environ 46 %. Cela signifie que 
les pays*socio=ac ont augmenté leurs dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et et développé*socio=rien  leurs liens*socio=rien  
commerciaux*socio=ec1 internationaux*socio=te. 

3. Impact*socio=rien  du commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  la *socio=et politique budgétaire.*socio=nil  

*socio=nil  Ceux qui sont préoccupés par l'impact*socio=rien  du commerce*socio=ec1 sur*socio=rien  le rôle*socio=rien  de l'État*socio=ac 
soutiennent généralement que le commerce*socio=ec1 et la mondialisation*socio=te ont deux 
*socio=rien  effets sur les*socio=nil  finances_publiques*socio=et.*socio=nil  *socio=nil  Premièrement, ils sapent l'assiette*socio=rien  
fiscale*socio=ec1. Aujourd'hui, le capital*socio=ec1 étant devenu très mobile et le 
commerce*socio=ec1 relativement libre*socio=uv2 d'entraves*socio=ec2, les producteurs*socio=ac peuvent choisir 
presque librement où ils souhaitent produire. 
*{p.69}
 
Par conséquent*socio=rien , ils choisiront l'implantation*socio=rien  qui leur offre*socio=rien  les 
meilleures*socio=rien  conditions*socio=ec1, notamment fiscales*socio=et. En d'autres termes*socio=rien , les pays*socio=ac 
sont en concurrence*socio=ec1 pour attirer des capitaux*socio=ec1 ainsi qu'une 
main-d'_oeuvre*socio=ac hautement qualifiée*socio=uv4 et bien*socio=rien  rémunérée. Cela entraîne une 
baisse*socio=ec2 des taux*socio=rien  d'imposition*socio=et sur*socio=rien  les facteurs*socio=rien  de_production*socio=ec1 les plus 
mobiles*socio=uv4. Dans le cas*socio=rien  extrême, cela pourrait provoquer une sorte*socio=rien  de "dumping*socio=ec1 
fiscal*socio=et", similaire*socio=rien  au phénomène*socio=rien  que l'on craint en ce qui concerne les 
*socio=et normes environnementales *socio=nil  et les normes_du_travail*socio=et. 

Deuxièmement, le commerce*socio=ec1 et la mondialisation*socio=te accroissent la demande*socio=ec1 
de dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et. Nous avons déjà dit que le commerce*socio=ec1 
international*socio=te peut rendre nécessaire*socio=rien  la mise en place*socio=rien  de filets de 
sécurité_sociale*socio=et pour atténuer l'impact*socio=rien  du changement*socio=uv3 sur*socio=rien  les 
catégories_sociales*socio=et les plus défavorisées*socio=uv2. En outre, la mondialisation*socio=te 
exige un*socio=rien  recyclage*socio=et et *socio=rien  un perfectionnement permanents*socio=te.*socio=nil  *socio=nil  Pour les États*socio=ac, 
cela se traduit par des dépenses*socio=ec1 supplémentaires*socio=rien  de protection_sociale*socio=et, 
de formation*socio=et et d'intervention sur*socio=rien  le marché_du_travail*socio=ec1. Par le passé*socio=rien , 
les États*socio=ac pouvaient, du moins temporairement*socio=rien , recourir au déficit*socio=ec1 pour 
financer leurs obligations*socio=uv1 budgétaires*socio=et, mais la mondialisation*socio=te limite 
cette possibilité*socio=rien . Les pays*socio=ac qui ont un*socio=rien  déficit*socio=ec1 budgétaire*socio=et important*socio=rien  
sont souvent pénalisés par les marchés_financiers*socio=ec1 internationaux*socio=te car 
ils doivent payer*socio=rien  des taux_d'_intérêt*socio=ec1 plus élevés*socio=uv4 et perdent la 
confiance*socio=uv1 des investisseurs*socio=ac. 

Cette appréciation*socio=uv1 de l'impact*socio=rien  du commerce*socio=ec1 international*socio=te sur*socio=rien  l'État*socio=ac est*socio=rien  
assez unilatérale*socio=et. L'intégration*socio=ec2 commerciale*socio=ec1 et la mondialisation*socio=te 
peuvent aussi aider les États*socio=ac à jouer leur rôle*socio=rien  essentiel*socio=uv4 par plusieurs 
mécanismes*socio=rien . Premièrement, le commerce*socio=ec1 international*socio=te contribue beaucoup 
à permettre aux pays*socio=ac, tant industrialisés qu'en développement*socio=uv3, d'avoir 
une croissance*socio=uv3 forte*socio=rien  et durable*socio=uv4. Le commerce*socio=ec1 international*socio=te crée le 
bien-être et la prospérité*socio=ec2 qui financent les services_publics*socio=et fournis 
par les États*socio=ac modernes*socio=uv2. Dans les sociétés*socio=ac des siècles passés*socio=te, rares*socio=rien  
étaient ceux qui avaient une instruction*socio=rien  élémentaire et la dime était 
*socio=rien  un lourd fardeau*socio=ec2 *socio=nil  pour une *socio=rien  grande partie *socio=nil  de la population*socio=ac. Aujourd'hui 
encore, de nombreux*socio=rien  pays*socio=ac pauvres ne peuvent pas financer ce que nous 
considérerions comme des services_publics*socio=et de base*socio=rien . 

Deuxièmement, le commerce*socio=ec1 a indirectement facilité l'expansion*socio=ec2 des 
services_publics*socio=et dans la mesure*socio=rien  où la croissance*socio=uv3 et le progrès*socio=uv1 
technique*socio=rien  ont permis de mettre au point*socio=rien  des *socio=et régimes fiscaux plus*socio=nil  
modernes*socio=uv2 *socio=nil  et plus neutres*socio=rien , avec une assiette*socio=rien  fiscale*socio=ec1 considérablement*socio=rien  
élargie. Il aurait été*socio=rien  impensable il y a 200 ans*socio=rien  d'avoir *socio=rien  un système 
bien développé d'*socio=nil impôts*socio=et sur le*socio=nil  revenu*socio=ec1 et*socio=nil  sur la*socio=nil  consommation*socio=ec1 intérieure*socio=te.*socio=nil  

*socio=nil  Troisièmement, la richesse*socio=ec1 créée par le commerce*socio=ec1 permet à une 
*socio=rien  proportion croissante *socio=nil  de la population*socio=ac de vivre*socio=rien  au-dessus du seuil*socio=rien  de 
subsistance et de *socio=rien  payer un enseignement*socio=et *socio=nil  ou une assurance *socio=et sociale privés.*socio=nil  
*socio=nil  Cela ne remplacera jamais le rôle*socio=rien  de l'État*socio=ac dans l'aide*socio=uv1 aux catégories*socio=rien  
de population*socio=ac les plus défavorisées*socio=uv2, mais peut réduire les pressions*socio=ec2 
sur*socio=rien  les dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et. 

Quatrièmement, s'il *socio=rien  est vrai *socio=nil  que la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et la 
mondialisation*socio=te accroissent l'impact*socio=rien  de certains problèmes*socio=ec2 de politique*socio=et 
intérieure*socio=te, y compris les déficits*socio=ec1 budgétaires*socio=et élevés*socio=uv4, il faut noter 
que cette contrainte*socio=uv1 s'exerce également sur*socio=rien  tous les pays*socio=ac. La réduction*socio=ec2 
des déficits*socio=ec1 budgétaires*socio=et induite par le commerce*socio=ec1 international*socio=te partout 
dans le monde*socio=te réduit les taux_d'_intérêt*socio=ec1 réels*socio=ec2 et libère une partie*socio=rien  de 
l'épargne*socio=ec1 qui peut eue affectée au financement*socio=ec1 des investissements*socio=ec1. Ces 
facteurs*socio=rien  aident à créer les emplois*socio=ec1 qui sont nécessaires*socio=rien  pour redonner 
du travail à ceux qui en ont été*socio=rien  privés*socio=et par le commerce*socio=ec1 international*socio=te. 

4. Le rôle*socio=rien  budgétaire*socio=et de l'État*socio=ac: données empiriques*socio=ec2. 

L'exposé ci-dessus montre que le commerce*socio=ec1 international*socio=te et la 
mondialisation*socio=te exercent des forces*socio=uv1 contradictoires*socio=uv2 sur*socio=rien  les fortunes de 
l'État*socio=ac. L'effet*socio=rien  *socio=rien  net reste incertain *socio=nil  et doit probablement être*socio=rien  étudié 
par des moyens*socio=ec1 empiriques*socio=ec2. Les données empiriques*socio=ec2 ne confirment pas de 
*socio=rien  façon convaincante *socio=nil  que la mondialisation*socio=te empêche les États*socio=ac de s'acquitter 
de leurs tâches*socio=rien  essentielles*socio=uv4. Ces *socio=rien  dernières années,*socio=nil  les*socio=nil  recettes*socio=ec1 
publiques*socio=et *socio=nil  ont fortement augmenté dans les pays*socio=ac industriels*socio=ec1, mais leur 
structure*socio=ec1 évolue. Alors que pendant une *socio=rien  grande partie *socio=nil  du XX, siècle*socio=rien , 
les impôts*socio=et sur*socio=rien  le revenu*socio=ec1 ont eu tendance*socio=ec2 à augmenter, cette tendance*socio=ec2 s'est*socio=rien  
inversée depuis les *socio=rien  dernières années *socio=nil  et les impôts*socio=et sur*socio=rien  les bénéfices*socio=ec1 
ainsi que les *socio=rien  taux marginaux *socio=nil  de l'impôt*socio=et sur*socio=rien  le revenu*socio=ec1 ont diminué. En 
même temps*socio=rien , toutefois, les cotisations de sécurité_sociale*socio=et et les taxes*socio=et 
à la valeur_ajoutée*socio=ec1 ont augmenté. 

Pour ce qui est*socio=rien  des dépenses*socio=ec1, nous avons vu au tableau*socio=rien  IV.3 que l'intégration*socio=ec2 
commerciale*socio=ec1 a coïncidé avec une forte*socio=rien  augmentation 
des dépenses*socio=ec1 
publiques*socio=et. Par conséquent*socio=rien , certaines*socio=rien  *socio=ec2 études empiriques *socio=nil  montrent que la 
croissance*socio=uv3 du commerce*socio=ec1 est*socio=rien  corrélée avec celle des dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et, 
ce qui confirmerait l'hypothèse selon laquelle l'État*socio=ac s'est*socio=rien  renforcé 
pour atténuer l'instabilité*socio=uv3 découlant du commerce*socio=ec1 international*socio=te. 
Toutefois, les données et les méthodes*socio=rien  employées*socio=ac pour atteindre ces 
résultats*socio=rien  ne sont pas toujours convaincantes*socio=rien  et le lien*socio=rien  de cause*socio=rien  à 
effet*socio=rien  n'est*socio=rien  pas clairement établi. La corrélation*socio=ec2 entre le total*socio=rien  des 
dépenses*socio=ec1 publiques*socio=et et le degré*socio=rien  d'ouverture*socio=uv3 au commerce*socio=ec1 ne se vérifie 
pas pour tous les pays*socio=ac et l'on trouve des pays*socio=ac ayant un*socio=rien  secteur_public*socio=et 
très développé*socio=rien  ou au contraire*socio=rien  relativement restreint aussi bien*socio=rien  parmi 
les pays*socio=ac ouverts*socio=rien  au commerce*socio=ec1 international*socio=te que parmi ceux qui sont 
relativement fermés. 

Il existe peu d'éléments*socio=rien  montrant que l'expansion*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 
international*socio=te sape le rôle*socio=rien  de l'État*socio=ac, mais certains signes montrent 
clairement que la *socio=ec1 concurrence fiscale *socio=nil  ainsi que les pressions*socio=ec2 exercées 
pour que l'État*socio=ac devienne plus maigre et plus efficace*socio=uv4 s'intensifient, 
et que la marge de manoeuvre*socio=rien  des gouvernements*socio=ac diminue dans certains 
domaines*socio=rien . Ces évolutions*socio=rien  ont certaines*socio=rien  incidences importantes*socio=rien  en 
matière*socio=rien  de formulation*socio=rien  des politiques*socio=et et des réformes*socio=et, mais n'impliquent 
pas qu'il faille réduire l'ouverture*socio=uv3 au commerce*socio=ec1. 

Une fois*socio=rien  encore, le protectionnisme*socio=et n'est*socio=rien  pas la réponse optimale*socio=uv4 pour 
résoudre les problèmes*socio=ec2 budgétaires*socio=et découlant de la libéralisation*socio=et du 
commerce*socio=ec1 et de la mondialisation*socio=te. En fait*socio=rien , les gouvernements*socio=ac répondent 
déjà à ces problèmes*socio=ec2 par des moyens*socio=ec1 plus appropriés. Les *socio=rien  taux marginaux 
*socio=nil  de l'impôt*socio=et sur*socio=rien  le revenu*socio=ec1 et les taux*socio=rien  de l'impôt*socio=et sur*socio=rien  les bénéfices*socio=ec1 
diminuent tandis que les taxes*socio=et sur*socio=rien  la consommation*socio=ec1 augmentent. Un*socio=rien  débat*socio=et 
sur*socio=rien  l'harmonisation*socio=uv3 fiscale*socio=ec1 a été*socio=rien  engagé, par exemple*socio=rien  dans le cadre*socio=rien  de 
l'union_européenne*socio=et et de l'OCDE*socio=ac, pour lutter contre le dumping*socio=ec1 fiscal*socio=et 
Toutefois, il convient de ne s'engager dans cette voie*socio=rien  qu'avec beaucoup 
de précautions, car la lutte*socio=uv1 contre le dumping*socio=ec1 fiscal*socio=et peut servir de 
prétexte pour introduire un*socio=rien  cartel*socio=ac fiscal*socio=et. 

V. Conclusions. 

La mondialisation*socio=te *socio=rien  est un processus*socio=te *socio=nil  multiforme, déterminé principalement 
par le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien  et l'ouverture*socio=uv3 commerciale*socio=ec1 dans *socio=rien  un nombre 
croissant de*socio=nil  pays*socio=ac.*socio=nil  *socio=nil  Elle a favorisé*socio=rien  une période*socio=te de prospérité*socio=ec2 croissante*socio=rien  
au cours*socio=rien  des 50 *socio=rien  dernières années,*socio=nil  *socio=nil  contribuant à enrichir la vie de 
millions*socio=rien  d'être_humains. 
*{p.70}
 
Le système*socio=rien  commercial*socio=ec1 multilatéral 
GATT*socio=et puis par l'OMC*socio=ac a 
joué *socio=rien  un rôle essentiel*socio=uv4 *socio=nil  en créant les conditions*socio=ec1 d'une poursuite*socio=rien  de la 
libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1, en préservant la stabilité*socio=uv3 des relations*socio=rien  
commerciales*socio=ec1 internationales*socio=te et en élargissant la participation*socio=uv3 d'un*socio=rien  
*socio=rien  nombre croissant de*socio=nil  pays*socio=ac *socio=nil  à l'économie*socio=ec1 internationale*socio=te. 

Certes, la mondialisation*socio=te a aussi amené son lot*socio=rien  de problèmes*socio=ec2. Les 
dimensions*socio=rien  internationales*socio=te de la crise*socio=uv2 financière*socio=ec1 qui frappe 
actuellement une *socio=rien  grande partie *socio=nil  de l'Asie*socio=ac et la Russie*socio=ac et menace 
peut-être d'autres pays*socio=ac montrent comment l'intensification*socio=ec2 des liens*socio=rien  
économiques*socio=ec1 amène*socio=rien  les pays*socio=ac à partager de plus en plus *socio=rien  un sort commun*socio=uv2,*socio=nil  
*socio=nil  pour le meilleur*socio=rien  et pour le pire*socio=rien , ce qui appelle une réponse collective*socio=uv2. 
Toutefois, grâce*socio=rien  à une coopération*socio=uv1 constructive*socio=uv2, on pourra faire en 
sorte*socio=rien  que les difficultés*socio=ec2 actuelles*socio=te soient relativement brèves*socio=rien  et gérer 
efficacement le ralentissement*socio=ec2 de la croissance*socio=uv3 et les difficultés*socio=ec2 d'ajustement*socio=et 
résultant*socio=rien  de la crise*socio=uv2 de façon*socio=rien  à éviter une récession*socio=ec2 durable*socio=uv4 ou même 
une dépression. En ce qui concerne le commerce*socio=ec1 international*socio=te, l'essentiel*socio=uv4 
est*socio=rien  de préserver l'ouverture*socio=uv3 des marchés*socio=ec1 et le dynamisme*socio=uv3 du système*socio=rien  
commercial*socio=ec1 pour permettre aux pays*socio=ac de revitaliser leur économie*socio=ec1 et de 
renouer avec la croissance*socio=uv3 du commerce*socio=ec1 extérieur 
essentiel*socio=uv4 dans la prospérité*socio=ec2 de l'après-guerre*socio=te. 

Même lorsqu'un*socio=rien  pays*socio=ac bénéfice d'une croissance*socio=uv3 vigoureuse*socio=rien , les 
transformations*socio=ec2 apportées par le progrès*socio=uv1 technique*socio=rien  et la spécialisation*socio=uv3 
résultant*socio=rien  du commerce*socio=ec1 doivent être*socio=rien  convenablement gérées. Le changement*socio=uv3 
apporte souvent des perturbations*socio=ec2 et appelle des politiques*socio=et appropriées 
pour en atténuer l'impact*socio=rien  sur*socio=rien  les personnes*socio=ac touchées et les aider à se 
réinstaller. De même, le processus*socio=te de mondialisation*socio=te a entraîné la 
marginalisation*socio=uv1 de certains pays*socio=ac. Certains critiques*socio=rien  se sont inquiétés 
des relations*socio=rien  entre l'expansion*socio=ec2 du commerce*socio=ec1 et l'environnement*socio=et et de 
questions*socio=rien  concernant les normes_du_travail*socio=et. Dans le *socio=rien  présent chapitre,*socio=nil  
*socio=nil  nous avons abordé ces points*socio=rien  et d'autres, dans le cadre*socio=rien  d'un*socio=rien  examen*socio=ec2 de 
la façon*socio=rien  dont la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 contribue à la croissance*socio=uv3 
des revenus*socio=ec1 et au développement*socio=uv3. Il est*socio=rien  impératif*socio=uv4 que les gouvernements*socio=ac 
répondent efficacement aux perturbations*socio=ec2 transitoires*socio=uv4 et autres qu'entraînent 
la libéralisation*socio=et du commerce*socio=ec1 et le processus*socio=te de mondialisation*socio=te de 
façon*socio=rien  plus générale*socio=rien , mais il *socio=rien  est clair *socio=nil  que les restrictions*socio=et 
commerciales*socio=ec1 ne sauraient résoudre ces problèmes*socio=ec2. Au contraire*socio=rien , l'expérience*socio=ec2 
historique*socio=te et une quantité considérable*socio=rien  de données montrent que des 
marchés*socio=ec1 ouverts*socio=rien  dans le cadre*socio=rien  d'un*socio=rien  système*socio=rien  fondé sur*socio=rien  des règles*socio=et sont 
indispensables*socio=uv4 pour la croissance*socio=uv3 et la prospérité*socio=ec2 futures*socio=rien .